■文/刘洋 张丽萍
浅谈我国绿色食品消费
Brief discussion on green food consumption in China
■文/刘洋1张丽萍2
绿色食品标志
20世纪50年代至70年代,中国处于计划经济时代,粮食、蔬菜、禽畜牧业的生产能力有限,食品通常采取供给制,食品加工业非常不发达,人们享受的通常是无污染、无公害的健康食品。从80年代改革开放开始,中国正式进入市场经济时代,农产品的需求量和供给量迅速增加,流通加快。在此情况下,为了满足日益增长的需求来增加食品的产量,导致对农作物过度施加农药和化肥,对饲养的禽畜施用抗生素、激素等药物,人们吃到的食品不再安全。为了解决食品在运输和储藏过程中变质的问题,以及为了增加口味或色泽的吸引力,食品加工时,各种新型食品添加剂应运而生,食品添加剂的滥用现象非常严重。尤其在近10年间,食品安全事件频出,政府和社会开始高度关注食品安全。人们已经开始意识到,食品安全关系到每个人的身体健康,健康绿色的食品才是人类赖以生存之本。
1962年,《寂静的春天》一书的问世,掀起了环保运动的序幕。20世纪70年代初期,美国为代表的发达国家开始限制化学物质的过量投入,旨在保护生态环境,确保食品安全。1992年在里约热内卢召开的联合国大会,提出了减缓化学品对生态环境的破坏,发展可持续农业,从此加快了欧美等发达国家以及部分发展中国家开展生态农业研究的进程。中国从90年代开始了绿色食品的认证工作。2001年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中首次提出“绿色食品基地”建设和“推行绿色消费方式”。“十一五”“十二五”和“十三五”纲要中都将绿色发展作为重要的方向。为了实现食品的绿色消费,政府、食品的生产者和消费者都要做出积极的努力,政府在绿色食品的宣传上、管理政策的制定和执行上,应明确绿色食品消费的方向;食品生产者要站在消费者的立场上,确保所提供食品的安全性;消费者在实现自身健康的目标上,要食用健康绿色的食品,远离垃圾食品。只有三方都积极做出努力,绿色食品消费才能成为全民的消费习惯,更多的食品企业积极投入到绿色食品的生产中来。
绿色食品是指在优良的环境下生长,按照特定生产方式生产,实现全程质量控制,经过国家质检机构认证的无污染、无公害的安全、质优的食品。
1.绿色食品产地环境质量标准
2014年4月1日开始实施了中华人民共和国农业行业标准《绿色食品 产地环境标准》(NY/T 391-2013),其根据GB/T 1.1-2009给出的规则起草,替代了《绿色食品产地环境技术条件》(NY/T 391-2000)。该标准中明确规定了绿色食品产地的生态环境要求,包括空气质量的要求,水质的要求(农田灌溉水、渔业水质、畜禽养殖用水、加工用水、食用盐原料水质),土壤质量要求(土壤环境质量、土壤肥力、食用菌栽培基质质量);该标准规范了绿色食品产地环境选择和保护,满足了绿色食品安全优质的要求。为了保障绿色食品产地达到所规定的环境标准,中华人民共和国农业行业标准《绿色食品 产地环境调查、监测与评价规范》(NY/T 1504-2013)中对产地环境调查、产地环境质量监测(空气、水、土壤)做出明确的规范,以及如何对产地的环境质量进行评价,包括污染指数评价、土壤肥力等级划分和生态环境质量分析等。
2.绿色食品的生产技术标准
各种绿色食品(粮食、蔬菜、肉类、酒类等)在生产过程中都要遵循一定的技术标准。绿色蔬菜的生产管理和粮食的生产管理规范包括种子的管理(品种的选取、种子的处理、种子的使用)、播种和种植、施肥、排灌、病虫草害防治、采收与清洗、包装和储运;各个环节都按照国家标准或行业标准执行。为了保障绿色禽畜、水产品的生产,则有饲料及饲料添加剂的使用准则、兽药的使用准则等国家标准或行业标准进行控制。对于加工类的绿色食品,食品添加剂的使用有明确的规定。几乎针对每种绿色食品的生产过程,都对应有生产管理规范的标准进行控制,从而保障绿色食品的质量。
3.绿色食品的产品标准
