探索党风廉政预警与执行四种形态中第一二种形态相结合的有效途径

崔艳艳

摘要：党风廉政建设是我国从严治党的重要表现，也是约束与规范党群素质的重要途径，这对于中国共产党的发展与建设意义重大。2015年9月，中央政治局常委、纪检委书记王岐山在调研福建省时，提出了监督执纪“四种形态”，此次也是“四种形态”首次被提出。为全面深入开展党风廉政建设，做好廉政预警工作，必须特别注意与第一二中形态相结合，全面开展党政监督工作，进而提高党风廉政建设水平。面对此类问题，本文就党风廉政预警与执行四种形态中第一二种形态相结合觉得相关途径展开了系列的分析与研究。

关键词：党风廉政预警；一二种形态；从严治党

中国共产党是我国的执政党，是我国的核心领导者，受到人们的广泛拥护，这对于国家的发展与运行具有重要意义。新时期，“四种形态”的提出，标志着党政建设步入了一个新的发展阶段，以党风廉政建设为主要任务，营造健康、廉政的党员环境。为避免违法乱纪、违规违纪等行为的产生，应做好党风廉政预警工作，结合第一二种形态的具体要求，制定科学的监督体系，明确监督目标与监督内容，旨在全面推进党的发展与建设工作。

一、党风廉政预警和四种形态中第一二种形态的联系

监督执纪“四种形态”，是当前党发展与建设的一项重要使命，这与党的长足与建设意义重大。“四种形态”主要阐述为：第一，强调党内关系要正常化，及时开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态[1]；第二，要求党纪轻处分与组织处理要占到大多数；第三，应严格处分严重违纪行为，要求重大职业的调整要占到少数；第四，对于严重违纪行为，甚至涉嫌违法与立案审查的，要求要占到极极少数。在本次研究中，为从根源处强化党风廉政建设，必须要做好党风廉政预警工作，强调其与前两种形态相结合。在第一种形态中，主要是针对党内环境、党内关系进行要求，强调党内环境健康、清洁，强调党内关系要呈现正常化的状态，要求党员要及时反省自己、洁身自好，进行自我批评，存在错误应及时改正，能将不良行为、违法乱纪行为扼杀在摇篮里，能达到廉政预警的目的。第二种形态中，主要是从小错误着手，若党员存在细小的错误，应及时开展批评教育，筛选出轻处分与组织轻处理的人员，进行党政思想教育，以避免产生更具威胁性的行为，以维护党的形象，能及时满足党风廉政预警建设的基本要求。

二、党风廉政预警与监督体系构建的相关措施

（一）积极开展党内思想政治教育

党是领导与拥护人民群众的重要力量，其在我国发展历程中扮演着重要的角色，是保证国家安定与社会长治久安的关键所在[2]。为肩负起重大责任，必须加强党政建设，及时处理好时下严峻的党内恶性事件，杜绝贪污腐败、徇私舞弊等现象的出现，这就需要从党员的思想与意识上着手，具备一定的廉政预警意识，积极开展党政廉政教育与思想政治教育，及时传递正能量，增强党员的责任感与使命感，以“为人民服务”为重要理念，全面贯彻与执行第一、二种形态，是对每个党员的实际要求。开展思想政治教育时，可利用QQ、微信、微博、论坛等电子平台来制定相应的监督与举报平台，还可在电子平台中对“四种形态”进行宣传，以第一、二种形态为主，旨在达到廉政预警的目的。让全部的党员都参与其中，能及时了解党建与廉政建设方面所存在的问题，进而才能对症下药，避免廉政事故的发生。

（二）构建完善的预警与监督机制

目前，为全面推进党政建设工作，必须将廉洁奉公作为核心教育内容，及时贯彻第一、二种形态的具体要求，有目标性的制定相配套的预警与监督机制，明确廉政预警与监督的要点所在，通过相应的制度来约束与规范党员的行为，能及时将负面情绪、负面思想等扼杀在摇篮里。党风廉政预警机制中，应列举多种党风廉政建设问题，对各项党风廉政问题进行风险评估，并提出相应的预警方案與紧急应对方案，能及时将负面影响降至最低[3]。此外，监督机制中，必须要对监督责任进行分配，让全体党员都要参与其中，特别是领导，要全面了解第一、二种形态的具体内容与要求，增强党政权责意识，是提升监督效果的有效途径。

（三）配备专业化党群教育团队

实施党风廉政预警工作，全面推进党政监督，必须要配备专业的党群教育团队，能正确而高效的引导党群，将积极、正面的党群思想融入其中，会对党员的思想、态度与行为等都具有很好的教育意义。专业化党群教育团队的建设，要求教育者必须要具备足够的政治素养与思想品德，能深度了解“四种形态”，全面把握前两种形态的具体内容，进而以廉政预警为主要工作内容来开展党群监督与教育工作，及时将最新的政策灌输给党员，让党员进行自我反省与自我错误认知，能深度教育党员，让党员及时吸收党政知识，进而不断的约束与提升自身。

三、结束语

综上所述，为顺应新时期的党政建设要求，必须制定更为完善的党风廉政预警机制，打造更为完善的党风廉政建设制度，充分与一二种形态进行结合，把握住新时期党政建设的主要目标，采取一定的措施来预防贪污腐败、徇私舞弊等现象的发生。只有打造完善的党风廉政预警体系，才能预测可能发生的党政问题，才能及时作出应对与调整，以求净化整个党政建设环境，这对于中国共产党的发展与建设来说意义重大。

参考文献：

[1]刘艳敏.实践“四种形态”推动检察机关党风廉政建设[J].中国检察官，2016（21）：25-26.

[2]姚红.运用“四种形态”监督执纪的思考与探索[J].淮南职业技术学院学报，2017，17（01）：54-56.

[3]李静，姚静，赵霞，薛明新.回归主责主业视野下执纪监督“四种形态”的责任落实[J].中国卫生产业，2016，13（22）：4-5.