周倩
摘 要:路桥超载运输在世界各国都是普遍存在的,超载运输不但容易引发交通事故、引起运输市场的恶性竞争和混乱、造成运输服务质量下降以及严重污染环境等问题,而且对路桥结构都会产生极大的危害,甚至对个人及社会经济产生严重影响。为此,本文主要对超载运输对路桥的影响及应对超载运输的措施进行了分析与探究。
关键词:超载运输;公路桥梁;影响
自改革开放以来,尤其是我国加入WTO 以后,我国各省市的交通基础建设和运输得到快速高效的发展,但是路桥建设的速度远不如交通发展迅猛,很多大型甚至特大型的机械设备需要经过公路桥梁运输,而这些设备的运输载重大多超过了现有规范规定。路桥作为道路交通的主要成分,对保障道路畅通至关重要, 作为以承受汽车荷载为主的结构物,极易受到超限运输荷载影响而损坏,甚至造成结构性破坏而酿成重大事故,其危害性应引起高度重视。如何正确评价现有路桥实际承载能力与安全度,如何及早检查发现路桥产生损伤及异常现象,正确评估结构的损坏程度,已成为路桥工作者研究的重点。
1 超载运输对公路桥梁的影响
1、超载运输直接造成结构破坏。一方面,超载会引发桥梁的疲劳性问题,使得桥梁疲劳幅度加大、损伤加剧;另一方面,超载造成的桥梁内部损伤不能恢复;这些都会对桥梁结构造成严重损害,超过桥梁承载力的运营荷载通过桥梁,会对桥梁产生严重的病害;甚至有可能发生开裂。在我国超载直接造成结构构件损伤破坏的现象在旧桥和新建桥梁上都存在。
2、超载运输造成桥梁实际负载量增大。长期的超规范汽车动荷载作用急剧恶化结构材质状况、结构完整性和承载能力,造成结构物疲劳破坏,耐久性大打折扣。桥梁结构上常见的与荷载有关的疲劳破坏有:梁(板)铰缝破坏脱落造成单梁(板)受力,进而会引发梁(板)损坏;频繁重荷载作用下,导致桥面铺装结构层提早破坏剥落,进而伤及主体承重构件;伸缩缝、支座的疲劳破坏。过大的荷载,使装配式板桥的绞缝混凝土开裂,导致桥面横向分布削弱,桥板承受荷载增加,严重时绞缝混凝土破坏,形成单块桥板受力,使桥板断裂,产生险情,严重威胁桥梁和行车安全,如不及时采取措施,将造成严重事故。在严重超限的实际荷载作用下,大部分桥跨结构出现了规范不允许的拉应力现象,实际结构的荷载效应超过结构抗力,桥跨结构的承载力不满足要求或其安全储备不足,这种状况对拼装式结构尤其严重。
3、车辆超载后易引发重大交通事故。超载运输造成桥梁结构破坏、引发重大交通事故,将造成极大的社会负面影响。超载运输有可能直接造成桥梁结构破坏,如不能及时发现并处治病害,可能诱发塌桥等恶性事故。超载运输危及桥梁结构安全,这对确保公路运输畅通来说是一大隐患。桥梁是公路上的咽喉,一旦出现结构破坏或發生重大交通事故,将直接造成整条路线的运输堵塞或中断, 而超载运输恰恰是桥梁发生结构破坏和引发重大交通事故的祸首,其主要表现在两方面:交通事故直接损坏桥梁构造物, 如防撞设施、人行道板和栏杆等, 危及桥梁使用安全;交通事故引发的其它灾害如火灾、爆炸、有害气体及腐蚀物泄漏等, 进而危及通行安全和桥梁结构物结构安全。为了正确了解车辆超载对桥梁结构的损伤状况, 并对其进行维修加固, 首先需要了解超载引起桥梁结构损伤形式及破坏机理, 然后确定桥梁各部分结构的材料缺陷、裂缝、变形、位移等损伤的严重程度, 最后才能确定维修加固的方法。
2 应对公路桥梁超载运输的措施
目前超载运输现象在我国十分普遍,是引起路桥非正常损坏的重要原因。据不完全统计,全国因超载运输导致公路损坏、桥梁坍塌的事故时有发生,危及人民群众的生命财产安全,造成国家交通费用的大量流失。整治超载行为必须提高人们的交通安全意识和法治观念,提高执法人员的整体素质,加大执法力度,并实行宏观调控和综合治理。
1、逐步完善法律法规,充分发挥政府的积极作用
上世纪80年代以来,我国先后出台了一系列法规政策,如《中华人民共和国公路管理条例》、《公路路政管理规定》、《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》。由此可见,法律、法规的完善有一个渐进的过程,只有完善的法律、法规才会有好的治理效果。法律法规完善的过程中,难免会有钻法律漏洞的事件。因此各地政府要充分发挥其积极作用,笔者认为,将各个地方政府的治理超限超载运输的成果与地方政府官员的政绩挂钩,以此来充分调动地方上的积极性。
2、加大超限超载危害宣传力度
运用各种手段对超限超载的危害,政府治理的目的、意义,治理超限运输的相关法律、法规等进行宣传,一方面纠正社会上普遍对治理超限运输的误解,增强群众的法律意识,争取他们对治理超限超载运输的理解和支持。另一方面,营造治理超限超载运输的氛围,显示政府彻底治理超限运输的决心,向广大的运输企业敲响警钟。
3、源头治理,加强和规范车辆的生产及改装管理
本文所提到的源头治理,是从车辆生产的根源上来杜绝超限超载。超载超限是建立在车辆承载能力上的,车辆是超载超限的物质基础,治理超载超限运输要从源头入手,加强和规范车辆的生产、改装管理。根据宏观经济和汽车市场、运输市场的发展形势制定切实可行的政策,促进汽车生产企业良性发展。
加强对汽车生产和改装企业的管理,严把车辆生产关。尽快出台规范汽车生产及改装的管理措施和办法,从生产环节上杜绝"大吨小标"以及不符合国家标准的车辆。进一步完善缺陷汽车召回制度,对于已经投入使用的存在危及人身、财产安全的缺陷车辆,按照缺陷汽车召回制度的有关规定,责令汽车厂家召回。
3 结束语
综上所述,超载运输问题是交通运输市场和管理弊端的综合反映。治理超载运输,必须牢固树立发挥公路桥梁综合社会效益的思想观念,坚决破除部门利益和短期行为。要坚持标本兼治、综合治理、齐抓共管的工作方针。只有各部门互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能稳定路况,保障公路桥梁完好畅通,促进我国运输事业的快速发展,在我们经济建设中发挥应有的作用。
参考文献
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