贺秀利
摘要:在我国市场经济发展的背景下,企业的发展规模扩大,数量也在不断增加,财政和企业的会计关系也不断发生变化。财政收入与企业会计之间是紧密联系在一起的,形成了以利益为核心的复杂关系体系,财政可以说是企业会计的前提条件,而会计则是财政的重要基础,二者之间的关系也吸引着众多企业管理者的注意,将大量的心血投入到如何更好的利用财政收入与企业会计之间的关系,进而来促进企业能够顺利的发展。在此背景下,本文简要的论述了财政收入与企业会计之间的关系,并进一步提出利用这一关系来促进企业发展的措施。
关键词:财政收入;企业会计关系;相互关系;利用措施;发展
一般来说,财政与会计之间是紧密联系在一起的,会计是财政收入的重要前提,财政收入是实现会计的基础。早在奴隶社会的时候,会计就是财政的重要支撑,反映出权利的关系、利益关系以及责任关系,而利益关系是财政与会计关系的核心,权力关系与责任关系都是以利益关系为基础而发展起来的,是为了达到一定的利益目的而服务的。在企业会计与财政的关系中,由于双方的利益关系存在着对立与统一的联系,为了使得双方能够达到共赢的局面,政府就需要采取积极的措施来协调好财政与企业会计之间的关系,分析二者之间的相互影响力,完善有关的财政法规,使得财政收入的组织能够更为合理,从而协调市场经济的发展。
一、财政收入与企业会计的关系分析
(一)决定与被决定的关系
在市场经济环境中,财政与会计之间相互发展、相互影响,逐渐形成了一种特别的经济发展模式,可以将其简单的看作是决定与被决定的经济模式。计划经济对财政具有决定作用,而财政对会计也具有决定作用。从宏观层面上来说,政府根据经济发展的形式,来制定企业财政政策与企业的会计制度,对企业的资金进行合理的调配,就会形成一种高度集中的财会模式。在研究财政收入与企业会计的时候,需要明确认识到企业的利益与国家的利益是相互统一的,就需要将企业看作是国家领导下的部门,企业的管理权限与会计的独立核算权被二者所分割,在企业会计核算中,企业会计具有一般的宏观属性,而国家是宏观经济发展的主体,二者之间是相互联系的关系。
(二)相互制衡的关系
自从改革以来,我国市场经济体制的发展越来越成熟,政企两权分离与产权制度不断进行改革,企业逐渐成为了一个独立的经济实体,具有自身的经济利益需求。会计是为企业发展而服务的,为了适应企业经济发展的需要,就需要改革与创新企业会计核算方式,从核算的目的、核算的内容、核算的范围等方面做出调整,还需要把会计核算从宏观层面转移到微观层面上,不断提升企业会计核算的规范性,从而来提高其市场影响力。财政主体和会计主体在利益的需求上是对立统一的,双方都有自己的利益需求,而二者之间就需要以共同的利益为基础,在这种利益模式的驱动下,企业的财务部门就需要能够不断提高自身的水平,采取有效的纳税筹划措施来合理的规避税收,达到减轻企业税负重担,减少税款的流失,实施更为严格的秩序检核,从而来提高税务风险的规避能力。与此同时,会计部门也需要制定更为完善、全面的会计法律法规,使得财政和会计能够在相互制衡中寻求到一种平衡,促进二者的协调发展。
二、企业会计对财政收入的影响
在企业会计中,纳税筹划是一项重要的会计活动,借助于开展有效的会计手段,能够减轻企业的税负,提高企业的经济效益。从企业核算方面而言,纳税筹划是企业在法律范围内,如成本核算的手段、费用分摊、利润分配以及计算机程序等多种方式,利用各种措施,开展企业的内部核算工作,使得企业的利润、成本能够达到最优化,实现减轻企业税负的一种活动。在通货膨胀时期,企业常常会选择以先出后进的方式来计价存货,提高固定资产折旧的速度,来实现递延税款。从企业的购销活动来看,就能够通过地区之间存在的税负差异,扩大企业的经营范围与规模,有意识的在税率低的地方建立企业的分支机构,进而将企业的存货转移到低税的地区进行销售,善于利用转移定价的方式来达到减轻企业税收负担的目的。
