量化考核促基层党建工作落地

□ 文/中国石油河南销售公司

量化考核促基层党建工作落地

□ 文/中国石油河南销售公司

基层党建工作量化考核是对基层党组织完成党建年度工作任务、目标计划进行量化考核评价，客观、公正、科学地量化基层党组织的工作成绩，促进党建工作质量的持续提升。量化考核体系的建立为推进基层党建工作考核、评价、评先提供了依据，是党建工作的重要内容，是检验党建工作成效的重要环节。建立基层党建工作量化考核体系，是全面推动从严治党，落实党建工作责任，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、更好地发挥战斗堡垒作用的具体举措、具体体现。

总体说来，基层党建工作量化考核分三个层级：一是基层党委党建量化考核。由省公司党委组织检查考核，采取季度抽检、半年互查、全年总评方式。二是党支部战斗力指数量化考核。由基层党委组织检查考核，每半年考核一次，全年总评。三是党员积分制量化考核：由所在党支部组织考核，每季度考核一次，全年总评。

基层党委党建量化考核

基层党委党建量化考核内容包括党建基本任务和双向评议两部分。

1. 党建基本任务量化考核：基础分值100分，最高可加分20分。从组织建设、制度建设、党风廉政建设、党员管理、文化建设和主题活动等六方面，分设30个考核小项；同时设有因工作突出、创新活动等加分项，可最高加分20分；设有取消评先资格的一票否决项2个。

2. 双向评议：设定分值20分。包括上级评议10分、下级评议10分。

（1）上级评议分值10分。评议人员包括省公司党委书记、分公司挂点领导和党群工作处、党委组织部、审计监察处、党委办公室等处室负责人等，从“政治方向，履职尽责，团结协作，科学决策，学习创新，联系群众，维护稳定，团队建设，作风形象，廉洁自律”10个方面，对分公司党建工作给予评议打分。最后加权平均并折算成10分制分值计入基层党委党建量化考核总得分。每年至少一次。

（2）下级评议分值10分。评议人员包括党支部书记、党员代表、员工代表（人数不少于参加评议党员人数的1/3）等，从“政治方向，履职尽责，团结协作，科学决策，学习创新，服务基层，扶贫帮困，工团活动，作风形象，廉洁自律”10个方面，对基层党委党建工作给予评议打分。最后加权平均并折算成10分制分值计入基层党委党建量化考核总得分。每年至少一次。

考核结果作为省公司党建工作评先的主要依据。对党建量化考核排在前三名的基层党委，授予“五星党组织”流动红旗。在干部使用方面，重点考虑“五星党组织”党委的推荐意见。与省公司年终绩效奖金考核挂钩，增加党建工作考核权重，暂按50%权重考核。

对党建量化考核排在后两名的基层党委，基层党委负责人接受省公司党委约谈，并在省公司书记例会上进行自我批评。对于连续两年考核排在后两名的基层党委，省公司将对基层党委或党委负责人采取组织措施。

党支部战斗力指数量化考核

党支部战斗力指数量化考核包括基本任务、战斗力指数和双向评议等三部分。

1. 基本任务：设定分值20分，分设5个考核小项。

2. 战斗力指数：设定分值100分，最高可加分20分。设10个考核小项，同时设有因工作突出、创新活动加分项；设有取消评先资格的一票否决项2个。

3. 双向评议：设定分值20分。包括上级评议10分、下级评议10分。

对考核结果的应用：

一、基层党委对党支部实行半年考核，根据战斗力指数量化考核得分对党支部评定星级。130分以上评为五星党支部，120～129分评为四星党支部，100～119分评为三星党支部。

二、基层党委根据考核结果设置党建工作单项奖或将考核结果与绩效考核挂钩。

三、战斗力指数量化考核达不到三星党支部标准的，党支部书记和支部委员分接受基层党委诫勉谈话。连续两年不达标的，党支部负责人予以免职，改选支部委员会。

党员积分量化考核

党支部应对党员实行量化积分考核。

一、考核项目

每名党员基础分值为100分，党支部从政治生活、先锋作用、奉献作为、遵规守纪、道德品行等五个方面、分15个小项进行考核，根据党员表现实施贡献加分和违规扣分。每季度不少于一次；鼓励条件成熟的单位，实行月或双月考核，充分利用微信、QQ等网络手段，提高考核效能。

二、考核方式

（1）对于党员贡献加分，党员个人、所在党小组、党支部都有责任和义务提报申请。对于党员违规扣分，党员所在党小组、党支部负责提报申请，基层党委也可直接下达扣分指令。

（2）对于党员贡献加分或违规扣分，提报申请个人或单位必须填写《党员/入党积极分子积分事项申报表》，具体说明加分或扣分的具体事项和依据。申报事项无法核实的，不予加分或扣分。

（3）党支部要安排一名支委负责受理申报、登记、保管，每季度末要汇总、统计、核实党员积分申报情况；及时召开支部会议进行审议，提出加分或扣分建议。

（4）党支部要及时召开党员大会，以党员表决的方式，逐人评定党员和入党积极分子本季度积分。召开评定大会时，党员到会人数必须达到应到会人数的2/3以上，同时应邀请群众代表和入党积极分子列席。

（5）党员大会评定后，党支部要及时将党员和入党积极分子积分情况，通过信息系统或张榜公示，公示无异议，将本季度积分情况及时上报基层党委存档。

基层党委负责党员量化积分考核的年度审定，即根据各党支部每季度对党员的量化积分考核，审核汇总全体党员的年度量化积分考核得分，确定党员的考核评级。120分以上为优秀党员，且比例不得超过党员总数的10%；100分～119分为合格党员；80分～99分为基本合格党员；79分以下为后进党员。

对于后进党员，基层党委和所在支部要对其诫勉谈话，帮助其分析原因，制定帮扶整改措施。如连续两年被评定为潜力党员，要给予组织处理；如连续三年被评定为潜力党员，应当劝其退党。

实践证明，实行基层党建工作量化考核，使党员干部案头多了一面有形镜，员工群众心中有了一把无形尺，它时刻检查着基层党组织工作是否履职到位，有效解决基层党建工作动力不足、方法不科学、工作水平不高的问题，有效地保证了基层党建工作目标任务的落实，形成了党建工作与经营发展互相促进的良好格局。