建筑工程造价的审核技巧方法

季定国

摘要：我国经济进入新的发展阶段。随着国内基础性投资建设项目的数量及规模平稳有序的增长，我国在基础建设方面产生了大量的投资。因为这类建设项目资金投入量较大，所以要求建设投资各方对资金的来源、流向有合理的管控；工程造价的审核工作显得尤为重要。本文从工程造价的概念及组成方式入手，以实际工作中常见的审核方式和技巧进行介绍，目的是为了提高工程造价的审核效率，同时对项目投资资金以及项目建设各方负责。

关键词：工程造价；审核；工程管理；建设投资

1工程造价概述及组成形式

1.1工程造价的构成简介

建筑工程造价又称建设项目投资，建设项目通过施工建设形成的固定资产生产和无形资产所需用的一次性费用总和。建设工程造价按照建设阶段的不同，可分为投资估算、概算造价、预算造价、合同价、结算价、决算价六种。按照性质划分，可分为建筑工程费、设备购置费、设备安装工程费、工具器具生产家具购置费、其它工程和费用；预备费、固定资产投资方向调节税；建设期投资贷款利息等。按照造价形式划分，建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。现阶段，我国工程建设都采用清单报价的形式进行招投标。清单报价以定额为基础，根据清单项目编制计价文件，形成最终的工程造价。工程量清单计价基本步骤为：熟悉工程量清单→研究招标文件→熟悉施工图纸→熟悉工程量计算规则→了解施工现在情况及施工组织设计特点→熟悉加工订货的有关情况→明确主材和设备的来源情况→计算分部分项工程工程量→计算分部分项工程综合单价→确定措施项目清代及费用→确定其他项目清单及费用→计算规费及税金→汇总各项费用、计算工程造价。

1.2审核规则及内容

无论是清单计价还是定额计价，都是遵循“量价分离”的原则编制的。所以，在审核时要抓住两个重点：①“量”，即工程量；②“价”，即人工、材料和机械的市场价格。所以，审核工作的重心即围绕工程量的审核和人工、材料和机械价格的审核展开。做好每个阶段的造价审核。从编写项目可行性报告书阶段开始，即投资估算的编制就应该对造价组成和规模有个清晰的界定，也避免未来的方案概算和施工图预算阶段超出投资估算，造成不必要的麻烦。所以，造价员的积极参与，对工序步骤的熟悉、对方案的理解都应做到仔细审核，充分考察现阶段市场价格的人工和材料价格，并对建设期产生的未来人工材料价格方面的波动有较为可行的评估预测，做好当下的工程造价的概预算。

