乡村旅游对提高土地利用效率及经济效益研究*——以常熟市蒋巷村为例

王涌涛

(平顶山学院旅游与规划学院，河南平顶山 467000)

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乡村旅游对提高土地利用效率及经济效益研究*
——以常熟市蒋巷村为例

王涌涛

(平顶山学院旅游与规划学院，河南平顶山 467000)

目的通过研究乡村旅游对提高农村土地利用效率的拉动作用，为提高乡村旅游经济效益提供理论依据。方法文章采用实地调查法和问卷调查法，以常熟市蒋巷村为例对其乡村旅游用地效率及经济效益开展实证研究。结果蒋巷村在发展乡村旅游之后，超过70%的农户将自家耕地出租给他人或以入股的形式加入集体或公司从事旅游开发，以租赁费和分红的形式获得报酬。在本村内先后建成了新村别墅、农业生态旅游观光园、蒋巷工业园、生态种养园、村民新家园、农民蔬菜园、无公害优质粮油基地的分布格局，使绝大多数农民由原本单一的种植业转型为种植业、养殖业和林果业三者相结合的模式，这也使绝大多数农民的家庭收入和土地收入成倍增加。全村70%以上的家庭中旅游业收入占到家庭总收入的40%～60%。乡村旅游业为村民带来的经济利益和生态效益进一步扩大，村民的幸福感和土地收益满意度大幅度提升。该村超过90%的农户加入了“社区+公司+农户”的旅游发展模式，通过联合各家农户进行公司的创立，并配套完善的生活与旅游为一体的社区服务体系，以此形成了健全的旅游市场运行机制。结论发展乡村旅游后，农村土地的经营方式得到彻底改善，旅游带动和加速了农村土地流转，调整了农村产业结构，提高了土地的利用效率和经济收益，增加了农民收入，促进了农村经济和环境的可持续发展。

乡村旅游 土地利用率 土地经济效益 常熟市蒋巷村

0 引言

我国农村人口数量巨大，解决农村和农民问题一直是党和国家的重要任务。改革开放以来，为发展农村经济，提高农村地区生活水平，党和国家提出“建设社会主义新农村”的重大历史任务[1]。随着旅游市场的不断发展壮大，市场需求的多样化，以及经营方式和旅游模式的持续创新，在农村地区开展乡村旅游成为实现改善农村环境、提高农民收入的有效途径之一。在我国，随着城市化进程的加快，许多城市人口开始向往慢节奏的农村生活，在农村地区发展乡村旅游已经成为一种趋势。乡村旅游依托于乡村的自然环境，游客欣赏乡村自然风光，体验乡村生产生活以及经过一定的规划和设计的综合服务活动，具体形式包括观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物等[2]。旅游者出于对大自然的追求而接受乡村旅游这一新的旅游形式。随着乡村旅游的发展，带来农村土地利用现状的改观，一改往日传统的土地经营模式，发展多种经营形式，与乡村旅游相呼应，增加农副产品产出，提高农村土地利用效率和附加值。

以往研究对有效提升农村土地利用效率进行了较多有价值的理论尝试[3-5]。许虹[6]认为，农村土地使用制度改革与提高土地利用效率有着及其密切的关系，要想实现农村土地利用效率的科学提升，必须要注重现有农村土地制度的完善和改革； 兰运华[7]认为，农村土地利用效率的提高在很大程度上要依赖有效的农村土地流转，将研究重点放在了土地运营方式上。于静[8]认为，土地利用方式和效率的变化可引起区域生态过程的改变和经济结构的变化，进而影响区域可持续发展。可见已有研究成果主要将农村土地利用效率的重点放在制度完善和模式创新上，细化到乡村旅游产业的土地利用效率鲜有研究。乡村旅游活动的多样化离不开土地开发，科学合理的土地开发能够充分发挥土地资源潜力，将土地资源提升为旅游资源，使得土地不但具有农业价值、生产价值，而且还具备旅游价值[9]。传统农村土地利用以种植业为主，不仅经济效益低，而且抗风险能力差。单纯的种植业导致农村地区经济基础薄弱，收入低。而乡村旅游资源开发对于农村土地利用来说有着重要的作用，乡村旅游资源的开发不但能够充分利用农村土地资源，还能优化调整农村产业结构[10]。为此文章从乡村旅游发展视角出发，以常熟市蒋巷村为例研究其乡村旅游对提高农村土地利用效率和经济效益的拉动作用，以期为提高其乡村旅游经济效益提供理论依据。

