企业内部固废规范化管理探索研究

孙熠　黄苏莺

摘要：基于企业内部的工业固废、危险废物产生源排查、分类、贮存、处置和台账管理，梳理了内环境固废规范化管理流程，探讨了内部环境固废管理模式。

关键词：危险废物；固废分类；环保

中图分类号：X327

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）18016802

1引言

2016年，环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布《国家危险废物名录》。新版名录于2016年8月1日起正式施行，在2008版49大类400小类的基础上调整为46大类479小类。名录通过合并、新增类别，意在推动危险废物科学化、精细化管理，防范危险废物环境风险，改善生态环境质量。

鉴于国内工业固废、危险废物监管形势日趋严峻，但部分企业仍存在环境影响评价报告编制时间较早、内部环保管理人员对工业固废和危险废物辨识模糊等突出问题亟待解决，为此本文通过梳理医药、化工等企业内环境工业固废、危险废物的产生、贮存、转移处置等环节，细分危险废物管理节点、完善管理要素、落实管理过程，帮助固废产生企业推进内环境固废管理精细化、规范化。

2建立企业内环境工业固废管理体系

2.1排查工业固废产生源并分类贮存

生产企业固废主要来源于废水处理、废气处理以及生产过程。以医药、化工等企业为例，废水处理产生的固废主要为沉淀污泥以及废水预处理除盐工序产生的废盐。废气处理产生的固废主要为吸附生产过程中产生的有机废气的废活性炭、废过滤棉等。

生产过程中产生的固废较前两类来源复杂，按生产流程梳理，有原辅材料阶段的废包装材料；反应阶段的精蒸馏残余渣、精炼提纯清洗产生的废溶剂、干燥物料的干燥剂、反应过程中使用后的废催化剂和其它与有害物料接触过的废弃物等；成品阶段因质量异常等原因废弃的次品、半成品等；以及在生产过程中非常规产生固废，主要有配套实验室产生的实验废液、废试剂瓶等；设备检修保养过程中产生的废矿物油、废保温石棉、废漆渣等。

2.2区分危险废物、一般工业固废、副产品

2.2.1危险废物

危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等一种或一种以上危险特性，以及不排除具有以上危险特性的固体废物。2016版名录还另外补充了一般固废与危险废物混合后，需按危险废物进行管理。

2.2.2一般工业固废

指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB/T15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。

2.2.3副产品

副产品是指在生产主要产品过程中附带生产出的非主要产品。依据环办函＼[2010＼]677号《关于如何界定危险废物与产品意见的复函》， “首先对需界定的物质是否属于固体废物进行鉴别。经鉴别属于固体废物的，则应依据《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》（GB5085.1～7）对该物质进行进一步鉴别。凡列入《国家危险废物名录》或经鉴别认定具有危险特性的，则属于危险废物”。

2.3建立固废管理台账和固废特性档案

2.3.1建立内部管理台账

内部固废管理台账需建立产生源固废台账、贮存固废台账、处置固废台账，三帐合一，形成完整的内部固废转移过程监控系统，并及时更新固废的产生数量、贮存数量、处置数量（去向）等信息。

2.3.2固体废物分类归档

将固废进行梳理分类并建档，档案中记录废物名称、产生工序、废物类别、废物代码（危废）、年产生量、危险特性、物理化学特性、物理状态、主要成分及占比等数据。

2.3.3固废环保管理档案

将固废管理台账、固废特性档案、委托处置合同，年度转移计划备案情况及危废转移联单等资料纳入企业环保管理档案。

3加强固废产生现场管理

3.1产生源工序收集

3.1.1标签管理

企业按照项目环评报告，对工艺各危险废物产生环节对进行分类收集，并按照《危险废物贮存污染控制标准》危险废物标签管理要求进行标识、包装、称重，标识中不仅需体现危险类别、危险废物名称、产生工序、主要危险成分、危险情况、安全措施、产生日期、批次、数量等危险废物的特性情况，还需体现危险废物产生单位、单位地址、联系人及电话等信息，用以保证危险废物的可追溯性。

3.1.2包装管理

危险废物产生单位应根据产生的危险废物特性来选择适宜的包装容器，确保包装容器与危险废物相容，以达到安全贮存的目的。包装容器的选择可参考《危险废物贮存污染控制标准》。

3.1.3其它

收集过程中应避免不同种类的固废混合，需区分一般固废和危险废物，防止危险废物混入一般固废中，造成一般固废沾染危险特质。

3.2固废分类、贮存及全过程监控管理

3.2.1分类、贮存管理

危险废物产生单位应按照《危险废物贮存污染控制标准》控制要求，设置专门的贮存场所并分类堆放，场所设置一般要求防风、防雨、防泄漏等。

固废存放场所外应设置醒目的警示标识及危险废物周知卡，贮存环节应设置贮存仓库内部环境监测，如气体报警装置、温湿度等。并安排人员进行巡检，对危险废物贮存情况进行实时监测。

3.2.2转移过程监控管理

按照国家固体废物出入口管理要求，建立固体废物产生源、内部转移过程、贮存设施、厂区大门等固废流通关键点位进行全过程视频监控，并按要求联网上传环保管理部门。

4强化人員环保思维

4.1制定全年环保培训管理计划endprint

企業环保管理部门应负责制定全年环保相关法律法规培训计划，并结合企业实际情况，强化固废产生、贮存、转移、处置等环节一线员工的环保理念，严格按要求进行规范操作，并安排专人不定期进行现场环保管理监督，避免固废二次污染。

4.2危险废物专项应急演练

对于产废量较大、危险废物种类较多、固废危害较大的企业，应制定专项危险废物突发事件应急预案并进行专项演练，确保员工能有效应变突发事故。

5制定固废减量化计划

减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等手段，达到减少最终处置量的目的，以降低处理成本，减少对环境的污染。有条件的企业应制定固废减量化计划，节约固废处置成本，同时提高原辅材料的利用效率。减量化相关的工艺方法，如焚烧、热解、堆肥、废溶剂再生回用等。

目前美国广泛应用的两种固废处理方法，第一种叫做资源重利用，另一种是资源分离法。前者通过固废末道工序固废处置场所，对固废进行分类、筛选、利用，最后进行填埋处置；后者通过从产生源头进行分类，在源头进行分类、筛选、利用＼[1＼]。

6结语

2008年，我国产生的各大类废弃物量分别为：生活垃圾1.6亿t（不含村镇），一般工业固体废弃物11亿t，危险废物0.15亿t＼[2＼]。固体废弃物是高度浓缩态的污染物，其化学成分与组成结构均十分复杂，环境危害既可能来源于本身所含污染物的直接释放，也可能源自进入自然环境后的自发性转化，或是人为处理工程的降解衍生污染物释放。

企业内部有效的固体废物分类、统计、数据分析，不仅有助于企业了解自身的生产状况，还能够通过固废产生数量的异常情况，追溯生产工艺的异常，节约原辅材料、提高生产效率。分类收集、贮存管理能有效提高企业对内部固废的控制，减少对周围环境的危害，营造良性的经济发展道路。

参考文献：

[1]

大卫·E·牛顿 （美）. Chemistry of the Environment（环境化学）＼[M＼].陈松，译.上海：上海科学技术文献出版社，2008：129～133.

＼[2＼] 王春霞，朱利中，江桂斌，等.固体废弃物污染及其控制与资源化环境化学学科前沿与展望＼[M＼].北京：科学出版社，2011：725～736.endprint