精准扶贫审计

西安市审计局统一组织力量，对全市7个涉贫区县开展精准扶贫交叉审计。本次审计坚持问题导向，遵循“边审计，边整改，边规范，边提高”的审计原则，全力助推問题整改。审计期间，审计组针对长安区扶贫项目在区级部门和街办分布广、部分项目无法实施、扶贫项目进度缓慢、资金闲置时间久等问题，先后两次约谈分管副区长和项目主管部门领导，通报审计动态、下达审计整改通知书，督促区政府全面摸清扶贫资金底子，整合闲置资金。长安区政府对此高度重视，组织相关部门和街办，对扶贫资金和项目认真进行梳理，共清理出十多年来滞留、闲置在各个部门和街办的扶贫专项资金8890.98万元，待整合扶贫项目后重新分配，区财政累计拨出移民搬迁、以工代赈、道路硬化等19个扶贫项目资金4722.71万元。

近期，城固县审计局对2013年至2016年部分扶贫项目进行了审计。审计过程重点突出三方面的内容，一是“精准”，按照扶贫政策措施，核实落实情况；二是“安全”，以扶贫资金运用为主线，检查资金管理使用情况；三是“绩效”，依据精准扶贫目标实现和扶贫项目建设进度，评价效益情况。审计涉及20个镇办、部门及有关企业、合作社，审计组共入村299个，入户5210户，审计财政资金总额7869.3万元，审计调查扶贫项目465个。通过审计，发现存在较大问题需进行整改落实的项目241个，可直接出具审计结果的项目224个。为了进一步规范扶贫资金的管理和使用，该局围绕强化扶贫工作主管部门主体责任建立健全工作机制、严格扶贫领域龙头企业及合作社立项审批流程、强化镇办责任意识建立健全扶贫项目管理监督办法、建立健全常态化动态化整改机制、加大工作力度限期整改5个方面提出改进意见和建议。目前，该县扶贫办和有关镇办部门已采纳审计建议，正在积极整改中。

5月中旬以来，大荔县审计局对该县2015至2016年度扶贫项目实施及扶贫资金管理使用情况进行了审计，审计组创新审计方式，充分利用大数据技术，与扶贫办、交通管理大队、房管局等部门对接，通过实地走访、限时报送等方式，采集了建档立卡贫困人员信息、车辆注册信息、房产登记信息、贫困大学生资助等相关数据，利用计算机对数据进行整理转换，统一了数据格式。审计过程中，审计人员利用大数据积极开展审计分析，将多领域数据通过身份证号码、姓名等关键字段进行关联比对，迅速锁定将不符合条件人员纳入贫困库、向非贫困残疾人发放“阳光助残”补助等问题疑点。针对数据分析发现的问题疑点，审计组通过进村入户实地走访，及时反馈给扶贫办等相关部门核实整改，并限时对整改落实情况进行跟踪检查，确保了整改效果。