我国农业部行业标准中涵盖了各种绿色食品的质量标准,对食品中的重金属、农药残留、兽药残留、细菌等指标进行检测,对绿色食品中营养物质也要进行检测,必须达到一定的标准,才能认定为绿色食品。
4.绿色食品的包装标准
根据绿色食品的形态、性质、类型等特点,选择符合标准的包装材料是保证绿色食品品质的重要环节,确保了绿色食品在运输、储藏过程中的质量安全。适合绿色食品包装的纸质、塑料、金属、陶瓷、玻璃材质的生产过程控制必须符合GB/T 23887的规定。符合要求的绿色食品包装材料上会注明“食品接触用”等信息。
我国绿色食品的等级分为2级,即A级和AA级。绿色食品的生产地要符合规定的环境质量标准(空气、水、土壤等);A级绿色食品在生产过程中允许限量使用限定的化学物质, AA级绿色食品在生产中不允许使用任何有害的化学物质;绿色食品需要按照特定的生产规程生产、加工,产品质量和包装符合特定的标准的食品,经过专门机构认定,才可以使用A级或AA级的绿色食品标签。A级标准的标志为绿底白字,AA级标准的标志为白底绿字。标志由中国食品发展中心认定颁发。
绿色食品的消费情况与人们的收入水平休戚相关,同时也与人们对绿色食品的消费意识有关,因此政府除了在绿色食品的生产监管和绿色食品的认证负有责任之外,政府对绿色食品的宣传上也要担负起一定的责任。面对较高的绿色食品价格,政府理应对其价格做出一定的调控和指导,不能漫天要价。在全球节能减排的大趋势下,政府应该鼓励食品企业生产绿色食品,对滥用化学物质的食品企业进行严厉处罚。我国地域辽阔,西北和东北地区是适合生产绿色食品的重要区域,在政府的鼓励下,通过互联网技术,将该地区过剩的绿色健康食品运送到全国各地,既增加了落后地区的经济收入,又解决了发达地区对绿色食品的需求。由于环境的污染,绿色食品企业承担保养和修复农业生态系统的重任,其面临着生产成本上升的压力,因此政府适当对绿色食品企业实施减免税的政策是十分必要的。
人以食为本,食品的生产者同时也是食品的消费者,站在消费者健康的立场上去生产食品,是食品生产者的责任。为追求产量,施加过多农药化肥的农作物,滥用激素、抗生素的禽畜水产品等,过度添加多种添加剂的加工类食品等,生产此类食品的企业或个体以及销售者没有履行为大众提供健康食品的社会责任,应该受到处罚。食品的生产者和销售者更要秉承“诚信”原则,交给消费者货真价实的绿色食品。为了保护绿色食品生产企业的利益,各地区也采取了相应的措施,例如大力发展绿色食品产业群建设,增强绿色食品的市场竞争力;对绿色食品进行集约化和规模化经营,有计划建立一批地方特色的食品集中产区;加大对农业专业技术人员的培训,提高基层农技人员的知识结构水平,带动更多的食品生产者生产健康绿色食品。
图1 畦溪源生态家庭农场
随着科技的进步,以及人们对健康生活方式的认同,绿色食品消费正逐渐被大众所接受。但是对绿色食品的刻意性消费,还只局限于部分发达地区的中高收入人群。为了扩大绿色食品消费群体,培养绿色消费的理念,需要通过社区、媒体、各级学校教育等多种途经,让大众了解绿色食品与健康的密切关系,绿色食品消费与环境保护的关系,让更多的人认识到绿色食品消费也是高质量生活的体现。
绿色食品的营销场所,主要集中在大型的超市,消费者根据绿色食品标签来辨识绿色食品。除了传统销售模式,大型电商平台也是绿色食品销售的重要渠道,大品牌的绿色食品可以直接由厂家送到消费者手中。在互联网+的带动下,偏远山区的绿色食品生产者通过在网上开设微店,通过消费者的朋友圈宣传,品质好的绿色食品通过互联网和物流,顺利到达消费者手中。在信息时代日益发达的今天,获得绿色食品的渠道更多更方便,价格趋于合理,自然会有更多的消费者加入到绿色食品消费中,并将绿色食品消费作为习惯保持下去。
在我国,绿色食品消费还处于发展的初级阶段,还有更大的发展空间。在全球环境保护和节能减排的大背景下,各级政府应鼓励和支持绿色食品的生产、销售和消费,推动更多的食品企业和个人愿意加入到绿色食品的生产中,消费者逐渐意识到购买健康的绿色食品的重要意义,我国的绿色食品消费才会蓬勃发展。
作者单位:1.北京联合大学生物化学工程学院食品科学系;2.中日友好环境保护中心