1 研究区与数据来源

1.1 研究区概况

蒋巷村[11]位于江苏省常熟市的东南，紧邻沙家浜红色旅游风景区，气候条件温和，全村共186户，合计800多人，村辖面积约2.2km2，其中，陆地总面积约为1.4km2，全村水域总面积约为0.8km2。该村处于苏嘉杭、沿江、苏州绕城等高速公路的环抱之中，旅游交通条件十分便捷。蒋巷村先后被评为“全国文明村”、“全国农村现代化建设示范村”、“全国民主法治示范村”、“中国小康建设十佳红旗单位”、“全国农业旅游示范点”等。2004年、2006年，国家主要领导人先后来村视察，都给予高度评价和赞扬。现已推出“新农村考察游”、“学生教育游”、“农家乐趣味游”、“田园风光游”、“休闲生态游”等五大旅游产品。经过多年的民营工业经济发展和各项村级制度的创新，蒋巷村村民生活水平和生活质量显著提高，当地乡村旅游迅速发展起来，并且探索旅游可持续发展路径。

1.2 数据来源

该文数据来源于对蒋巷村进行的实地调查，通过与每一农户进行一对一问答的农村问卷调查形式，获取农户对本村发展乡村旅游后的土地利用情况和经济收益状况的第一手资料。问卷内容主要涉及该村发展旅游前后的土地利用和经营模式，土地收益改善情况，家庭人均收入以及农民满意度等，具体涉及内容见表1。本次调查共发放问卷186份，回收问卷182份，其余4份有不同程度的污损，有效率达到97.85%，问卷调查全部真实有效。

表1 调查问卷涉及的具体内容

调查项基本情况流转模式转包、出租、入股、互换、其他耕地面积05hm2以下、05～10hm2、10～15hm2、15hm2以上产业组成种植业、养殖业、林果业土地纯收入提高100%以上、提高50%～100%、提高20%～50%、提高10%～20%、没提高家庭收入情况提高100%以上、提高50%～100%、提高20%～50%、提高10%～20%、没提高土地收益满意度非常满意、满意、比较满意、一般、比较不满意、不满意参与旅游活动人数无、1人、2人、3人、4人及以上经营模式农户自营、农户+社区、农户+公司、农户+社区+公司旅游业收入占家庭总收入的比例80%以上、60%～80%、40%～60%、20%～40%、20%以下农民幸福感非常幸福、幸福、比较幸福、一般、比较不幸福、不幸福政府监管满意度非常满意、满意、比较满意、一般、比较不满意、不满意土地规划满意度非常满意、满意、比较满意、一般、比较不满意、不满意

2 研究方法

该文主要采用实地调查法和问卷调查法[12]对研究地点的旅游发展情况和土地利用经营情况进行调研和资料收集。采用问卷调查是获取第一手资料的重要保障，本次问卷调查主要包括农村土地流转模式、土地功能调整、旅游业带来的经济效益以及旅游发展模式等。调查地点为常熟市蒋巷村。另外本次调查还向当地旅游局规划统计处收集相关资料与数据，研究资料力争做到真实准确。

图1 户均耕地分布情况

图2 土地流转模式情况统计

3 调查结果与分析

3.1 样本基本情况

据统计，到目前为止，蒋巷村耕地总面积约为0.92km2，均为高效农业耕地(每667m2收益超过2000元)，约占总面积的41.8%。园地总面积约为0.12 km2，约占总面积的5.5%。鱼塘总面积约为0.27 km2，约占总面积的12.3%。户耕地面积最多的为2.1hm2，最少的为0.2 hm2。大多农户的耕地面积集中在0.5～1.0 hm2，见图1。

