多种方式补足配齐幼儿教师

教育部通报了北京、天津、黑龙江等15个省份出台公办幼儿园教职工编制标准的经验做法。

通报指出，各地幼儿园规模基本控制在小班20—25人，中班26—30人，大班31—35人。多数地方对教职工编制按照教职工与幼儿的一定比例核定，比例从1∶5至1∶10不等。天津、广东等地规定专任教师和保育员应占到幼儿园教职工总数的80%以上；山东要求专任教师不低于教职工总数的91%。

多数省份考虑了增编因素，按照教职工编制总量的一定比例核增附加编制，以满足学前教育发展的多种需求。考虑因教师脱产进修、产假、支教等因素，广东规定按不超过5%的原则核增，贵州按3%—5%核增机动编制，新疆允许上浮3%—10%的编制；考虑招收特殊需要儿童的因素，新疆根据特殊需要儿童数量、类型及残疾程度，配备特殊教育教师，并增加保教人员数量。江苏、山东、甘肃等地也专门针对特殊教育幼兒园核增一定比例编制；对农村边远地区实行倾斜，浙江对生源较少的偏远地区、海岛、山区，保证每班至少一名专任教师，对公办乡镇幼儿园核增不超过10%的附加编制；对寄宿制幼儿园实行倾斜，北京、山东、陕西适当提高寄宿制幼儿园教职工核编比例。

各地对编制实行动态调整，天津、浙江、安徽、福建、山东、广东、甘肃、新疆等地区，根据学前教育发展规划、生源变化趋势和幼儿园布局变化等情况，定期调整幼儿园教职工编制，期限从2—5年不等。甘肃对公办幼儿园教职工编制实行专项管理，规定任何部门和单位不得以任何理由挤占、挪用、截留或者变相占用公办幼儿园教职工编制。

教育部要求，各地要认真学习借鉴典型经验做法，结合实际、创造条件出台公办幼儿园教职工编制标准，核定公办园教职工编制。采取多种方式补足配齐幼儿园教师，加强动态监管，确保达到《幼儿园教职工配备标准（暂行）》的要求。对公办园编制外用人依法签订合同，切实保障待遇，逐步实现同工同酬，依法将幼儿园教职工全员纳入社保体系，坚决杜绝管理不规范成为影响社会稳定的隐患。◆（刘博智 7月22日 《中国教育报》）