2常用审核方法概述

合理组织审核工作方法：（1）采用全过程的思路指导工程造价的控制全过程是针对整个建设项目的全部过程来说。如前文所述，建设不同的阶段，其造价也有不同阶段的名称；然而从总体上看，是一个由粗到细、由多到少的过程。现今的审核工作重心，大多倾向于在工程之后的结算和决算阶段进行总体的审核；然而在施工过程中发生的变更、隐蔽工程已经很难正确的评估实际的工程面貌和发生过程，导致造价审核工作带来偏差，从而影响工作结果只在工程竣工后通过材料进行审核。造價员经常去施工现场，熟悉工程做法，熟悉工程实际发生使用的材料、做法等。在施工阶段，注重施工现场记录，及时在图纸、计算式记下，竣工时形成的资料完整度越高，结算审核越容易。如现场有部分因实际条件不能实施，而要作出设计变更的，尽量做到现场随签，双方及时确认，避免日后留下不必要的纷争。（2）严格控制施工图预算施工图预算是一版较为精准并且关键的工程造价。在施工图预算阶段，加强图纸的审核工作，会同建设、设计、施工、监理等多方会审，尽可能在预算阶段发现图纸设计中的问题和难点，及时作出设计变更并在开工前予以解决，严格控制工程做法及工程量。施工图预算往往关系着招投标阶段的建设方的控制价和施工方的中标价，这两个价格是工程实施阶段的基础造价，所以十分关键。（3）把握审核原则，如“量价分离”和“二审终审”方式审核时采取“量价分离”制，分别对人工和材料价格作为一部分进行审核，另一方面以工程量及项目内容进行独立审核。采取“量价分离”制时，应安排好流水分工，首先逐条核对工程做法；做法无异议后，逐步开展工程量核对。采取二审终审制：以内审为一审；之后委托第三方机构进行外审，即终审。（4）合理安排工作程序工程建设进入结算阶段时，造价审核工作可按分部、分项来分配任务，各分部内部负责人员应及时与施工、监理及建设单位相关负责人保持联系；对审核过程中的疑点、难点，及时沟通以作定夺。（5）审核技巧常用有重点审核法、经验审核法和全面审核法。在实际审核工作中，并不拘泥于某种单一形式，而应将几种方法综合运用。本文因篇幅有限，仅详细介绍重点审核法；并列举在实际工作中，从业人员的经验总结。①重点审核法。重点审核可根据造价组成要素来说，即工程造价的人，目前的建设项目不乏有大规模的，结算条目涉及成千条乃至上万条。如果一项一项的核对，将会消耗大量的人力、物力，对施工单位、建设单位都很不利。严重拉长结算审核的时间。所以，只做重点部位，找施工量最大的、直接费用较高的，严格审核工程量。如工程量大的，或者综合单价较高的入手，仔细核对工程量。或审核关键部位的工程量，或算法复杂的工程量。这个工程量牵涉到上下工序，如渣土运输，多个环节产生的渣土，只此一项对，能够反映总体工程量计算都是比较准确的。②熟悉工程做法特征，避免减少漏项、多项、少项或重项。如部分工程量是前后对应的，在审核过程中如果需要换子目项目，对应工程量就可以套用相关项目的工程量，而不用重新计算。③熟悉工程量计算规则。如计算土石方的工程量之前，应对施工地点的相关情况有充分的掌握，包括其土壤岩石类别的确定；地下水位标高及排水方法；土方沟槽基坑的起止标高、运输方法和运距以及其它有关资料等。再以土方回填计算为例，其分为夯填、松填两类，场地回填为场地面积乘以平均回填厚度计算；室内回填以主墙间净面积乘以回填厚度计算；基础回填以挖方体积减去实际室外地坪以下埋设的基础体积进行计算，并包括基础垫层和其它构筑物等。熟悉相关法律法规，包括现行计价规范、当地工程造价管理机构发布的文件、不同渠道资金的使用规定等。现行计价规范。为了规范建设工程施工发包计价行为，有住房和城乡建设部、质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量计价清单计价规范》（GB50500-2013），自2013年4月1日起正式执行。该规范对编制清单的依据、合同价款的约定等内容进行了详细的约束。资金使用管理规定：建设投资的资金渠道多种多样，有财政资金、企业的融资行为等等；其中，财政资金的相关管理规定较多；且根据地方不同政策，其相关的收费管理办法和规定也各不相同。尤其自从2015年推行营改增政策以来，企业应深入研究营改增政策下的相关规定，并应严格按照国家及地方有关税收政策做好营业税改增值税的相关工作。“工欲善其事，必先利其器”，要求造价员熟悉相关软件操作，如市面常用的广联达、易达、鲁班软件等。对审核工作文件做好保留备份，并尝试采取多种形式进行审核对比。

3总结

工程造价的审核工作，需要从业人员首先有过硬的专业知识为基础，在工程建设过程中，实时跟进现场情况，及时掌握并了解重大变更情况；此外还需现场项目经理对现场材料的完善管理和多方配合，这样能够使工程造价在审核阶段节省大量的时间。造价审核还需要审核人员的专业、耐心和细心；审核工作还应具备较为完善的工作流程，审计工作方能顺利开展。

参考文献：

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[2]王晶.建筑工程造价审核的技巧和策略[J].商品与质量，2015（31）：77～78.

[3]娄晓慧，刘明月.试论建筑工程造价审核的技巧与方法[J].房地产导刊，2014（34）：77～78.