3.2 调查结果与分析

3.2.1 土地流转模式多样化

乡村旅游视域下的土地流转模式呈现出以转包、出租、入股、互换等[13]为主的多样化特点，这对全面挖掘土地利用价值，激发土地利用潜能具有重要作用。调查发现，蒋巷村在发展乡村旅游之后，超过70%的农户将自家耕地出租给他人或以入股的形式加入集体或公司从事旅游开发(图2)，以租赁费和分红的形式获得报酬。农户选择拿土地入股，使土地变成自己的资本得以流转，使土地得到科学合理的开发而充分发挥其潜能，这样既可以提高土地的经济收益，还可以使农民得到劳动解放而投身于旅游事业，越来越多的农民从中得到实惠而进一步加速了这种土地流转的进程，使全村农户获得经济利益。

3.2.2 土地功能多元化

蒋巷村在确立了以乡村旅游带动农民致富增收的发展方向后，在本村内先后建成了新村别墅、农业生态旅游观光园、蒋巷工业园、生态种养园、村民新家园、农民蔬菜园、无公害优质粮油基地的分布格局，彻底改善了产业结构， 95%以上的农民由原本单一的种植业转型为种植业、养殖业和林果业三者相结合的模式，这也使绝大多数农民的家庭收入和土地收入成倍增加，进一步增强了土地的经济效益。由于旅游业的带动，蒋巷村村民及时解放思想，伴随旅游业的发展及时调整了自己的产业结构，增加了农副产品和旅游产品的产出，提升了土地经济价值，提高了农产品的附加值，这种多元化的种植和发展模式进一步拓展了土地功能，扩大了土地经济效益优化范围。

图3 旅游业收入占家庭总收入的比例分布情况

3.2.3 乡村旅游经济效益日益凸显，农民满意度进一步提升

土地作为乡村旅游的基础，其经济效益日益提升。乡村旅游业的快速发展也有效地促进了农村旅游效益的提升。蒋巷村2013年在旅游业上的产值高达3 000万元，人均GDP连续10年高达2万美元，人均收入超过2万元，社区股份制企业所产生的分红接近万元，第三产业在全村总产值的比重超过1/10。随着乡村旅游的发展，蒋巷村的劳动力中约有接近200人从事该村旅游活动的相关岗位， 70%以上的家庭中旅游业收入占到家庭总收入的40%～60%(图3)。该村在2013年共接待旅游来访者12万人次，全村旅游业的总收入逾千万，增加本村就业岗位150个，该村的旅游业正逐渐成为本村重要的经济发展方向。伴随旅游业的蓬勃发展，越来越多的农民投身到该村的旅游发展大计中，直接从事旅游岗位或其他的伴生性活动(生态种植、畜牧放养、鱼塘管理等工作)，从中获得可观的经济收益。乡村旅游业为农民带来的经济利益和生态效益进一步扩大，农民的幸福感和土地收益满意度大幅度提升，蒋巷村的旅游业正在逐步走上良性发展的道路。

3.2.4 生态旅游模式趋于完善，旅游机制逐步健全

蒋巷村在发展旅游的过程中创建了“社区+公司+农户”的旅游发展模式，通过联合各家农户进行公司的创立，并配套完善的生活与旅游为一体的社区服务体系，以此形成了健全的旅游市场运行机制。在这种机制下，全村90%以上的农户不再选择单干，而是加入集体或公司，这样农户既可以拿到以土地为资本的分红，还可以参与公司经营拿工资，一方面提高了土地的利用价值，另一方面增加了土地的经济效益。这都要得益于该村有着稳定的客户源，其不但拥有江苏省内的旅游者，更有远道而来的旅游者，其中不乏来自浙江、山东、北京及上海等地的旅游者。其次，蒋巷村的接待能力和水平较其他地区更为健全及完善，旅游者来此旅游可以享受到一条龙式的全方位服务，吃住行游购娱等一应俱全，旅游者不同层次的消费需求均能得到有效的满足。

