深化党建“三基建设”的探索实践

程占新

摘要山东能源新矿集团党委以深化基层组织、基础工作、基本能力“三基建设”为重点，进一步发挥党组织和党员在企业深化改革、转型升级中的领导核心、政治核心和先锋模范作用，以党建工作新作为推动了企业新突破，助推企业扭亏为盈，取得了改革脱困显著成效。

关键词三基建设 实践

一、深化基层组织建设，提升党组织细胞活力

保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，关键靠坚强有力的党组织。特别是充分保持和激发党支部的组织细胞活力，建设成一个个坚强的战斗堡垒。

（一）同步建立党的组织

坚持企业发展到哪里，党组织就建在哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。调整行政机构的同时，同步调整党的组织机构。通过单独、联合共建等方式建立基层党组织，进一步延伸党组织工作触角，实现党的组织机构全覆盖。

（二）选好用好党支部带头人

设立党支部，同时选任党支部书记。注重考察其是否具有履行职责所需要的政策理论水平、专业知识和组织协调能力，是否具有1年以上党龄等基本条件。同时，注重提升党支部书记履职水平。坚持新任职党支部书记培训考核认证制度，提升党支部书记履职业务水平；坚持季度党支部书记双述双评制度，督促党支部书记履职尽责抓党建。

（三）推动党支部晋位升级

按照“标准化、项目化、网络化、责任化、制度化”“五化”要求，科学设置党支部质量党建考核指标体系。

二、深化党建基础建设，提升党员队伍素质能力

坚持推进全面从严治党在企业落实落地，从基本队伍、基本制度严起，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。

（一）严格执行“三会一课”制度

“三会一课”突出党性锻炼和政治学习，把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。统一为党支部配置党支部工作手册，完整记录党支部党员组织生活情况。支部党员大会至少每季度召开一次，支部委员会、党小组会至少每月召开一次，党课至少每季度开展一次。同时，开展联合党课、微党课、网络党课等探索实践，特别是党员驻地分散的党支部，充分运用新媒体等载体，开展跨越时空的在线学习。

（二）加强党员动态管理

一是核验党员信息。以党组织信息管理系统为依据，全面核查数据库内党员个人身份、入党时间、身份证号、工作岗位、联系电话等各类信息。二是建立变动台帐。认真登记每一名党员组织关系转入转出情况和单位内部变动情况，分别建立纸质台帐，确保党员纳入正常管理。三是严格收取党费。引导党员自觉每月按标准向党支部交纳党费，党支部每月向党员开具收据，同步形成党员交纳党费月度台帐，报上级党组织留存备查。做到“六清”：党员数量清、組织归属清、数据信息清、思想状况清、工作生活状况清、参加组织活动状况清。

（三）畅通党员进出通道

一方面，严把发展党员人口，认真执行程序规定，把日常工作做在平时，随机调度入党积极分子、预备党员培养考察材料，对落实不力的进行通报批评，并追究责任。另一方面，稳妥处置不履行党员义务的党员。全面审查党员违纪处分、缴纳党费、参与组织活动等情况。对长期失去联系寻访无果的党员、连续六个月不参加组织生活的党员、不交纳党费的党员，分步骤按照程序进行党内除名等处理，保持党员队伍纯洁性。

三、深化党组织基本能力建设，提升服务发展、服务职工、服务党员水平

服务发展、服务职工、服务党员是服务型党组织建设在企业的内涵和关键，也是学习型党组织、创新型党组织建设的题中之义。新矿集团统筹提升“三个服务”水平，展现党组织的价值和作为，把党建工作成效转化为发展优势。

（一）提升服务发展水平

坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业发展成果检验党组织的工作和战斗力。一是分层级承诺践诺。围绕年度收入利润指标、安全生产、改革创新、和谐稳定等关键任务目标，由党员向党支部、党支部向党委、各单位党委向集团公司党委分别进行承诺，建立考核台帐，落实责任人员、责任部门、完成时间。集团公司党委通过半年一调度、年终总考核的方式检查承诺践诺成效。二是推行党员领衔重点项目制度。在采掘生产、技术攻关、手续办理、融资降本、税收筹划、“三供一业”移交等重点工程、重点项目、重点工作实施过程中，明确一名党员领衔负责，发挥带头作用。

（二）提升服务职工水平

坚持全心全意依靠工人阶级的方针，以员工为本，尊重职工地位，关心职工生活，保障职工权益，充分调动职工的积极性、主动性、创造性。一是强化落实领导人员直接联系群众制度。每名领导人员采取结对子的形式，每年开展2次以上的走访职工群众和谈心活动。落实好矿长书记接待日制度、网络民生通道制度，督办落实职工反映问题，切实做到与职工心心相印、同甘共苦、团结奋斗，创造“上下同欲者胜”的发展环境。二是强力构建人才队伍素质提升新模式。坚持组织职工经常性学习培训，鼓励职工精通一个岗位、熟知一项工艺、练就一项绝活、多学一种技能，培育一专多能复合型人才，推动职工队伍稳定、技能提升。三是强力推行民情日记制度。在党支部书记中开展记录民情日记工作，在全面掌握职工家庭生活状况的基础上，由党支部书记通过与职工座谈交流、值班人员反馈等途径，每天真实记录民意民情。及时开展思想教育、事务代办、信访代言、困难帮扶等各项工作，让职工从内心感受到温暖幸福。