浅谈旅游厕所现状和改革建议

张爱萍

摘要：在旅游业长期发展的过程中，旅游厕所并没有得到相应的发展，特别是经济较落后的西部地区，旅游厕所给人的印象一直是“脏、乱、差”，厕所成了旅游业发展过程中的“顽疾”本文重点分析了当前我国旅游厕所的现状，并针对上述现状给出几点建议。

关键词：旅游厕所；现状；建议

随着中国旅游业的发展，中国旅游公共服务设施有很大改观，但与游客要求和国际旅游标准还有很大差距，其中旅游厕所问题尤为突出。尽管有一批厕所有一定档次，但是整体上看，“脏、乱、差”现象依然严重。国家旅游局局长李今早曾多次表示“旅游要发展，厕所要革命”。2015年初开始，国家旅游局就在“515战略”中明确提出在全国开展厕所建设管理大行动“515战略”实施两年来，在各方共同努力下，厕所革命取得重要进展。截至目前，全国共完成新建、改扩建厕所50916座，占厕所革命3年计划（共5.7万座）的89.33%。

一、旅游与厕所

旅游厕所是旅游基础设施的重要组成部分，包括旅游者活动场所的各类厕所，如：旅游城市、旅游集散地、旅游景区（点）、游客中心、旅游休闲娱乐场所、旅游交通工具及干线途中的休息点、服务区、饭店宾馆等。旅游厕所恰是反映旅游服务细节的一种基础设施。在旅游中，旅游厕所通过其在景区的合理布局、整洁卫生和服务功能，来体现对游客的人文关怀。同时也折射出中国旅游业发展的文明水准及文化品位，是中国旅游发展硬指标和软实力的体现

二、中国旅游厕所现状

截至对上一年游客满意度的调查过程中发现，游客抱怨最多的依然是旅游厕所的设施和环境，差评率达到15.6%，虽然游客满意度比往年大幅度降低，但游客差评最集中的问题依然有公厕数量太少，需要浪费大量等待的时间；景区厕所设施环境太差，影响游客游览时的心情；厕所应隔离设置饮用水区域；卫生间气味难闻；客房卫生间脏乱差等问题，总结起来，主要体现在以下几个方面：

（一）公厕数量少，分布不够合理

虽然，很多旅游景区新建了大量的公共厕所，但厕所的数量依然不能满足日益增多的游客量。另外，许多旅游地区的公厕的布局也不合理，厕所间距设置不合理，缺少统一的规划布局，，甚至出现混乱的状况。许多旅游地区的公厕很难找到，一是由于公厕的数量少，再有就是因为公厕的位置隐蔽，指示标识不醒目等

（二）东西部地区质量差别较大

东部地区的多数旅游厕所，其建设和管理水平较高，但也存在少数建设和管理不到位的情况；而中西部地区特别是一些山体景观和长期干旱缺水地区，以及一些农村新开发景区的公厕质量较差，卫生标准也不达标。

（三）重开发，轻管理

很多旅游地区在厕所的建设之初非常重视，但一旦落实到日常的维护和使用过程中则缺乏长期有效的管理办法和监管措施，造成厕所“脏、乱、差”的现象一直存在，很多地方的厕所多为水冲式厕所，造成水体富营养化，毒素递增，对环境产生危害

（四）开发方式单一，缺乏文化气息

在很多中国人心中，厕所仅仅只是当作“方便”的地方，在建设和设计之初也只是考虑到这一单一的功能，没有考虑到其他功能，更加缺乏将厕所设计成展现民族文化和人文关怀的平台。

三、改革旅游廁所现状的建议

（一）加大品质厕所投放数量

聘请行业专家对我国目前的厕所数量和品质进行深入调研，精准分析，尤其是西部地区、农村地区和重点旅游景区，要明确提出旅游厕所的数量要求，保证达到基本标准，如：男女厕所隔离，基本的蹲位，冲水设施等，而东部地区则要求达到更高建设要求，除了满足基本要求之外，更要将商业性，文化性融入厕所的建设当中去。

（二）政府资金投入的倾向性

我们国家地缘辽阔，经济发展也极不平衡，以政府为主导的资金投入应优先考虑中西部地区，尤其是解决西部农村地区，在发展乡村旅游中厕所数量不足，基础设施达不到要求的重点考虑，拿出城镇建设资金用于旅游厕所的建设和管理。

推动社会及商业性资金注入旅游厕所除了让企业资本注入之外，要探讨多路径的资金投入。

（三）以商养厕

例如，广告招租、优先进入项目引导目录等。组织社会各界人员到以商养厕做得好的旅游厕所实地勘察，形成专题报告，向行业推广。推动探讨建立旅游厕所管理公司，初期给予政策资金上的倾斜和扶持。

（四）加强厕所的日常维护和管理工作

全国各地在旅游厕所的建设当中产生的最突出的问题是重建设，轻管理，很多地方政府和景区在厕所的建设过程中投入了大量的人力物力，甚至有的地区建设很多豪华的五星级厕所，但真正投入使用过程中却不注重日常的维护和管理，将五星级厕所沦为垃圾场的比比皆是，各地应加强旅游厕所的日常管理，制定严格的厕所维护标准，并将这一标准纳入到日常的考核当中。

（五）对游客进行文明如厕教育

厕所的维护和使用除了需要加大景区的管理之外，对游客进行文明如厕教育也是必不可少，并要将这一教育要求纳入到团队和散客的行前教育中，并在高等院校增加关于旅游厕所的相关课程，将其纳入到导游证考试当中去。在旅游人才库中加入旅游厕所建设和管理专业人才类别。

（六）重视特殊人群的使用

在旅游厕所的建造使用中，要考虑特殊群体如残疾人士、老人、儿童、孕妇等使用状况，消除旅游厕所在使用中的“歧视”现象。亲子游中，规范父母指导儿童文明如厕。在男女厕所的使用上，要适当增加女厕面积和蹲位，解决旅游旺季时女厕所人满为患的问题。

总结

旅游厕所革命任重而道远，除了各级政府部门加大政策和资金的投入之外，也要加强对厕所使用的监管工作，提升服务能力和水平，也需要媒体、新闻单位加大对文明如厕的宣传，同时厕所作为“人类文明的尺度”，不仅体现出旅游目的地的管理水平，也体现了全体“旅游人”的公共意识水平。

参考文献：

[1]桂拉丹.旅游厕所革命需遵循“五化原则”[J].旅游管理研究，2015（05）

[2]刘霄.旅游厕所革命的“桂林实验”[J].2015（07）endprint