[摘要]企业在建工程的财务管理工作是企业管理中的重要一环,而其中在建工程转固定资产又是财务管理中风险最大的工作内容之一,所以我们有必要学习经验,提高资产转固技巧和加强结转过程中的风险防控。
[关键词]在建工程;转固;财务风险
[DOI]1013939/jcnkizgsc201729232
文中的在建工程指的是企业固定资产的新建、改建、扩建以及技升级、设备换代、维修工程等还未完成的工程支出。固定资产指的是企业因生产经营活动所持,且使用时间超过一个会计期的有形资产。而在建工程转固定资产指的是,在建工程从项目成本管理到资产管理的变化。这一过程中,涉及的资金数额大,财务数据多,如果会计信息失真,会影响企业的资产确认和利润统计。
1转固存在的主要风险
11税务风险
金额不准确或者转固时间不准确等问题,就会影响各会计期间的折旧费用,从而导致影响企业各期利润的统计。而在下一步进行财务审计的过程中,也会有诸多问题的出现,还有可能招致粉饰财务报表的嫌疑,进而影响企业信用和企业发展。
12内控风险
根据《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》文件中提到在建工程项目竣工验收环节的主要风险是:“竣工验收不规范,质量检验把关不严,可能导致工程存在重大质量隐患;虚报项目投资完成额、虚列建设成本或者隐匿结余资金,竣工决算失真;固定资产达到预定可使用状态后,未及时进行估价、结转。”
而工程质量管理不严格、工程报价不准确等问题都会遗留下来,在企业转固过程中出现各类问题,进而导致企业内部管理也出现问题。
13资产管理上的风险
从财务管理角度而言,企业对在建工程和固定资产的管理要求是不一样的,如果不及时转固就会出现账面和实际情况不统一,账面上资产真空的状态。这对企业的资产安全是不利的。
2转固风险的主要成因及对策
21转固时间不及时
造成转固不及时的主要原因有两点。首先是判定在建项目是否达到转固条件的标准弹性大,具体是在决算完成后就执行转固,还是在试运行或完成合同要求后再转固等都具有一定的弹性。其次是在转固环节涉及工程管理部门、审计部门、财务部门,每个部门各司其职,转固工作的发起如果不明确到具体部门和要求其他部门协调配合,责任不明确的话,转固的拖延就会成为了常态。
所以,要想做好转固工作。
首先,必须明确转固标准,具体来说,一般来说当在建工程“达到预定可使用状态”时就可以转固了。而“达到预定可使用状态”有四种则需要满足下列情况中的任意一条:一是固定资产实体包括建筑工程或设备安装的实际程序已经全部完成;二是固定资产实体进行过试运行或试生产,且试运行正常;三是不再支出或几乎不再支出用于建造在建工程的费用;四是所购建的固定资产已经达到合同和最初的设计要求,不会耽误或影响企业的正常使用。在满足以上四条任意一条且工程量审计完成,不再调整后就可以让工程管理部门提出转固申请了。
其次,要明确转固的发起部门,一般轉固的主要发起部门是财务部门,但是也需要施工部门、审计部门和企业管理部门相互协作,及时汇报施工质量、进度以及其他有效信息,让各部门间加强沟通,以便转固工作顺利进行。
22转固金额不准确
转固金额不准确主要是由于三个原因:首先,在建工程的施工管理部门、监理部门、审计部门等缺乏协调配合,对决算金额、审计结算金额建设成本等信息获得时间和获得数据不统一不一致,这不利于对工程项目成本的最终确认。其次,工程结算的审计时间具有不确定性,而且在审计过程中还会多次调整固定资产的价值。最后,在建工程变更内容的签证费用未考虑进去,在实际的工程施工管理中往往有预料之外的施工变更和额外支出,此时,如果管理流程不严格,没有及时保存好变更部分的施工签证,财务人员无法签证成本信息,最终计算出的项目成本肯定也是不准确的。
基于以上这三点转固金额不准确的成因问题,我们必须对症下药。首先是加强各部门间的沟通,针对信息获取实际和数据不一致的问题,我们需要更新技术手段、采用规范化的信息技术,建立统一的信息化平台,让部门及时上传共享信息,方便大家查阅和协调。
针对审计调整和变更项目签证未计入问题,还是应该加强规范化管理制度的建设,争取让操作流程、管理流程等都更加规范,以提前避免虚报、谎报、漏报签证等财务数据的问题。
3转固注意事项
31明确转前准备工作
根据相关法律规定企业在建工程达到预期使用状态要及时验收,并转为固定资产。所以企业部门应该在在建工程竣工计算后,尽快提交审计资料,确定好此次转固资产总值。另外,针对含有国家规定需要进行强制检验的固定资产,例如配电设备、压力管道等,必须让有关部门进行检查认定和出具安全检验合格报告。
32明确转固时间、类别和组织好转固配合
上面我们也说过了,转固时间的明确需要转固标准的明确,而且是需要符合法律规定期限内的以规避税务风险。而转固类别会影响折旧率统计和固定资产统计,此次的在建工程是属于生产类机器设备还是属于非生产类的建筑物等都要明确。另外,企业管理者应该强调企业内部沟通的重要性,争取让各部门都对转固工作配合良好,从而顺利进行。
33注意转固涉税项目的抵扣问题
在建工程建筑项目涉及的增值税能抵扣的必须抵扣,不能抵扣的不要违规抵扣,另外,需注意涉及分阶段抵扣的应注意抵扣时点的合规性。
4在建工程核算时机与技巧
41购入设备、物资时
这些设备物资如果直接领用,确定好支付价总价,即包括产品价格、运输费用、税费等,直接计入“在建工程”科目核算。如果是先购入日后采用,则计入“工程物资”科目核算,待到领用时再计入“工程物资”科目核算。
42领用材料时
根据材料成本,包括产品价格、运输费用、税费等,将成本归入“在建工程”科目。
43领用自产产品时
根据我国税务法的规定,企业如果是资产产品用于非应税项目、对外投资、集体福利等行为,视同销售物资,需要计算应缴纳的销项税额。但是在企业内部的会计核算中不计算作销售,依然按照成本转结。
44固定资产借款利息发生时
企业借款费用资本变化不以办理竣工决算为界限,而应该以固定资产是否交付使用作为时间界限。在建工程交付前的借款利息计入所购建固定资产成本中,固定资产交付后的借款利息计入此会计期的损益内。
45将土地使用权转为固定资产核算时
土地使用权是企业的无形资产,在该土地用作在建工程开发前,应该按照有关规定进行摊销。在该土地用作在建工程开发时,应该将土地使用权的账面价值归入在建工程的价值范围内。
5结论
总之,企业在建工程转固定资产的财务管理过程中会存在税务、审计、内控、资产管理等诸多风险。而影响转固准确性和及时性的因素也非常多,为此,我们必须对工程项目的各个环节都严格按照操作流程管理,防止管理真空的出现,以最终确保转固工作的准确性。
参考文献:
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[2]黄瑞华在建工程转增固定资产核算技巧与风险防范[J].审计与理财,2016(11)
[3]蒋美春,龙丹丹在建工程结转固定资产风险透视与防范[J].财会月刊,2014(21)
[作者简介]黄有东(1983—),男,汉族,山东禹城人,中节能绿碳(遵义)环保有限公司财务部主任,会计师,注册会计师,注册税务师,研究方向:企业财务管理。endprint