改革完善选人用人制度提升国有油田企业活力

刘东

摘要：国有油田企业作为国有资产体量最大的产业之一，其对人才的需求是极为迫切的，同时也需要通过注入人提升整个国有油田企业的活力，才能使得国有企业在市场激烈竞争下拥有紧迫性。但是由于国有油田企业带有一定的政治色彩，对其人才选拔机制必须要积极探寻，大胆创新才能够形成符合国有油田企业实际的选人用人机制，此举才能够极大提升国有油田企业的运营效率与经济效益。

关键词：人才选拔；企业活力；国有油田

一、国有油田企业深化干部人事改革的基本准则

选人用人机制中的关键环节是选人用人主体、选人用人标准、选人用人流程，其决定了国有油田企业人才选拔的质量。同时在人才干部的选拔机制发展中，不断的结合科学、民主以及公开等因素是党与人民群众的需要，也是时代发展的要求，其已经成为国有油田企业发展的趋势。

从选人用人主体来看，其必须要解决的问题就是由谁来进行人才选拔，而且其原则就是由少数人向多数人决定转变；将人才干部的任用决策权逐渐移交给集团，从而实现真正意义上的人才干部选拔民主化。

在选人用人标准环节的准则就是解决挑选怎样的人才，根据总体人才选拔机制与方针，更加重视实际转变。其根本标准就是德才兼备，而且在具体过程中应该将德这一因素具体化。主要从政治素养、作风习惯、人民群众信任等角度出发挑选能为国有油田企业干实事的人才干部。

而在选人用人流程上，其所围绕的就是怎样选人，通过何种程序完成选拔。国有油田企业作为国家重要产业，其传统的选拔方式都是较为封闭的，但是此举不利于提升国有油田企业的内部竞争与活力，所以传统的封闭选拔方式已经逐渐转变为公开竞争，通过将空缺职位的各种信息公布，國有油田企业内部职工根据相关程序自由报名竞选，从而激励了国有油田企业职工的积极性，提升企业内部活力。

最后就是选人用人制度构建的准则，就是解决依靠什么进行选拔，其要求用科学的制度来规范对国有油田企业人才的选拔，而且严格执行，避免执行的随意性以及内部操作；将其他国有企业实践成功的选拔制度结合国有油田企业制定出符合自身的选人用人制度。

二、国有企业深化选人用人制度改革的作用

（一）深化选人用人制度改革后竞选人员增加，这样国有油田企业就能够优中选优，能够通过竞争的方式选择出更加优秀的人才。同时也是刺激了企业内部的竞争，从而为国有油田企业带来活力。

（二）由单一性举荐向多元性转变。改革后不再只是简单的参考单位主管人的举荐，而是严格根据相关选人用人制度进行公开的竞聘，通过推荐方式的多样性、报名的公开、无记名投票标准等形式都将个人任命权利直接弱化，强化了集体决策。

（三）强化了公众监督的职能。由于选人用人制度各个环节的公开性，为国有油田企业职工公众监督提供了极大的可能性，从根本上防止了选人用人的不正之风，避免暗箱操作，也不会使得真正的人才被埋没。

三、国有油田企业选人用人制度存在的弊端

（一）缺少公开竞争机制。国有油田企业职工较多，一旦缺乏内部竞争将会使得整个企业缺乏活力，运营效率无法提升，职工积极性不高。当前国有油田企业选人用人的弊端就在于取决于党组织的任命安排，而且党组织推荐人选首先注重的是其政治素养，其专业素养只是第二考虑的因素。而且由于党组织的直接任命，国有油田企业内部的其他人员就缺乏有效的途径进行竞争，最终为国有油田企业选人用人制度构建了不好的环境。由于企业内部缺乏有效的竞争机制，整个企业内部就会缺乏足够的活力去刺激企业的运营效率，就无法为企业带来更大的经济效益。

（二）缺乏完善的选人用人制度。国有油田企业并没有针对提升企业内部活力而构建完善的选人用人制度，其只是由人事部门进行相关职位人员的安排，多数是由单位主管直接进行举荐，而人事部门也并没有花费精力对其进行考察，只是简单的对其政治素养进行考核后就直接任命，完全没有相应的制度来为其选人用人提供借鉴。

四、国有油田企业改革完善选人用人制度的具体措施

国有油田企业规模较大，任何一项改革都会牵涉到各方利益，尤其国有企业还带有政治色彩，因此在改革完善选人用人制度时必须要根据公开、公平、公正的原则来进行，确保此次改革的顺利进行。

（一）发布竞聘职位信息。当国有油田企业内部各岗位出现空缺时，在公司内部通过网络、文件、会议、公示栏等方式进行信息公告。其中根据选人用人准则将拟选岗位、竞选方式、选拔流程、竞选标准、时间等信息进行无差别的公布。

（二）公开报名。信息发布结束后，国有油田企业针对竞选该岗位的报名人员必须公平对待，而且具备条件的职工应该积极通过组织推荐或者是本人自主报名，同时人事部门针对这些报名人员的信息进行公开筛选，将不合格者的具体标准公布出来，避免暗箱操作。

（三）组织竞聘。由国有油田企业竞选岗位相关部门以及人事部门联合举办竞选，共同进行组织、纪检、监察。确保整个选人用人过程的公正性，同时需要公司组织相关小组进行该竞选过程的监督。

（四）公开竞选。在国有油田企业人事部门经过初步的筛选过后，组织部门对符合条件的竞选人组织进行竞选流程，其同时需要接受人事部门与用人单位的考察人员的提问。在初步竞选结束后，由在场的考察人员根据竞选人员的学识水平、心理素质、领导经验等等进行不记名投票，最终当场进行唱票计票公布结果。

（五）结果公示。当整个竞选流程结束后要对该职位的竞选情况进行公示，同时该时期也是问题反馈周期，期间有任何问题应该向此次竞选负责人反映，保证整个选人用人制度的公平。

五、结束语

国有油田企业掌握着大量的国家资源与财富，因此其发展程度关系着国家经济的发展程度。因此，增强国有油田企业内部活力，提高职工积极性就显得尤为重要。还需要国有油田企业能够结合党组织积极完善选人用人制度改革。

参考文献：

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