立信息浪潮之巅 树现代教育丰碑——信息化背景下的教育城域网

稷山县教育科技局

立信息浪潮之巅 树现代教育丰碑
——信息化背景下的教育城域网

稷山县教育科技局

随着科学技术的迅速发展，信息技术水平日新月异。教育信息化已成为推动教育改革的强大动力，对于提高基础教育水平，全面提高全民族科学素养和劳动者素质有着重要的现实意义，大力推进教育信息化是教育实现“超越”发展的必然选择。面对21世纪经济全球化、网络化程度的提高，产业结构优化、高新技术产业化、网络技术发展和信息化、城市化的发展，必须通过教育信息化拉动教育现代化，实现教育的可持续发展，以“互联网+”带动教育，促进教育发展的新“跨越”。

一、建设背景

在2012年9月5日的“全国教育信息化工作电视电话会议”上，刘延东副总理提出“三通两平台”建设目标，充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施，加快信息技术普及和应用已是刻不容缓。为了加快网络中心的建设，实现高带宽、高速率、高稳定性、高可靠性和安全性，并且统一管理标准和规划信息资源，实现资源的师生共建、师生共享，教育城域网的建设是重要保障。

早在2006年，我们稷山县教科局就提出了建设教育城域网的设想，也聘请了华为的网络工程师到我县进行了规划与设计，但由于规划资金数额高达3500万，所以没有投入实施建设。直到2012年，我县教科局朱建虎局长带领我们参加了在广州市举行的全国首届信息技术展会，朱局长站在教育的前沿，再次提出了要建设教育管理平台的设想，其目的就是要把教育教学管理和信息化手段进行融合，提升管理水平和效率，节约管理成本和人员，同时提高管理的时效性。就是要把信息技术手段运用到课堂教学中，服务于课堂教学，服务于教师的日常工作，提高课堂教学效率，提高学生的学习效率，促进学生的全面发展，达到运用现代网络技术，促进教育教学质量提高的目的。

二、思考和探索

模式1：独立搭建的城域网。此种搭建模式的主要特征是：所有需要的设施均需自行购买、设计、搭建，主要包括网络机房和机房内相应的设施设备、数据专线的铺设、终端设备设计和建设、校园网内部的建设、硬件设施、软件系统及配备专业的运行维护人员。这种模式最大的优势在于独立运行完全不受外界干扰，内网速度极快，理论上讲拓展空间较大。但此种模式的缺陷是建设费用昂贵，耗时较长，需与社会各个层面沟通。总之，我们认为此种模式性价比较差，与我们当地经济社会发展不相适宜。

模式2：全部依托运营商搭建的城域网。此种搭建模式主要特征是：机房及设施设备、数据专线的铺设、终端设备及运行所需的软件均由运营商提供，学校只需铺设校园网，采用节点缓存。教育系统前期无任何成本投入，但其弊端主要有三点：一是网速受运营商限制；二是使用空间扩展受限，如需扩展需和运营商另行谈判；三是运行期间的年租赁费用高，且合同一旦签订，修订极为困难。

模式3：合作搭建的城域网。此种搭建模式主要特征是:由教育系统自建网络数据机房,由运营商提供网络专线和部分终端设备。教育系统负责校园网的铺设和部分终端设备。此种搭建模式的优点在于，投资规模较小，扩展空间较大，网络运行速度相对较快，后期租赁费用全县统一支付，校均成本较低。

三、建设情况简介

1.硬件建设

我县城域网的建设，按照我们最初的设想就是让学校、教师、学生更好的享受信息技术与教育教学深度融合所产生的溢出效应，即1+1大于2的效果。使学校的教学管理更为方便，使学科教师可以从中获取教学所需要的各种资源，使学生的学习更加丰富多彩。同时，可以利用城域网平台宣传稷山教育科技的发展，还可将城域网覆盖全县所有中小学的优势，运用到教育教学管理的各个方面。

基于以上思考，我们采用的是合作搭建城域网模式。按照预定建设方案，稷山县教育城域网设立两大核心机房，一个是设立在教科局内的数据核心机房，主要功能是承载各种管理软件的运行，另一个是设立在移动公司的网络交换机房，主要功能是完成各个学校和教科局之间虚拟网络的搭建。所有学校的终端互联网访问出口总带宽为1G。下设117个学校分别提供100M、50M、20M、10M的互联网带宽及全双工内网带宽。这样设计的优势在于做到了内外网分离，内网运行始终能保证上下行100M，同时降低了建设和管理成本。全县机房建设及学校终端软硬件总投资为225万元，年运行维护费用35万元，由教科局统一支付，校均年管理费用为3000元。

