郑琢
【摘要】水利工程作为利国利民的好事,国家对水利工程投入较多的人力、物力、财力,为了促进水利工程事业的进一步发展,必须要采取现代化的管理方式,因此,提高现代化管理水平,建立和完善现代化水利工程管理体系是当下的重要任务。因此水利工程管理的现代化势在必行。本文分析了加强水利工程管理现代化发展的措施。
【关键词】水利工程;管理现代化;措施
水利现代化关系国家现代化,水利工程管理现代化是水利现代化的重要组成部分,通过创新管理理念,建设管理制度,增强现代化管理手段等措施,来提高水利工程管理的现代化水平,是水利工程管理工作者的重要研究课题。
1、水利工程管理现代化的意义与内涵
水利工程管理主要是通过对已开发的水源或水利工程进行有效的保护和管理,并实现对传统水利向现代化水利建设的转变,其中,对水利工程管理的现代化是建立科学的水利工程的前提,也是适应未来社会发展的客观需要,水利的现代化是国家现代化建设的重要内容,水利工程管理的现代化是国家实现现代化的前提和基础,没有水利工程管理的现代化,就没有水利现代化。经过的多年的工作实践,水利工程现代化的内涵包括建立适应水利发展的科学完善的管理体制和系统健全的规章制度,采用先进高效的信息化技术,创造良好的法制环境,确立以人为本的管理理念,打造特色水利工程管理文化,注重和追求水利工程管理的工程效益、社会效益、生态效益和经济效益的“复合化”,提升水利工程整体运行水平,促进水利工程管理事业科学、健康和可持续发展。
2、加强水利工程管理现代化发展的措施
2.1转变工程管理人员的观念
水利工程的运行和管理,根本宗旨就是为了实现为广大人民提供供水保障和防洪需求。但有些水利工程管理人员在思想上,对水利工程是国民经济的基础设施和基础产业的事实缺乏认识,所以需要加快管理人员思想观念的转变,注重以人为本的现代化管理理念,从水利的安全管理出发,突出水利工程的公益性,并将保护人民的生命安全放在第一位,同时,树立公平公正的水利观,引入市场监管机制,强化对水力资源的稽查和行政执法力度,确保水利建设市场秩序有效,引入环境保护机制,促进人与自然的和谐共生,在重视水利工程建设的同时,抓好环境与生态问题,促进社会效益、经济效益、生态效益的协调发展。
2.2大量培养现代化管理人才
人才是现代化创新的主体,是推进水利工程现代化建设的根本力量。水管单位由于存在技术人员偏少,学历水平偏低等现象,随着水利事业的发展,急需打造一支素质高、业务能力强、结构合理的水利工程管理队伍。不断加强水利工作者技术水平、管理能力方面的培养,通过开展脱产培训班、专业技术知识竞赛等多种方式,充分发挥水利技术人员潜力,大力提升人员技术能力、管理能力。并建立人才选拔机制,定期开展人才库选拔工作,根据管理需求定向培养业务技术人才、管理人才,为水利工程现代化管理注入新的血液。
2.3方法的现代化与信息化
在制定科学、系统的水利工程管理现代化发展计划的基础上,结合一些新型的管理技术与先进的管理设备,来提高管理的现代化与信息化水平。①通过在信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等技术设施上加大建设与投入,从整体上增强水利工程管理的性能。此外,可以利用现代信息技术构建适用于大型水利枢纽的信息智能获取与分析系统,及时对雨水、施工、干旱与洪涝灾害等情况进行监控,从而适应水利监测管理的实际需求。②着手建设一个基于信息通信与网络技术的信息收集与反饋系统,为水利工程的管理提供包括雨水情、历史水文数据、社会经济数据、水资源空间数据等信息。
2.4建立健全相应的水利工程管理制度,坚持创新
良好的制度建设是保障水利工程管理质量的重要前提,现代化水利工程管理目标旨在以更加科学、合理的管理制度,指导相关的水利工程管理工作,从而提高水利工程的管理效率,提高水利工程管理水平。但是,鉴于目前的发展现状,水利工程的管理制度仍有不合理之处。因此,各水利工程管理负责人要积极组织相关会议,认真倾听各方意见,制定合理的管理制度。同时,各水利工程管理负责人心中应有全局,统筹安排好各项水利工程管理工作,确保各项管理工作可以有条不紊的展开。对水利工程的管理是一项庞大而复杂的工作,而且随时会出现新的问题,因此,水利工程的管理制度不只是要完善,更需要不断创新和优化,通过更加明确的分责制度和绩效考核制度,提升水利工程管理人员的工作积极性,从而提升水利工程的管理水平。
2.5开发利用科技化技术手段
在原有的自动化、信息化技术手段基础上,不断创新开发新的领域,更好的服务工程管理工作,使水利工程充分发挥使用效益。例如利用GPS全球卫星定位系统、高分辨率遥感影像或航拍技术等进行数据采集,辅助完成地形测绘、水文观测和基础数据监测等工作,提升数据精准度。
2.6完善水利工程管理现代化的制度法律,加强监管的力度
任何事业的开展都需要有完备的制度法规,因此,现代化的管理同样需要法律法规作为后盾,才能正常的开展工作。水利工程的管理也需要结合行业的特点,结合国家的法律规定,制定适合水利部门管理的法律法规,这样才能够为各项管理工作的开展提供法律依据,确保各项工作的顺利开展。
3、结语
随着现代科技技术的不断创新,优化的管理方法、先进的技术手段不断改变水利工程建设管理的格局,身为水利工作者,只有努力适应管理模式,由传统的管理像现代化管理模式转变,灵活运用现代化管理技术,才能不断提高水利工程管理水平,充分发挥水利工程的最大效益。
参考文献:
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