4 结论

乡村旅游的蓬勃发展带动了农村和农民致富增收，彻底改变了农村几千年来几乎保持不变的单一种植式的产业结构，使农民从土地中真正得到了财富。常熟市蒋巷村作为全国农业旅游示范村，探索出了一条可持续发展的乡村旅游发展道路，合理规划了土地功能区布局，改变了土地基本的种植结构和经营模式，使农民以土地为资本获得巨大收益，切实提高了土地的利用效率和经济效益。但是，在全国很多的乡村旅游用地上还存在许多问题，土地资源规划滞后、土地资源过度开发、土地管理制度不严谨等，这些都影响了我国乡村旅游的良性发展和可持续发展，这反而可能降低了土地的利用效率和经济效益。在未来的农村旅游用地管理上，必须要进行合理的规划，不断完善土地管理制度，整合资源优势，全力推进乡村旅游走向正规。

[1] 史岩， 史蕾.对新农村建设的理性思考及政策建议.安徽行政学院学报， 2008, 24(2): 12～14

[2] 马波. 乡村的力量 乡民的立场.旅游学刊， 2011, 26(10): 7～8

[3] 尹小健. 提高农村土地利用效率路径分析.农业考古， 2012,(6)： 381～383

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[5] 王力. 合理利用农村土地资源提升土地利用效率.吉林农业月刊， 2017,(1)： 101～101

[6] 许虹. 农村土地使用制度改革与提高土地利用率.浙江国土资源， 2014,(8)： 26～28

[7] 兰运华. 试论土地流转模式下农村土地利用率的提高.经营管理者， 2014,(27)： 147～147

[8] 于静. 论乡村旅游对农村经济发展的意义.经济问题， 2008,(5)： 91～93

[9] 颜亚玉， 陈晨.乡村旅游用地的若干问题与对策.统筹城乡土地资源开发与利用高级研讨会.2009

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THEPROMOTIONOFLANDUESEFFICIENCYINRURALTOURISMBASEDONTHEOPTIMIZATIONOFECONOMICEFFICIENCY*

WangYongtao

(College of tourism and planning, PingdingshanUniversity, Pingdingshan, Henan 467000, China )

With the aim of enhancing the efficiency and effectiveness of the rural tourism and promoting the rural tourism development, taking Jiangxiang village, Changshu city as an example, this paper analyzed the land use efficiency of rural tourism using the method of investigation and field survey. The results showed that more than 70% of the farmers rented out their farmland or joined in the collective or company who engaged in tourism development. The new countryside villa, agricultural ecological sightseeing garden, industrial park, ecological farming, the new vegetable garden, and pollution-free high-quality grain base were established, which transformed a single mode to a combined cropping, breeding and horticulture system, and then increased the majority of farmers′ family income and land income. The village tourism income in more than 70% families accounted for 40% ～ 60% of total household income. Rural economic and ecological benefits of tourism were further enhanced, which significantly enhanced land benefit and the satisfaction of villagers. More than 90% of the farmers joined the "community + company + peasant household" mode of tourism development. A complete community service system was formed, and the tourism market operation mechanism was created. It concluded that the development of rural tourism played an important role in improving the mode of operation of rural land, speeding up the rural land circulation, optimizing the rural industrial structure, improving the land use efficiency and economic benefits, increasing the farmers′ income, and promoting the sustainable development of the rural economy and the environment.

rural tourism; land use efficiency; land economic benefit; Jiangxiang village Changshu city

F592.7； F301.2

A

1005-9121[2017]07159-05

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170725

2016-08-21

王涌涛(1983—)，男，河南郑州人，硕士、讲师。研究方向：旅游企业管理、酒店企业管理。Email：Deantao666@163.com

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2016年河南省政府决策招标课题“一带一路战略下郑州航空港纽带作用研究”(2016J021)