缺水的城市该怎么发展？

中国宁夏回族自治区南部，有一座地理上很重要的城市。这座城市却因为各种问题不仅在地区范围内，在省内也缺乏存在感。

这座叫“固原”的城市有怎样的故事，它的未来走向当是如何？

边缘化的“中心”

仅从地图上看，就能发现固原在西北地区的地理位置很重要。

它南连陇南汉中，北接银川平原，向东与关中大地隔山相望，西连整个河西走廊，是“沟通东西、连接南北”的重要战略枢纽。

固原与周边

正因为优秀的地理位置，自2002年撤销固原地区改为地级市——固原市后，固原市就列入了“西部重点开发城市”。

固原市东部、南部分别与甘肃省庆阳市、平凉市为邻，西部与甘肃省白银市相连，只有北部与本省的吴忠市和中卫市相连，因此，固原扮演着省域副中心的角色，还借助甘肃的资源进行发展。

被甘肃三面环绕的固原

但是，固原在独立后的几次大的战略机遇中依然没能成为西部重要城市。相反，由于固原的交通闭塞、与世隔绝，在过去的十年中，固原拿出了很糟糕的经济成绩单。

这背后的原因，可能正是固原长期引以为傲的地理位置造成的。正是因为过于中心的位置，让固原丧失在任何一个经济圈中找到自身定位的机会。

固原位于西北三大经济圈：银川经济圈、关中经济圈以及兰州经济圈的交汇点上，是三圈的结合部。

固原是西北三大经济圈的结合部

但跟随三圈发展起来的是中卫、汉中和天水。这几座和圈中心更靠近的城市，能够调用圈内资源自我巩固，自然比“三不靠”的固原发展更快。

固原与哪都不挨着

汉中东南区夜景

从陆路上看，固原位于“西北铁三角”（兰州、西安、银川）的中心，却远离任何一条铁路干线。由于本地山峦纵横，来往于“铁三角”的火车不太可能绕道固原进行中转。

公路通车还算方便，固原的高速公路可以作为交通发展的基础。但在号称“基建狂魔”的中国，这样的公路城市并不少见，固原并没有绝对的优势。

固原是宁南区域中心城市；国家公路179个运输枢纽之一；2011年11月28日，福银高速公路宁夏固原段正式通车。

图为福州-银川高速公路

固原似乎也没可能担任空中枢纽。处在高原之上的固原并不适合民航中转，远不如位于平原的银川。西北乃至中亚与环渤海经济圈和长三角经济圈的中转枢纽，其实非银川不可。

好不容易建成的固原機场，直到2010年才正式通航，且航线至今只通往银川、重庆、天津、上海、西安等少数城市。

固原机场

最不适宜居住的城市

固原地处我国西北黄土高原，属高原暖温带半干旱大陆性气候。并且，固原是宁夏唯一一个不临黄河的地级市，水资源相当匮乏。

西北黄河诸省的大城市哪个不挨着黄河？

和周围的地区城市相比，固原既没有天水的丰沛降雨、也没有中卫的大河滋润。寒冷干旱的固原曾被一些外国专家评为“最不适宜人类居住的城市”。

正是因为水资源问题，固原自古以来就处在贫困边缘。

水资源紧张的固原，可是没少修水库

解决方法并不是完全不存在，固原市被选为2016年的“海绵城市”试点地区，正是一次具有科学性的尝试。

所谓的海绵城市，大体就是让整个城市像块海绵一样，雨季充分吸收降水，到了旱季再进行利用，从而缓解水资源紧张的问题。

海绵城市水的循环收集与释放示意图

在“一带一路”战略中，中国政府重点扶持陕、甘、宁等地，并提供有力的中央财政支持。作为重点建设城市之一的固原，更是从中获益甚多，仅用于海绵城市建设的预算就高达80亿。

