一带一路背景下新疆农产品物流的现状及应对措施

刘文静��

摘要：

新疆是历史上我国通往西亚及欧洲著名的丝绸之路，又是我国农业资源大省，农产品十分丰富，无论在产量、品质及种类上都在全国名列前茅。如何将这些优质的农产品运送到国内外各地，发挥其价值，离不开农产品物流。当前，新疆农产品物流的现状相对落后，应采取有效措施以提高农产品物流效率，促进新疆农业现代化的发展。

关键词：新疆；农产品；物流

农产品物流是指为了满足消费者需求，让农产品顺利到达需求者手中，通过创造农产品时间价值、空间价值和潜在属性来完成从产前到产后的一系列供应链环节的实体性或虚体性流转，通过利用先进的计算机网络和信息技术、先进的物流设备和物流技术进行的农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通、加工、销售等一系列活动，以实现农产品的价值增值和组织目标。现阶段，新疆物流研究正在向纵深发展，在企业经济物流理论、区域物流不断完善的同时，环保物流、绿色物流及逆向物流研究成为物流研究的热点，物流研究从理论到实践发展迅速。

一、新疆基本情况概述

新疆维吾尔自治区是我国面积最大的省区，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗8个国家接壤，时我国邻国最多、边境线最长的省区。由于其处在欧亚大陆中心，使其具有向西开放的独特地缘优势，并且又众多开放口岸。同时，新疆又是我国农业资源大省，农产品十分丰富，无论在产量、品质及种类上都在全国名列前茅，有些农产品甚至在国际市场上也具有很强的竞争力。新疆维吾尔自治区拥有 26 个边境口岸，是历史上我国通往西亚及欧洲著名的丝绸之路。近年来，新疆农产品市场化程度和贸易自由化程度的快速提高，对现代农产品物流产生了内在的需求。新疆农产品物流发展虽具有地源优势、资源优势、“口岸”优势及“路桥”优势，但由于地处偏远地区，经济水平较为落后，导致农产品物流发展落后。[1]

二、新疆农产品物流现存问题

1.市场基础设施建设滞后

绝大多数农村市场基础设施仍然十分简陋，乡镇一级“巴扎”、“以街为市、以路为集”的特征明显，农村道路建设滞后，还没有形成一个现代交通运输体系，不能充分满足农产品的外运。新疆的机器设备大多比较陈旧，农产品易腐的特殊性决定了物流需要更安全、快速的物流方式，新疆的冷库建设数量远达不到农产品需要冷藏的需求，而且利用率低，多为经营性冷库建设和大中型冷库建设，并未重视加工型冷库建设和批发零售冷库的建设；运输过程中多为普通货车运输，为全面实施冷链或保温物流设备；销售终端的大型超市陈列仅限肉制品，蔬菜瓜果大多是常温摆放，农贸市场更是如此。

2. 物流专业技术设备落后

技术水平始终是制约新疆农业物流发展的重要因素。物流技术是物流各项功能实现和完善的手段，物流专业技术设备落后导致农产品物流仍然以常温物流或自然物流为主，在整个物流链条上，未经加工的鲜销农产品占了绝大部分，而这些农产品大多数因运价、运力、交通基础框框和产品保鲜技术造成腐烂、变质、损失巨大。因此，物流技术落后的薄弱状况造成了农产品在物流过程中的浪费。

3. 农产品物流信息化建设滞后

物流的灵魂是信息，农产品物流信息化的目的就是把农产品信息收集起来，进行加工整理、分析、并及时传递给农民，引导他们按照市场的需求从事生活经营，避免因信息不灵而导致农产品市场大起大落。同工業品相比，由于起步较晚，农产品物流的总体信息化程度滞后，农业信息化网络不健全，农村的信息队伍并未真正建立起来，无法实现从生产者、销售者计算机联网、资源供销、信息共用，对物流各环节不能实时跟踪、有效控制与全程管理，发布的产品市场信息实效性差，信息质量低。无法真正起到市场信息的指导服务功能，使农民获取信息难度加大，成本过高，效果降低。新疆跨境物流信息化水平偏低，不仅影响物流信息的采集、处理及通讯的自动化，而且影响商品实物操作环节的自动化以及物流管理和决策的自动化乃至智能化，制约物流市场的发展。以物流信息技术为基础的增值服务的缺失以及信息共享不完善导致的信用缺失会导致上下游之间难以建立有效的供应链衔接。