2.人员培训

在城域网建设之初，为了能使城域网运行顺畅，我们把人员培训和硬件建设同步进行。我局电教馆贾宏凯同志赴太原学习网络维护，王玢同志赴西安学习软件编程，正是这个提前量，确保了我县教育城域网建成后的正常运行，也为随后的校级管理员培训打下了基础。学校终端建设完成后，我们组织一线教师先后编写了《稷山县教师信息技术应用培训参考》和《稷山县教师信息技术素养培训教材》，分期分批对全县各级学校管理人员和学科教师进行了两个年度培训。

3.使用效益

（1）网络设备实时管理（Esight）。通俗地讲就是全县所有学校网络设备运行情况，县局中心机房能够做到实时监测，及时发现网络软件存在的问题及故障，解决障碍，确保网络正常运行。同时，对运行中发生的软件运用不当，数据丢失操作不当等问题，能够及时发现，及时控制，及时修复。

（2）网络安全认证系统。能够对使用网络的每个终端进行认证控制，能够有效对网络进行监测与记录，防止非法用户登录使用和违法操作的产生。通俗地讲，就是每位使用我县教育城域网的教师在使用中进行认证，同时他们的使用过程、访问记录都可以进行实时记录和保存，有效地杜绝了网络使用过程中，操作者所带来的操作故障和其他问题（如访问不良网站，包括涉及政治、国安、黄赌等方面的问题）。

（3）建立稷山县教育科技局信息发布平台。该平台是稷山县教育科技局的官方网站，是我们宣传教育的重要阵地，也是对外发布各种信息的主要平台。我们的网站共设了教育新闻、政务公开、处室职能、教学研究等6个栏目，栏目的内容是由办公室审核和提供的，内容要求每周更新，但是由于种种原因我们仍然存在着更新不及时的问题。

（4）设立教学研修平台和教育资料存储单元。全县所有教师，能通过教育城域网进行资源上传和互访。能对“微课”“、一师一优课、一课一名师”等专题研修进行存储和互访。

（5）建立学校安防监控平台。在这个平台上，我们将全县45所寄宿制学校、城区学校及县直幼儿园大门、食堂、宿舍区、食堂操作间的现状，24小时实时回传到县网络中心监控平台，安排45个单位轮流派专人进行监控、记录。县局2014年12月发布《学校安全管理监控规范》，以此为依据，对被监控的单位发生的安全隐患进行整改和处理。

（6）建立初中学校考试监控平台。为了从小培养学生的诚信意识，提高学生的自我控制能力，同时为全县初中学校和全体学科教师提供一个公平竞争的平台和机会，也就是全县初中考试监考使用一个标准、一个平台。我们在初中学校考试中启用了考试网络监考功能。全县统一监考、一个平台、多人监控，基本实现了设计初衷。

（7）建设中小学考试网络评卷系统。为了使全县中小学考试更加公平、快捷，更为了节省费用，借鉴高考网上评卷系统，我们为义务教育阶段学校搭建了网上评卷平台，开发了网上评卷系统。通过近两年的运用，基本达到设计功能。

四、拓展设想

通过两年多对城域网的管理和使用，实践证明我们已基本实现了设计初衷，也使全县各级学校和全体教师获得收益。但在工作中，我们也在逐步研究，探索改进我们的硬件设施，增加和更新我们的软件系统。2017年借薄弱学校改造工程，我们下一步设想在全县构建立体式网络架构，全县所有学校进行内部网络改造升级，大体分为三个层面，城区学校为一层面，乡镇所在地学校和农村初中为一层面，其余学校为一层面，在这三个层面分别架设不同层次的内网缓存，以提高教师、学生访问互联网的感受。另一个设想是提高县局机房能力，改变以往注重硬件设施建设忽略软件更新的不足之处。同时扩展大数据安全分析平台、日志审核系统等功能。

我县教育信息化工作取得了一定的成绩，但是与先进地区相比，与国家和省市有关要求相比，还有很大差距。在新时期加快推进教育现代化建设的大背景下，我们要进一步理清思路、提升教育信息化水平、加快教育改革发展。我们将认真贯彻落实国家《教育信息化“十三五”规划》和教育部《2017年教育信息化工作要点》的总体要求，继续深入推进教育信息化建设，重点在完善基础设施、创新资源集聚方式、提高师生信息化素养上下功夫，构建更加完善的教育资源服务平台，进一步提升“智慧教育”发展水平，为加快构建学习型社会、推进教育现代化作出应有贡献。

（责任编辑：韩庆辉）