法律出版社知识服务产品建设情况及思考

周洋　邹隐

摘要：法律出版社作为28家“专业数字内容资源和知识服务模式试点单位”之一，总体思路明确，多项法律专业知识服务产品建设有序开展，在实践中形成了以用户需求为导向；整体布局，抓住重点；集中力量，分步实施；标准先行，资源整合；搭建平台，实现运营等具有自身特色的知识服務产品建设模式。

关键词：法律专业知识 内容资源 服务模式

2015年5月7日，根据国家新闻出版广电总局办公厅《关于确定专业数字内容资源知识服务模式试点单位的通知》（新广出办发[2015]44号），法律出版社被选为28家“专业数字内容资源和知识服务模式试点单位”之一。自此，法律社在总局的领导和支持下，加强对法律专业领域数字内容资源建设和相关知识服务产品的建设和开发。

出版社充分认识到中央出版企业在版权资源、政府支持、品牌和行业影响力等方面的传统优势，以及法律专业知识服务数字化转型升级的宏观背景和市场环境。同时，受限于历史积累、行业渠道和专业能力方面的局限，任何单一市场主体均不足以支撑整个法律专业知识服务市场，存在资源、产品和服务融合的发展趋势。

在此背景下，出版社数字出版战略规划的总体目标即在于：逐步确立法律出版社在法律专业数字内容资源知识服务领域的行业优势，全面提升出版社数字出版和专业知识服务资源和技术能力，有效建立出版社终端用户资源，充分保证出版社自身可持续发展。

通过新平台、新技术和新方法，最终做到“两个实现”和“四个升级”，即实现从内容资源建设为核心到以内容资源与用户需求有效融合为核心的专业知识服务运营能力建设的转变，实现法律专业知识服务领域的产品升级、技术升级、平台升级和品牌升级，从而保证法律出版社“两个效益”的可持续增长。

在2015年作为成员单位参与《知识服务标准》项目标准的制定之际，我社高度重视并加快社内相关企业知识服务标准的制定，制定了《法律专业知识建设与服务工作指南》《法律专业知识资源类型》《法律专业知识元描述规范》《法律专业知识关联规则》《法律专业主题分类词表描述与建设规范》等十余项企业知识服务标准，以此指导我社相关知识服务工作的规范、有序开展。2016年10月，我社获“专业数字内容资源知识服务模式试点企业标准化示范单位”称号。

1.中国法律知识资源总库分销平台（一期）

本项目是法律出版社数字出版规划整体战略的重要组成部分，是法律出版社开展中国法律数据中心资源建设的核心环节以及构建中国法律大数据的关键步骤，也是法律行业知识资源库分销的主体内容。

分销平台一共13个功能模块：首页、搜索、法规、案例、工具、图书、集刊、影音、专题、资讯、更多（产品中心、用户中心、网站导航）。

分销平台（一期）分为法规、案例、图书、资讯四个板块。截至2017年2月已建成法规和案例两个板块。数据：案例两千万条，法规约两百万条。功能：已经实现支持全文搜索的基本功能，包括相关度排序、日期排序、发文机关排序、效力级别排序几种排序方式；还包括左侧边栏的筛选功能；在详情页的地方是支持页内检索。比较特殊的是可视化功能，即对搜索结果的呈现上可以以图表的方式呈现。图书和资讯两个板块在建：拟对法律社适合电子化呈现的精品图书进行全面加工，并建设相关阅读器；对重点法律资讯进行组织、推送，旨在引流。

2.中国法律知识资源总库分销平台（一期）项目APP端

本项目是中国法律知识资源总库分销平台（一期）项目的移动端，名为“有章”。主要亮点如下：

（1）资源类型包含：图书、集刊、视频、音频和系列若干，并保持持续更新。

（2）实现手机端案例全文检索，收录近2000万裁判文书，实时推送最新指导性案例和相关法律专业图书，并在搜索结果关联相关案例、图书、集刊、视频和音频资源。

（3）FM板块立足打造法律人的随身听，收录我社音频、视频资源。

（4）独立开发，可以解析Epub3.0的电子书阅读器。满足目录、书签、划线、笔记、分享、字号调节、背景调节和复制等功能。

3.法文化资源融合平台及法文化产品研发项目

本项目是法律出版社传播法律文化、拓展业务领域战略的重要组成部分，是法律出版社构建中国法律资源大平台的关键步骤。建成后将具备以法律文化为主体的法律文化数据库、法律文化产品和法律文化服务三大板块，形成互动性、个性化、定制性的知识服务模式。

本项目提供的法律文化产品和服务已多项建成落地，在业内尤其是政法系统享有很高认可度，例如兰州七里河区人民法院法律文化建设，中国法院博物馆中东欧、澳大利亚司法文化展。

