在安全技术培训中应用MIS实现标准化管理的探索

刘瑞玲

[摘 要] 管理信息系统（Management Information System，MIS）通过信息管理，支持企业高层决策、中层控制和基层操作。在安全技术培训管理工作中引入MIS能有效实现标准化管理，有利于接任工作的顺利承启和新人的快速适应，避免因人员变动而影响工作进展，可改善并简化工作，提高效率，有利于监督者对业务的切实把握和合理分配。

[关键词] MIS；安全技术培训；标准化管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 025

[中图分类号] F272.92；G712 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）19- 0061- 03

1 引 言

管理信息系统（Management Information System，MIS），是一个以人为主导，利用计算机软硬件及其他办公设备进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统，支持企业高层决策、中层控制和基层操作。

安全技术培训，随着国家对安全生产的重视，国家安全生产监督管理总局于2010年公布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》：①特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。②特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。③特种作业操作证每3年复审1次。④从事特种作业人员安全技术培训的机构（以下统称培训机构），应当制定相应的培训计划、教学安排，并按照安全监管总局制定的培训大纲开展安全技术培训等等。

培训机构每年要组织多批安全技术初训、复审培训工作，培训时间短，人数多，工种杂，如果不采用标准化管理，培训各环节的开展势必雜乱无章、效率低、出错多，而且个性化工作方式难以相互配合且容易造成管理失控。

标准化，不是一种固化的模式，而是一种相对稳定、有生命力的模式，在执行过程中不断修正、完善。标准化是制度化的最高形式，是一种有效的工作方法。标准化工作有利于接任工作的顺利承启和新人的快速适应，消除因人员变动而影响工作进展，可改善并简化工作，提高效率，有利于监督者对业务的切实把握和合理分配。

培训标准化管理是对培训基本效果的保障和对培训最大效率的提高。

2 安全技术培训标准化的建立

培训标准化，首先要根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，结合培训机构目前的培训体系，通过分析和挖掘，提炼和整理其中的一些关键因素、有效因素，模式化后运用到培训管理中，要求可操作性强。

培训标准化建设是以培训技术标准为主体（培训大纲、培训计划、教学安排），以管理标准（培训场地、设备、耗材、培训活动的组织管理）和工作标准（教师、班主任、学员、业务人员的职责及管理制度）为基础，建立、实施、监督检查和持续改进的过程。其中，技术标准是对“物”而言，管理标准是对“事”（事项）而言，工作标准是对“人”（岗位）而言。

工作标准是员工的行为指南和考核依据。缺乏工作标准往往导致员工的努力方向与企业整体发展方向不统一，造成大量的人力和物力资源浪费。制定工作标准尽量做到数字化，可与考核联系起来。

3 安全技术培训标准化的实施

培训机构建立一套标准化的安全技术培训方案，应做到以下几方面。

3.1 培训准备阶段

培训准备阶段依照工序，标准化包括：需求调查分析、培训公告的模板、报名程序管理、培训场务安排、培训设施及材料配备管理等工作，都可以固化下来，形成一套稳定的模式，从而提高培训的质量以及标准化水平。可采用通用办公软件Word、Excel、PowerPoint、E-mail、QQ、微信为技术基础，依据培训项目各阶段要求的信息，提炼信息属性后制定模板、标准表格，搭建标准工作程序框架，见图1。

3.2 培训实施阶段

培训实施阶段可依据功能将培训项目分解后固化在一个个范围内，标准化包括：培训课程安排、场地使用管理、工位配备管理、培训情况登记、培训效果反馈等方面，标准化分工保证培训及时、顺利、高效运行，保障和监督培训的有序开展，见图2。

3.3 培训后期阶段

培训结束后的标准化应结合国家安全生产模拟考试平台网站、安全技术考试平台要求进行标准化，包括：考试申报管理、考务安排方案 成绩评定上报、制证发证管理、培训效果评估等方面。组织学员借助标准化网站进行模拟考核训练，依据考试平台要求组织考试报名、考务安排、成绩上报等工作，最后制作培训评估报告（从人员、财务、物资、培训活动管理等方面总结经验教训并制订改进方案），见图3。

4 结 语

安全技术培训的组织、实施、评估等一系列流程中，可以做到的都是相对的标准化，这种标准化借助互联网、成熟的网络平台、通用办公软件简单易操作的优势，以模板和标准表格的形式实施标准化管理，难度低，适用性广，是一种管理上严谨，形式上松散的MIS系统。社会的发展进步要求人们与时俱进，不断修改和完善安全技术培训系统；而培训面向企业和社会人员开展，各种不确定因素较多，因而要实事求是，具体问题具体分析。适合的，才是最标准的。只有这样，才能保证培训管理的高度有效性，才能确保培训机构为促进企业发展造就合格的特种作业操作人员。

主要参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局.特种作业人员安全技术培训考核管理规定[S].2010-05-24.endprint