新时期加强青少年法制教育之我见

董建军

青少年是国家和民族的未来，青少年的素质直接关系民族的素质。要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是加强法制教育，它既是加强对学生思想政治工作的一项重要内容，同时又具有极其重要的社会意义。因此，必须要抓深、抓实、抓细、抓好。在长期的工作实践中，加强青少年法制教育，要有一整套符合规律的方式方法，至少要处理好以几种关系：

一是正确处理疏和堵的关系。一提到对青少年学生的教育问题，许多同志就想到要取消这个禁止那个，把社会看成是个大染缸，不让学生涉足其中，有的学校甚至对学生参与正常的社会活动也加以限制，这是不科学、不客观、不现实的做法。社会是客观存在，任何认为把学生与社会隔离开来就可以达到教育目的的想法都是十分幼稚的。只有立足于社会，从社会的现实出发来探索规律、研究对策，才能从根本上提高青少年学生的自身免疫力，在复杂的环境中经受起风浪的考验而健康成长。

二是正确处理教授法律知识与塑造法制意识的关系。思想指导行为。在法制教育中，循序渐进地传授法律知识是必要的，但对青少年学生法制教育的重点，应放在塑造他们的法制意识和法制观念上，因为青少年学生正处于思想观念的塑造期，在这一时期，通过教育、培养，使他们养成自觉以法律来规范自身行为的习惯，就免去了长大以后强制改正的痛苦。因此，对青少年学生的法制教育，着重应放在学生的法律意识和法制观念上，教育青少年学生学习和遵守法律，用法律约束自己的行为。

三是正确处理道德教育与法制教育的关系。学校教育的出发点和落脚点归根结底是为了育人，而育人的主要内容是引导学生树立正确的世界观和法制意识。因此，法制教育必须与思想品德教育结合起来，才能从根本上增强法制教育的效果。因为法律和道德是制约、调节社会生活与人的行为的规矩，把法制教育与思想品德教育有机结合起来，两者互相作用、互相促进，有利于培养青少年学生辨别是非的能力，从而养成良好的道德规范和法律意识。

四是正确处理施教与受教的关系。对青少年学生世界观人生观的形成影响最大的是老师，老师的思想、观念、言行对学生起着重要的导向作用，什么可以做，什么不可以做，学生往往是看老师和家长的。因此，在法制教育中，老师的身体力行，为人师表十分重要。但有的老师就不能很好地做到为人师表，有的惟利是图，占学生的便宜；有的打骂体罚学生；有的教学马虎应付，主要精力用去搞第二职业；有的只管教书，不管育人，对学生中出现的的不良现象不闻不问，听之任之等等。因此，加强教师队伍建设，抓好教师综合素质的提高，让老师处处以高尚的风范来影响带动学生，在整个青少年学生的法制教育工程中显得更为重要。

五是正确处理好家庭、学校和社会教育三者之间的关系。青少年学生法制教育工作是一个系统工程，必须齐抓共管，全社会广泛参与。要建立健全协调运行的工作机制，营造领导有力、职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局，建立政府部门与家庭、学校、社会联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，实现青少年法制教育的制度化、规范化。在家庭教育方面，我们的教育部门、学校和群众团体要加强对家长家教方法的培训，特别是对家教方法不当的家长给予具體指导。采取举办家长学校、家教培训班、家教讲座等形式，明确家长责任，普及家教知识，交流家教经验，提高广大家长的素质，使他们能够以身作则，自觉给孩子树立好榜样。教育部门要把推动和指导青少年学生的法制教育列入工作规划和具体日程，要有专门的普法工作机构和相应的专项经费，保证各项措施的落实；要把学校的法制教育工作纳入质量评估、督导检察等工作内容，设立相应的评价机制和奖励制度，调动学校和广大教育工作者开展学生法制教育的积极性和创造性。各级司法行政部门要协助教育行政部门组织法制课师资和法制副校长的培训工作，加强协调、指导、检查和监督。文化行政部门要下大力气清理和整顿文化市场，对不健康的文化娱乐场所坚决取缔；对不健康的音像制品该收的收，该罚的罚，触犯刑律者，依法惩处。各级综治机构要指导协调法制副校长、法制辅导员的工作。各级共青团组织要充分发挥优势，加强青少年校外法制教育阵地建设，切实搞好有关未成年人权益保护的法律宣传教育活动。要把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，开展专项评估。把学生学法和遵纪守法的情况纳入升学、招生、招工、参军等考核内容。endprint