本项目线上平台开发与资源建设已基本完成，预计2017年年中上线，无论是在网站设计、内容资源，还是在行业创新方面，均具有较高的实施价值和示范效应：

（1）简洁时尚的设计风格与法律文化主题一致，给用户耳目一新的感觉。

（2）内容资源经精心选取，配以文字说明，不管对业内人士还是其他领域用户都有一定的参考意义和审美价值。

（3）法文化服务新模式的有益探索。本项目是法文化内容服务模式化的典型体现，是基于互联网的、扩大文化消费的知识服务，标志着法律社的文化产品多元化由内容提供上升到文化服务的新高度。

4.法律考试知识库

本产品用户群体是高校法律系师生及社会上对法律学习有兴趣的人士，为他们提供在线学习、考试及管理方面的服务。

（1）为学生提供在线课堂、互动讨论、资料下载、阶段测试等，足不出户享受优质教育资源。

（2）为教师提供在线组卷、班级管理、资源共享、教程设计等实用功能，提高教学效率。

5.中国法律英文服务支持系统

本产品是法律出版社在数字化转型过程中贯彻落实新闻出版“走出去”方针的重要抓手和创新举措。采取全媒体运营、全英文服务的方式，由法律英语专家翻译结合机器翻译，为各国驻华使领馆、外商在华投资企业、外国公民和科研机构提供全方位、立体化的法律知识服务。endprint

项目自立项以来，紧紧围绕项目定位进行需求调研和资源开发加工。目前项目平台基本开发完成。其中，后台开发完成95%，目前工作主要集中于碎片化资源加工、导入和测试，以及知识体系的完善；前台开发完成95%，目前工作主要集中于uI界面优化。数据加工标准及转换标准已完成，项目按此标准进行数据加工。数据加工为对图书、案例、法规、资讯、文书等资源进行全文XML加工，各类资源完成率60%～80%。

6.手机律师项目

综合运用移动互联网技术，研发以公众、律师和司法行政机关为服务对象手机APP软件，通过法规、案例、普法知识自助查询、法律援助机构、律所律师信息查询等核心功能，方便广大干部群众使用手机及时查询常见法律问题，获得法律援助咨询服务，规范在线律师服务，优化法律援助和律师服务资源配置。

7.中国法律数据中心知识库

以知识库的构建为核心，以数字图书馆、条目数据库、法律音视频和法律动漫为目标产品形态，最终完成法官知识库、检察官知识库、律师知识库、法律教育考试知识库和全媒体法律文化知识库。

目前内容资源数字化加工工作已经完成；数字图书馆、资料库、论文库的平台建设接近尾声，正进行UI界面优化和平台测试；互联网公开的法规、案例抓取、采集已经完成，案例法规数据库平台在建。

8.“一带一路”法治地图

为响应国家“一带一路”战略需求，我社将相关产品的开发、建设提上议事日程。通过用户调研、竞品调研、需求分析，展开“一带一路”法律专业知识服务产品研发，旨在提供法律信息查询、法律信息翻译、法律应用指南等知识服务。

我社在该领域的资源积累与战略规划与市场的需求不谋而合，2016年12月，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局《“一带一路”法治地图》项目公开招标，我社与蓝海现代法律服务发展中心组成联合体投标，以显著的实力与优质的方案脱颖而出，成功中标。

在以上产品建设的过程中，我社不断积累经验、学习相关知识，逐渐形成了具有自身特色的知识服务产品建设模式。我们坚持：

1.以用户需求为导向，整体布局，抓住重点

通过用户需求调研，考察现有数据库和移动客户端产品，调查法律职业群体知识和工作方式需求，发现用户的核心需求和尚可挖掘的潜在需求，研发符合法律专业和大众服务需求的数字出版、知识管理及知识服务解决方案。

以用户需求为中心，将目前多个国家和企业项目作为一个整体，通盘考虑用户的内容和技术需求，以法律大数据、Epub3.0阅读器、行业主题词表等核心技术攻关，要求技术企业逐项评估各种方案的技术可行性、开发及运营成本，最终确定内容和技术需求方向、清单及路线图。

2.集中力量，分步实施，标准先行，资源整合

在整体布局、抓住重点的基础上，做到“成熟一个，实现一个，环环相扣，步步为营”。在充分考虑内容资源和技术能力的基础上，集中力量优先开发用户现实需要的核心功能，重点突破用户未来需要的潜在功能，做到内容资源与产品/服务功能相匹配，产品/服务功能与技术能力相匹配。

为充分保障各平台技术和资源的兼容性，出版社制定符合企业数字出版和知识服务发展阶段需求的企业标准，积极参加专业内容资源知识服务模式试点工作标准研制工作，以保证行业和企业内容资源的通用与整合，降低数字出版和纸质出版内容運营成本。

3.搭建平台，实现运营

以实现知识服务和市场运营为目标，着力打造“三大系统”“五大平台”和“三个社区”，全面整合出版社内容、业务和客户资源，聚合跨国、跨领域、跨行业的法律专业知识服务资源，实现行业垂直搜索、行业资讯、法律大数据、在线法律服务、专业云服务和专业社区分享服务“六大板块”的产品和服务运营。

2017年是我社多项产品落地、展开运营的关键之年，我们将以运营为重点，为提升我社法律专业知识服务产品建设的能力而努力。endprint