三、财政收入会受到企业会计的影响
财政收入与企业会计之间是紧密相连的,企业会计会影响到财政收入。从国企的角度来说,随着市场经济体制的改革,容易受到所有权虚化等的影响,国有企业逐渐被企业内部人员所控制,在实际中控制者也往往是管理层,企业会计核算就会以管理者当局的利益作为核心。为此,国有企业就可能会提供较多利税的信息,造成财政收入的虚增现象。从非国有企业的角度来说,企业的财政收入也会受到非国有企业会计的影响,非国有企业在选择会计政策与会计手段的方法运用上会与国有企业存在一定的差别。其中,就会涉及到政府、所有者以及经营者主体。通常来说,政府与经营者在经济利益上是存在对立关系的,在实际中,有部分的非国有企业往往会提供较少的利税会计信息,来减轻政府的征管力度,从而在一定程度上提高企业的经济利益,减少国家的财政收入。
四、协调财政收入与企业会计关系的具体策略
(一)发挥出产权的协调能力
企业要想要取得市场法人的条件,就需要拥有清晰的产权,这样才可以成为会计的主体。在企业经营的过程中,一些产权不明确的企业,在进行开展会计核算的过程中,可能会无法满足利益主体的要求,使得企业的会计信息存在失真的信息,这就不符合财政的需要,进而加大企业的税务风险,限制企业进一步发展。所以说,只有清晰明确的产权,才能够规范企业的会计工作,提供更为全面、精准的会计信息,来支撑企业的发展。并且,企业在开展会计工作的时候,需要坚持以所有者的利益为中心,提高相关利益主体的利益,进而来真正发挥出产权的协调作用,平衡财政收入与企业会计之间的关系。
(二)规范会计建设
协调企业会计与财政收入二者关系的措施就需要从规范会计建设入手,企业需要认识到财政收入对企业会计的影响,重视会计制度建设工作,为其他工作的开展打下坚实的基础。一方面,企业会计工作的开展需要有完善的会计法律法规。为此,在制定会计制度的时候,要具体化与清晰化,消除会计制度中的不确定性因素,提高会计工作的效率。比如说,有关人员在制定会计准则的時候,应该对未来的经济发展做出科学的预测,保障会计发展具有稳定性。另一方面,在制定会计准则时,需要保证用词的准确性,避免一些模糊性词语的应用,比如说“还可以”等词语,以此来提高会计规章制度的明确性与权威性,这样更有助于引导企业会计工作的开展。
(三)理顺各个利益主体的关系
在企业所提供的会计信息中,价值指标信息具有十分重要的地位,为这些数据所反映出的企业经营信息与宏观调控和微观的管理也是紧密联系在一起的。企业会计所提供的信息,是企业的经营结果与财务状况信息,能够反映出企业生产经营的净利润数额,这也决定着国家财政收入的多少。企业会计工作是企业一项重要的财务管理措施,同时也是提高国家财政收入的重要路径之一。财政工作的开展,从特定角度上来说,是依赖于会计工作,对会计工作的开展具有一定的反作用。为此,政府部门就需要发挥出自身的职能,善于利用行政权力,在财政收入法规的范围内,渗透到企业的分配活动中,提高对企业生产经营活动的监督力度,来避免企业出现提供虚假会计信息的状况,从而来提高财政收入。所以政府与有关部门在完善财政收入法规制度的时候,就需要提高对不同主体之间利益的辨别度,能够寻求到双方的利益平衡点,避免出现矛盾与冲突,进而来促进二者能够协调发展。
五、结束语
企业会计与财政收入是紧密联系在一起的,是决定与被决定,相互制衡的关系。财政收入会影响企业的会计工作,而企业的会计工作也会影响财政收入的高低,二者之间是对立又统一的。为此,就需要协调二者之间的关系,寻求到双方之间利益的平衡点,从而促进二者能够共同进步,拉动经济的增长。
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(作者单位:山西省怀仁县国家税务局)endprint