工民建项目预算中的造价管理控制探析

孙荣

摘要：本文重点探讨工民建项目预算中造价管理的控制策略，即做好预算编制工作、建立预算预警机制、加强预算动态管理、完善预算考核制度，旨在通过本文研究为相关人员提供一定的借鉴，更好的提高工民建项目预算中的造价管理控制水平。

关键词：工民建项目；预算；造价管理；控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1672-9129（2017）12-0085-01

Abstract： this paper discusses the cost management of civil project budget control strategy， namely， to do a good job of budgeting， establishing dynamic budget early warning mechanism， strengthen the budget management， perfecting the budget examination system， through this study provide certain reference for the related personnel， better improve the level of cost management of civil project budget control.

Key words： civil and industrial construction projects； Budget； Cost management； control

前言：

在工程建设的各个阶段当中，工民建项目预算作为其中的重要组成部分，贯穿于项目建设的始终，更是工程造价管理的重要依据。加强工民建项目预算中的造价管理控制可以有效斌免盲目投资情况的出现，对提高施工实效性、加快建设生产、强化设计单位管理力度具有极为重要的现实意义，实现人力、财力、物力三者之间的有效结合，创造经济效益与社会效益互利的雙赢局面。对此，本文以工民建项目预算中的造价管理控制探析为题，对其相关内容作出简要分析与着重探讨。

1 结合工程实际情况，做好预算编制工作

在工民建项目工程建设过程中，预算人员要结合工民建项目工程的具体实际情况，在明确定额内涵、了解工作程序、熟悉工程量计算规则的基础之下做好预算编制工作，将此看做是工民建项目工程施工活动顺利开展的基础性环节。

第一，预算人员要多方搜集与工民建项目工程建设有关的资料，如地质勘查报告、施工设计图纸、环境调查及标准图集资料等，以此为预算定额、取费标准、材料价格预算等内容的依据，进而确定有针对性的预算编制方法。第二，预算人员要全面了解并且熟悉设计图纸，加强与设计人员的交流，明确图纸设计意图，在此基础上制定预算编制分项，得出工程量，在既定方法的指导之下合理套用单价，确保计算结果的精准无误。第三，预算人员要进入到工民建项目工程施工现场，对现场所应用的新技术与新材料、新工艺与新设备等有所了解，根据市场的最新价格对预算编制方案做出适当调整。第四，迎合当前信息化发展形式，借助计算机软件汇总各项费用、利税等，确保所输入的原始数据及取费标准科学合理、准确无误。

2 建立预算预警机制，避免造价失控现象

在工民建项目工程建设过程中，要建立预算预警机制，将其贯穿于工民建项目建设的投资、设计、施工、竣工等各个环节当中，提高预算资金的使用效率，避免造价失控现象的出现。

对此，预算预警机制的建立需要从多个层面入手，如技术、经济、组织、合同等，根据各方面具体要求的不同制定有针对性的可行性措施，确保工民建项目工程造价控制在合理且批准的限额范畴之内。值得说明的是，如果一旦发现资金存在偏差现象，则需要对导致该问题出现的成因予以及时分析，生成可行的纠正方案，顺利落实造价管理目标。此外，工民建项目预算中时常会出现超预算、预算异常等情况狂，这就需要预算人员结合工程的实际情况对现有的预算方案进行比较，如果超出预算值则需要按照相关规章制度处理。

3 加强预算动态管理，降低造价失控风险

在工民建项目工程建设过程中，相关人员要明确预算工程管理的特点，即周期性、阶段性，并将其预算管理贯穿于施工项目建设的各个阶段当中，加强预算动态管理，实现工程建设与预算管理之间的有效结合，将造价失控的风险控制在最小范畴。

对此，工民建项目的造价管理方案生成要符合工程寿命周期发展规律，以动态化的形式对工民建项目预算予以管理，从“量”与“价”两个方面实施动态化、实时化跟踪，对存在变动的成因进行全面分析，在最短的时间内制定有效的应对策略，将工民建项目工程造价控制在科学合理的范畴之内，尽可能的避免造价失控现象的出现，提高提高工民建项目造价管理有效性，达到降低风险的效果。

4 完善预算考核制度，提高造价管理实效

在工民建项目工程建设过程中，相关人员要通过逐步完善预算考核制度的方式落实预算控制目标，将此看做是提高工民建项目造价管理实效的重要方式，使得造价管理的功能与效用得到最大限度的发挥。

一方面，秉持定量分析与定性分析相结合的原则，在科学可行的前提条件之下从编制、执行、控制、考核等方面制定预算考核制定，促使其朝着量化的方向发展，并对预算管理工作的相关人员责任予以明确说明；另一方面，预算考核的主要对象为制定单位，在明确预算目标的基础之上，以此为考核标准，借助现实情况与预算方案之间的比较对预算目标的执行、落实予以评价，以便更好的发挥工程造价管理的功能，进一步提高工民建项目造价管理实效性。

5 总结：

综上所述，投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算是工民建项目预算中造价管理的重要组成部分，因此，在实际的管理控制过程中要加强预算管理贯穿于工程建设的始终，结合工程的具体实际情况，做好预算编制工作，明确预算计划，并通过建立预算预警机制、加强预算动态管理、完善预算考核机制三种途径进一步提高预算资金使用效率，为工程项目预期投资目标的完成与实现奠定基础。

参考文献：

[1]严凤巧.建筑工程设计与工程造价有效控制分析探讨[J].价值工程.2013.5.

[2]刘婷.浅谈工程造价管理[J].价值工程.2010.32.