统供物资核销在工程建设管理中的地位和作用

谭华

【摘 要】为保证工程进度和工程质量，控制工程投资成本，从物资供应、物资管理和物资核销方面探讨统供物资核销在工程建设管理中的地位和作用。必须建立统供物资流向规范管控机制，而物资核销就是其中不可或缺的重要环节及内容。为了降低工程造价，确保工程质量和施工进度，一般建设钢铁、水泥、粉煤灰和其他主要材料由承包商提供。在建设的过程中工程材料的核销是物料管理的一个重要手段。通过材料注销管理，可以看出建筑材料的消费水平是不是合理的，对工程施工质量和投资控制都起到积极作用。

【关键词】统供物资；全过程管理；物资供应；物资核销；物资管理

前言

统供物资一般是数量多、金额大或对工程质量影响较大的建筑物资，如钢筋、水泥、油料、掺和料、混凝土、砂石料、炸药等。与社会主义市场经济体制的建立和完善，改革的深化，我国的建设步伐也在加快。改革开放的三十年是中国事业不断探索和不断进步的30年。工程建设引起世界的关注，随着最具影响力的改革开放的发展建设，打破了五个关键工程技术领域，解决十大工程问题，创造世界最多100多个工程技术，谱写一个中国和世界历史上新的章节。原工程材料注销管理系统不能满足社会主义市场经济体制的需要，特别是在中国加入WTO之后，这个系统还没有适应参与国际工程咨询市场操作和竞争。尤其是建设项目法人责任制的实施，增加了项目法人建设项目成本的责任和风险，客观要求的建设项目实施的整个过程中要进行材料验证和管理。为保证工程质量及工程进度、合理控制工程造价，统供物资核销在工程建设管理中的地位和作用就显得极为重要。

一、物资核销管理工作的基本概述

目前，国内没有统一的、标准的注销管理模式，建设单位注销管理要求也不同，主要是在注销过程中，注销单消费选择，注销结果处理、传播共享、项目部门注销，注销要求的深度等等，如果合同项目注销，需要写清承包商和一些更广泛的内容，要根据货物的类型写，但是一些更复杂的，如由每个注销材料规范模型要按照具体使用的模式写，按照合同文件的要求和企业的管理系统进行整理。

根据核销的时间可分为：月度核销、季度核销和完工核销3种。合同项目的操作是按照结算周期。另一项季度冲销。其余项目季度冲销。

核销需求主要是：施工合同协议、招标文件、设计变更文件和其他文件相关的合同文件的组成，批准合同和改变单位消费；批准爆破设计、混凝土施工组合的实际单位消费；建筑公司管理文件；批准的进度结算，完成结算和监督工程师的施工现场签证记录和其他信息。

二、统供物资核销流程

如图1所示：

三、统供物资核销在工程建设项目核销管理的必要性

在工程建设过程中，有效管理工程物资，不仅可以控制项目投资，而且可以很好的保证项目投资的质量，工程建设的过程中材料管理、注销管理是控制供应材料的重要过程。只能用于担保的有关工程所有项目的使用材料，建筑材料外流，承包商材料浪费或偷工减料和其他现象的验证。业主供应必须价格合理的产品。但在经济快速发展的21世纪，特别是对长水电工程建设，施工过程材料的价格必然会波动，使一些承包商或外包团队在大多数的水电施工中存在材料转售等现象。因此，所有者准备材料的注销管理，必须严格按照合同上的规定。系统应依法根据书面合同的有关规定和流程来确定消费的合理剂量范围，承包工程实体须经由承包商的所有者管理。承包商提供一定范围合理消费的材料，根据合同规定的固定材料供应单价结算的费用，对于物料消耗或物质消费问题，承包商要根据合同的有关规定进行相关处理。

四、物资核销重要性

统供物资核销工作在工程建设管理过程的重要性越来越明显，并发挥着越来越重要的作用，用好统供物资核销这个管理工具，必将促进物资管理、合同管理、工程管理等综合管理水平的进一步提升，是建设单位、监理单位实现工程管理目标的一条极好的管控途径，对于承包单位、分包单位而言，加强核销工作也同样具有很强的指导意义。

作为建设工程材料成本的比例相对较大通常是50%和提供的材料约占总数的70%材料，因此，加强材料的供应控制来减少项目的成本具有非常重要的意义，相对于非统供管理模型，使用新型的管理模式以更好地保护供应，保证质量，降低成本，减少管理困难。如降低采购成本、供应的材料更容易实现集中采购、集中运输和集中的仓储和回收，可以赢得最好的供应商的价格，从而大大节省的项目成本。具体体现在一下几个方面：

1.物资核销可以通过核销中发现承建单位不合理的超耗进行控制，以此达到减少工程物资消耗，控制工程投资成本。

2.通过对核销结果超欠耗的分析，可以通过反查发现物资消耗中的各种异常情况，包括无故浪费、倒卖甲供材料乃至涉及工程质量的偷工减料等情况。

3.物资核销在整个物资管理过程中相当于一个监督、管控、反馈的角色，通过核销结果及时发现问题，再通过管控手段及时解决发现的问题，最后使核销最终结果达到合理情况。

五、物资核销的作用

（一）降低项目成本

合同单位根据要约的底价，由于扣除传播管理费用的一部分，利润和其他成本相应的降价，从而节约成本。

（二）确保质量和保护供应

这是最重要方面系统的使用模型，可以优化和控制供应商的数量，防止出现太多的供应商，产品结构，相同质量水平的施工质量控制，检验测试带来了巨大的工作量和工作困难，与此同时，为了更好地保证材料的质量和及时供应，也可以实现集中特殊采购。

（三）降低风险

从工程的角度来看投资、建设单位的最大风险是持续时间（进度目标的实现），最大的好处是如何确保实现项目的持续时间，这是最重要的施工工作。在系统的模型中，建设单位采购项目材料的市场波动的风险，尤其是项目的成本上升造成项目的价格上涨，并减少合同风险大的价格波动导致承包商和材料供应和需求供给保护风险，从而减少负生产、停机时间和其他事情发生，有利于施工的顺利进行，最大程度的保证了项目的进度。

六、统供物资核销的注意事项

（一）注意核销工作的推进

应当注意在合同文件中明确对核销工作的进度和质量要求，可约定物资核销工作须与进度款结付挂钩，或设立核销风险金，来降低资金风险等办法来促进核销工作，同时加强合同及制度的执行力度，严格执行奖罚措施。

（二）注意核销时段划分

注意按累计量进行核销，因为工程建设是一个动态的过程，季度核销中存在已完未结工程量、半成品量、库存数量等数量的统计偏差，影响到核销的准确性，而按累计量核销可以抵消过程中产生的偏差，同时更能把握工程项目的总体情况。

（三）注意核销成果与财务的衔接

如何把核销的结果，核销的物资数量、金额及价差及时地进入工程成本，还没有成熟的模式，财务部门应当注意的是要根据相关规定加强研究，形成一套规范的模式。

七、结束语

材料供应注销的一个关键环节是管理对材料的需求，这是一个复杂的系统工程，相关业务涉及合同管理、项目管理、材料管理、质量控制等方面。它不仅需要一个有效的措施和手段来控制投资成本和工程质量，也需要积极的降低建设成本，进一步提高管理水平。只有参与者积极推动各方提高材料验证的重要性认识，不断提高物料管理水平，可以实现材料注销工作。加强材料管理建设的验资，必须从物料需求计划，在建筑材料施工过程中合理安排材料的使用，减少材料浪费，合理归置物品，禁止转售货物，提高工程技术水平，未经授权禁止承包商采购的材料等等。

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