实施精益化管理助推国有煤炭企业改革

张猛+杨志

摘要：新时期、新常态下的国有企业改革，主要是着眼于在新的五大发展理念的指导下，不断增强企业活力、增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。随着国家去产能政策的深入，国有煤炭企业如何根本上改变传统粗放式经营管理模式，推动企业向质量效益型、内涵发展型、创新驱动型转变，成为亟须解决的问题。精益化管理是将“精益求精、追求卓越”理念贯穿于煤炭企业经营全过程的管理模式，是国有煤炭企业深化改革，提升竞争力的必由之路。

关键词：精细化管理；煤炭企业改革

精细化管理就是系统运用科学有效的管理方法和技术手段，将企业管理做“精”做“细”。“精”即精益求精，体现在从目标设立、实现途径、完成结果等过程；“细”即细致严密，囊括全方位、各环节、众领域。精细化管理主要体现结构系统性、实施全面性、分工专业性、运转循环性、目标计量性等特性。

1.推行精细化管理的意义

我国煤炭行业进入转型调整期，随着去产能效果的显现，新能源替代品的应用，加之安全、环保、节能、社保、税费等压力不断加大，煤炭企业又具有区域性的限制，在成本和售价博弈过程中，强化内部管理，深入推行精细化管理模式成为改革的必要领域。同时，推行精细化管理也是推动企业度危求进、转型升级的迫切需要；是规范运营，提升管控能力和管理水平的重要保障；是实现煤炭企业高产高效的基础，是提高核心竞争力的落脚点和支撑力。

2.推行精细化管理的目标

以精益管理理论为指导，以精益管理作为经营管理工作总抓手，以“精益求精、追求卓越”理念培育和精益管理实践能力提升为核心，以规范高效运营为目标，集成现有各类管理体系，扎实推进组织体系、业务流程再造，系统性、循环性持续改善管理效能，着力构建创新创效、生产管理、成本控制、供应销售、项目管理、运营管控6大精益化管理体系，实现制度标准上规范、企业管理上层次、职工素质上等级、工作效能上水平、经济效益上台阶、品牌形象上档次。建成“六精六上”管理模式，实现“标准精细、流程精益、执行精准、考核精确”管理目标，全面提升企业管理科学化、制度化、规范化水平。

3.推行精细化管理遵循原则

3.1市场驱动，效益至上

以市场为导向，以客户为中心，通过实施精益管理，在最大限度满足客户需求的前提下，以最少的投入（消耗）获得最大化的收益，增强企业获利能力。

3.2把握关键，重点突破

对生产经营管理全过程进行深入剖析诊断，发现制约企业发展的短板、瓶颈，准确定位靶向，形成问题清单，有序有效解决；以避免浪费、提高效率、增加效益为重点，实现节支降耗、挖潜提效。

3.3统筹协调，科学推动

将精益管理与内部市场化建设、全面预算管理、对标管理等管理手段有机结合、相互促进，根据安排部署和單位实际情况分阶段、分步骤推进实施。

3.4全员参与，持续改善

全员发动，全员培训，全员激励，分层、分类、分工落实。着眼员工素质全面提升，充分挖掘现有人才资源潜能，持续追求精益求精，持续开展系统优化，凝聚共识，群策群力，共同推进。

4.推行精细化管理主要内容

4.1创新创效精益化

突出“改革创新、转型升级、优化改进、创造价值”主旋律，构建精益化的创新创效机制，全面深化“创新创效”活动。重点做好建立创新创效工作体系、完善创新创效激励机制、细化创新创效清单管理等方面。

4.2生产管理精益化

深化“三减三提”，优化生产管理，促进生产系统的安全高效稳定运行。重点做好构建精益生产运行系统、完善精益生产标准体系、强化产品质量精益管理等方面。

4.3成本控制精益化

牢固树立“大成本”控制概念，对企业全价值链关键业务流程进行严格成本控制，全力消除一切浪费行为。重点包括构建精益成本管理体系、实施各项降本控费措施、建立成本管理监控系统等方面。

4.4供应销售精益化

完善供销体系建设，实施精益营销、精益采购和精益物流，提高分析市场、把握市场、驾驭市场、开拓市场的能力。包括实施精益营销、实施精益采购、建立高效的供应链管理体系、实施精益物流等方面。

4.5项目管理精益化

以流程制度化、管理标准化、投资科学化、监控系统化为基本方向，严格安全、质量、工期、投资“四大控制”，创新运作模式，强化协同管理，从整体上提升项目效益。包括强化项目流程制度化建设、实施项目建设标准化管理、开展项目开发科学化论证、推行项目建设系统化监控等方面。

4.6运营管控精益化

以全价值链精益思维为核心，以价值创造为导向，优化管理体系，消除不必要的环节和程序，持续提升企业经营管控效能。包括深化内部市场化建设、推进精益诊断评价、优化人力资源管理、创新财务管理、强化风险管控等方面。

结束语

在国有煤炭企业改革中，通过推行精细化管理，形成严密可行，持续长效机制，实现企业经营全面高效。

参考文献：

[1]牛克洪.《煤炭企业精细化管理》.煤炭工业出版社.

[2]牛天勇，牛克洪.论我国煤炭企业推行精益化管理的若干问题[J].中国煤炭，2014（06）：22-25.

[3]董继友.煤炭企业实施精益管理的重要性分析[J].中国市场，2016（20）：181.

[4]徐虎平.浅谈国有煤炭企业推行精细化管理的途径[J].科技创业家，2011（13）endprint