农村地区集团化办园运行机制研究

苏丹

摘 要：农村地区集团化办园模式虽然取得了一定成效，但是从目前的发展情况来看，依然存在一些问题。如集团下的各大幼儿园没有实现个性化发展，缺乏特色，幼儿园没有建立良好的教师激励机制，导致教师教学积极性不高等情况出现。要想推进集团化办园良好持续发展，还需要从多方面努力。不仅要加大政府的监管力度，创建良好的发展环境，还要不断提升幼儿园的内涵建设。

关键词：农村地区；集团化办园；运行机制；解决对策

中图分类号：G619.2 文献标识码：A

一、农村地区集团化办园的现状分析

自推进国家教育改革以来，横县已创建多所区、市、县示范性幼儿园，横县政府对学前教育的支持力度也在不断加大，先后拨付过多项奖补资金对幼儿园的建立和发展予以帮助，使横县幼儿园的规模得以不断扩大，无论是师资力量还是办园条件等方面，均有很大改善，这让横县的教育体系得到了不断完善。如在引进师资方面，要挑选一些专业能力强、教学素质高的学前教师，不断加大与高校的合作力度。而近两年来，横县也确实是这么做的，将幼儿园作为高校实习的基地，促使教学质量和教师的专业水平都得到很大提升。

二、农村地区集团化办园存在的主要问题

1.管理运行模式模糊，制度不够完善

“龙头园+加盟园”的集团化办园模式虽然有一定的优势，但由于发展过程中没有明确的管理运行模式，所以最终并未取得很好的效果。横县的“龙头园+加盟园”模式自建立到发展至今，没有在人、财、物的管理制度上下功夫。例如，政府对集团化办园的龙头园有一定的经费奖励，但由于没有对资金的使用情况作出具体说明，致使作为龙头园的公办幼儿园对园长及骨干教师指导加盟的工作补贴无法很好地落实，由此影响了龙头园工作的开展。

2.幼儿园教研力度有待加大

横县“龙头园+加盟园”的集团化办园模式，不仅在运行管理上不够健全，而且在业务上也不够规范，没有专业化的教学管理，师资力量也不强。从这些幼儿园的整体发展水平来看，很多方面还有待完善。虽然集团化发展模式能够提高资源的利用率，但是在园区文化建设、教学课程设置等方面，还存在沿用固有模式的倾向，没有与社会接轨，这样不利于建设个性化幼儿园。

三、促进农村地区集团化幼儿园发展的应对策略

1.充分发挥政府的监管作用

横县幼儿园的发展离不开地方政府的支持，而从目前的情况来看，地方政府虽然在资金等方面有投入，但是没有系统规划，因而在对学前教育的支持力度上还是不够大，也没有形成良好的效果。需要政府加大投入力度，积极实施监管政策，对横县地区幼儿园的发展做出合理规划，并督促各部门履行好职责，為幼儿园的有序发展提供政策上的支持。

2.为集团办园创造更好的发展环境

教育的发展离不开良好的发展环境，尤其是学前教育，更要创造良好的环境来不断提高幼儿园的业务能力。如今，人们对学前教育的重视度越来越高。在集团化办园模式下，要想有良好的发展局面，就必须考虑市场因素，遵循市场规律，不管是在管理模式还是制度规范上，要不断开发优秀的教师资源，积极引进人才，同时建立良好的学前教育机制，加强各部门的联系，以促进学前教育良好发展为最终目的。

3.强化幼儿园内涵建设，构建多元文化

有了政府的监管，有了良好的发展环境，幼儿园还需要大力加强内涵建设。横县集团化幼儿园的发展首先需要构建个性化的集团文化，让所有幼儿园在今后的发展过程中都能朝着一个目标迈进。要和而不同，所以，集团化幼儿园的创办者和幼儿园的管理者都要采取积极的措施来加强幼儿园内涵建设，树立良好的发展愿景，优化办园理念，形成良好的制度化管理模式，这样才能促进横县集团化幼儿园的持续健康发展。

农村地区集团化幼儿园模式是服务于公共体系的，在发展过程中需要规模与质量并重，在开发新幼儿园过程中，一定要建立良好的管理体系，严把质量关，保证每所幼儿园都能合格。这有利于集团化办园模式的持续健康发展，也能为开创我国学前教育事业的迈进奠定良好的基础。

参考文献：

[1]侯雨彤.集团化幼儿园发展模式与运行现状研究[D].沈阳：沈阳师范大学，2014.

[2]吴 静.我国东部、中部、西部学前教育成本分担现状分析与政策建议[J].学前教育研究，2015（1）.endprint