固原也没有辜负重托，在试点建设中表现出色，是少数没有遭到内涝困扰的试点城市之一。

此项目完成之日，固原将再不会被水抑制住发展，成为一座更宜居的城市。届时人才和资本的流入会增多，并使固原经济得到长足发展。

旅游能否促百业

水资源稳定之后，固原也可以借助“地利”发展自身独特的旅游业，用这样一个相对综合性的产业带动全市的发展。火石寨国家公园便是其“独特”的地理资源。

火石寨国家公园

这里以大西北垄断性旅游资源丹霞地貌著称，自然风光、人文景观、回族风情相互交织构景。

由于它的山峦呈现暗红色，在绿树的掩映下，如同一团团燃烧的火焰，因而取名“火石寨”。

火石寨以丹霞地貌著称，是我国北方发育最为典型、分布集中、造型奇特、规模宏大的丹霞地貌群，具有较高的旅游观赏价值和科研价值。

春天紫丁香花开，沟谷流香；夏季百花争艳，绿茵蔽天；秋日金麦红叶，野果飘香；冬季千峰玉雕，万壑银装。四季美景，揽不胜收，让人心旷神怡，留恋忘返。

这里丹峰赤壁，造型独特，美轮美奂。佛道伊三教在这里和睦相处，成就了中国唯一的三教合一的宗教圣地。是一块尚未开发的“处女地”。

横屏镜头下的美景

除了纯地理景观，结合了地理和人文的出名景点非六盘山不可。

六盘山，是中国最年轻的山脉之一，这里有繁茂的天然次生阔叶林，使六盘山成为黄土高原上少见的一个“绿色岛屿”。

六盘山美景

狭长的六盘山脉，是渭河与泾河的分水岭，其山路曲折险狭，易守难攻。中国古代在此地借助险要的山峦建立了西部军事重镇——萧关，北宋时期甚至成为了“大宋第一关”。

渭河与泾河的分水岭

萧关

固原是一个以回族为主的少数民族聚居区，是全国唯一一个回族人口占比高于50%的城市。位于固原西吉县的单家集，曾经在红军的帮助下建立了全国第一个回族红色政权“单家集回民自治政府”，是极具纪念意义的回汉交流和红色景区。endprint

回汉兄弟一家亲

固原的回民之多，源于成吉思汗蒙古彻底控制西夏以后，把大批的蒙古人、中亚细亚人、波斯人、阿拉伯人移民到了中国。

这些穆斯林在与汉族通婚后形成了回族人口，逐渐成为了固原新的土著居民。汉化了的伊斯兰文明——或者说伊斯兰化的汉文化，在固原形成了不同于周边的独特文化。

在解决了前述的水资源问题和交通困难问题以后，固原就可以通过旅游业招商引资，竭力发挥这不多的优势。

尽管可能在发展过程中面临少量的混乱和无序，但这正是一座城市活力的指标，希望固原人能接受这种变化。

尽管固原现阶段的发展面临各种挑战，但是做好了以下几点的固原仍然有很强的潜力：

一、改善交通条件，让固原在空间上不再只是一个徒有其名的“正中心”

固原火车车次和空运路线正在进行改良和增发，从而加强固原与全国各地的联系，将固原真正变成一个“鸡心脏”。

不仅作为一带一路的重要中转站，优良的交通条件也会为实体产业和旅游业输送源源不断的资源。

旅游业发展需要交通的完善作为支撑。

固原须弥山石窟第5窟大佛楼

二、利用海绵城市战略改善紧张的水资源，让固原的水利用率大大提高

对人类发展至关重要的资源就是水，没有水的地区无法农业自给、无法发展工业、无法保持城市的清洁。

固原正是曾经受困于这一瓶颈，变成了贫困城市。只有首先解决水问题，才能进一步改良整座城市的产业配重。

没有水真的是很崩溃的

三、转型产业，让旅游业未来成为固原的支柱产业

在这个学习“长征精神”的时代，六盘山是一个最具潜力的旅游景点；火石寨也由于丹霞地貌的集中呈現，成为户外爱好者的集中地；亟需了解伊斯兰教的中国汉族人，也可以借助固原的回族文化更好地接触这个陌生的文明。

具备旅游资源的固原确实应该善加利用自己的天赋。

火石寨

但无论是作为“一带一路”的中转站，还是利用旅游资源，都只是固原的硬件。一座城市想发展起来，不仅要靠硬件，还要靠技术、创新、城市发展理念等软件。

从很多城市的发展经验来看，忽视软件打造，没有城市发展特色，再美好的规划蓝图，也是竹篮打水。

由于长期贫困落后，固原的商业气氛淡薄、创新观念迟缓，想要把两条腿都迈开来并不容易。但软件的营造毕竟不是一日之功，而且一旦开始便会有正向反馈，随着经济的发展总会渐渐跟上。

假以时日，也许固原人民就会给我们展示一个软硬兼备的新固原。endprint