试论新形势下做好森保工作的对策

崔迷俭

[摘要]：随着林业产业的不断发展，对林业有害生物进行防治，对森林资源进行保护，对林政案件进行行政查处等森保工作成为森防站工作的核心内容，也是推动当前林业持续发展的重要保障。本文结合森防站森保工作实际，对如何做好现阶段森保工作提出相应的发展建议。

[关键词]：新形势下；森保工作；保护研究

[引言]：建设生态文明，造林先行，一分栽，九分管，充分体现了森保工作的极其重要性。近年来，林业生产经营模式发生着不断地变化，林业生产出现了很多新情况、新问题，面对这种情况，加强森保工作成为林业建设的重点工程。对森林资源进行有效保护，才能进一步促进林业建设持续稳定的发展。

1加强林业有害生物防治

1.1做好对有害生物的预测预报

基于国家级测报点，结合实地调查和林区特点，绘制当地林区发生有害生物的趋势图或监测图，同时，在林区所属的县市设置若干害虫监测点。为了更好地保证测报准确率，可以在监测预报点配备森防站专业森保技术人员，并安排技术人员下到乡村，走进林区，对有害生物进行随时随地测报，每月将掌握的实时数据进行汇总，为下一步更好地监测有害生物动态，有害生物灾情预报预测等提供科学的参考依据。

1.2加强植物检疫力度

对植物的有效检疫关系到林业整体资源的健康发展和质量安全，做好植物检疫是对森林保护工作的基本内容。通常情况下，对植物的检疫首先应从种苗产地的检疫入手，将柳树、杨树、枸杞等视为重点检测目标，坚决杜绝带有病虫的种苗进入林区，务必将疫情遏制在萌芽阶段。其次，对林业植物的调运检疫进行严格的规范，依据检疫规定，施行先申请后调运，先检疫后调出的调运程序，从检疫到证书办理，严格规范其中各个环节。再者就是对外调苗木也应进行严格复检，设立复检站，配备专门人员严格把关，认真对调入苗木进行复检，防止有害生物进入林区。

2强抓森林防火

2.1增强森林防火意识

为了做好森林防火，森防站应对防火指挥部的工作人员进行明确分工，任务细化，责任到人。从实际工作入手，例如，积极参与森林防火电视电话会议，全面贯彻落实会议精神，增大森林防火巡查力度。对森林防火知识进行全面而广泛的宣传，增强全民防火意识，可在林区设置醒目的防火安全警示牌，发放防火知识宣传资料，也可在当地电视台播放防火宣传公益广告或警示语。另外，完善火灾应急处理，规范处理行为，增强处理能力。

2.2将防火工作落实到实处

在森林防火目标的基础上，完善各项防火制度，在森防站中实行领导带班制及全天候值班制，始终保持防火预警电话全天畅通，值班人员做好值班记录。加强林区火灾预警机制，完善防火队伍建设，建立专业素质高的防火队伍。在森林防火期，做好火灾隐患的巡查、监测与处置，及时报送、快速处理，建立更加完善的工作机制，防止火灾发生。

2.3加强预防，消除火灾隐患

森林防火应注重“防患于未然”，按照当地林区分布特点，对最易引发火灾的隐患进行分析和排查，并设置防火重点区，尤其在干旱多风季节，带领护林人员进行摸底排查，清除排查各易燃物品和火源。对重点林区的枝条、杂草进行彻底清除与焚烧，避免因其引发火灾。

3加强林木管护

首先，强化对护林人员专业素质培训，加强专业队伍建设，严格对护林员的管理，认真落实对护林员的审批备案程序，指导护林员做好护林管理。其次，加强依法治林，依法規范林木采伐审批手续，未依法申请的不予受理。加强公安机关执法力度，对破坏森林资源的行为及时进行查处，移交公安机关，并依法立案侦查，严格依照法律，视情节严重程度，依法对林业破坏行为进行惩处，只有这样才能及时遏制违法行为的再度发生。森防站加强与当地派出所的密切合作，积极配合公安机关的行政工作，对破坏林业资源的违法犯罪行为依法进行严厉的查处与打击。

4加强执法力度，依法对林区野生动植物进行保护

4.1加强立法力度，完善相关规章制度

根据当前的形势，随着依法治国的进程加快，依法治林，将成为常态，因此，对于保护森林资源，必须靠行之有效的法律来规范，我国的森林法颁布较早，过去这么长时间了，很多条款需要修改完善，更好地服务于林业健康发展。地方应加强对条例的修改完善，形成适应新形势下的法律体系。

4.2加强对野生鸟类的疫病监测

依据当地林区候鸟实际栖息情况，在重点区域设置候鸟监测点，并配备相应的技术监测人员，针对检测人员实际工作特点，加强相应的业务培训，带领他们明确基本的鸟类识别知识之外，还需掌握专业的监测技术，对鸟类活动进行定期监测。

4.3做好野生动植物保护

根据相关法律法规，制定并完善适合当地林区发展的《野生动植物保护制度》，并配备专人负责，使林区动植物保护有法可依、有章可循。立足于对林区有害生物的防治，进一步加大对林区动植物的保护力度。对违法捕捉林区动物，对违规采集林区野菜、野生药材等违法违规行为的，配合公安机关进行严厉查处，并且加大政策宣传，完善对违法行为的调查处理工作，将对违规行为的惩处落实到实处，从而有效遏制对林区的不法行为或破坏行为的发生。

结语：

做好森保工作关系到林区整体建设，是林区持续发展的有力保障。如果没有完善的森保体系，不仅林区资源会受到严重破坏，更会导致林区建设无法正常运行。因此，强化森保意识，加强森保工作，结合网络测报完善病虫害防治体系，提高森保人员队伍整体素质，促进森保工作水平的日益提升，更好的保证林区建设和林业持续健康发展。

[参考文献]：

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[2]乙丛民，许玲君. 对做好森保工作的几点建议[J]. 林业勘查设计，2008（01）

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