4. 农业物流专业人才缺乏

农产品物流的发展主要是为增加农产品附加值，节约农产品流通费用，提高农产品流动效率，降低损耗，规避一些市场风险。而要解决这些问题不仅要对农产品物流进行合理规划、设计、管理和有效控制以及成本核算，这些工作的实现最终还需专业的物流人员运用自身必备的专业知识和一定的物流实践经验来完成。而新疆目前的专业人员水平和农业人员的能力严重阻碍了农产品物流业发展，高级物流专业人才的缺失造成物流各个环节不必要损耗时间增加，影响跨境物流效率，并容易造成生鲜农产品的损失等。

5. 地州间市场发展不平衡

从南北疆地区间比较，和田、喀什、克州农村市场建设投入不足，农村市场基础设施落后。布鲁木齐市、昌吉州经济发展相对较快，在农村市场建设上的投入也较多，农村市场基础设施相对较好。从城乡角度看，农村市场的发展呈现出县市市场发育良好，而乡镇产品市场发展缓慢的特点，城乡之间差距明显。农业部定点市场几乎全部分布在地州城市，县级县以下市场未形成规模。

6. 市场交易方式仍比较落后

整体上看，市场交易方式仍比较落后，仍主要采用的是传统的面对面的交易方式，一手交钱一手交货，小规模、大群体的特征比较明显。交易规模小、分散性大、参加的人员众多、结构复杂、社会组织化程度低，其中个体农户占了绝大多数。往往是人货同行，批发和零售功能在空间上混为一体，导致人流、物流混杂和环境污染。农产品流通配送、连锁经营、拍卖交易、电子商务和网上交易等新型农产品交易方式仍未起步。农资、日用消费品在一定范围、一定程度上有了连锁经营、物流配送的交易方式，但在经营比重上仍不高，存在管理落后、运作效率低等问题，拍卖交易、电子商务和网上交易等新型农产品交易方式也未起步。endprint

7. 市场的组织化程度低

农民、个体经营户在市场上从事农产品交易、获取市场信息、应对市场风险等经济活动都处于孤军奋战的状态，参与能力较弱，被市场歧视在所难免。虽然有了一些农民专业合作组织，多数还属于是生产型或技术服务性合作组织，农产品运销合作组织较少。同时，由于农村集市市场多为无形市场，交易日交易人员众多，场面壮观，市场活跃，但经营成分复杂，交易额并不大，市场却难以管理。

三、解决新疆农产品物流的应对措施

农产品物流作为极具发展潜力的新兴产业，正在迅速成长为促进国民经济和社会发展的重要组成部分。新疆要紧紧抓住战略发展机遇，充分发挥新疆比较优势，以市场为导向，以企业为主体，广泛应用先进技术和管理手段，大力整合农产品物流资源，着力构建凸显新疆优势及特色的农产品物流产业体系，加强农产品物流基础社会和信息网络建设，着力培育大型农产品物流企业，大力发展第三方物流，加快建立一体化的物流服务网络，逐步建立起具有新疆特色和市场竞争力的农产品物流体系，努力推进新疆农产品物流跨越式发展。

1.政府应加快农产品物流基础设施的建设

通过农产品物流基础设施建设包括乡村公路、农产品运输设施、低温物流运输设施、产地预冷设施、贮藏设施和市场流通冷藏设施的建设，逐步实现农产品物流作业的机械化、自动化和计算机化。建立与市场建设接轨的农产品质量分级、清洗、消毒、包装及农产品保鲜材料等配套硬件设施的建设。打破地区封锁，建立农产品物流的绿色通道。一带一路背景下的新疆农产品物流需要形成公路、鐵路、民航等相结合的多种运输方式。跨境电子商务物流的基础建设要在运输过程中得到加强，鲜活的农产品跨境电子商务的发展更依赖于冷链物流的建设。农产品物流也是固定资产投入相对较大的产业，加强基础设施建设，是发展物流业的基本要求。物流基础设施和技术装备涉及面广，主要包括交通、通讯、道路、储运工具，仓储设施等，在加强农产品开发生产的同时，要重视规划和发展农业物流基地、物流园区、物流中心、农产品批发市场、集贸市场、配送中心、连锁超市的建议。尤其是跨境电子商务物流必须是以完备的基础建设为前提，提高鲜活易损农产品的配送速度。

2. 构建现代化物流信息系统

现代化农产品物流信息系统，将集货、分货、仓储、运输和咨询等服务功能结合起来，充分整合农产品物流信息西苑，优化业务、管理和信息流程，实现信息共享，为口岸、企业、关检部门联动机制的形成提供技术基础平台。从基础应用层面的技术上讲，有互联网、地理信息系统、全球卫星定位系统；在作业管理技术层面，有准时制技术、分类管理技术；在销售时点管理技术层面，有销售时点信息系统、有效客户信息反馈、自动连续补货技术、快速响应等。使现代农产品物流业经营的全过程实现信息化、数字化、高效化，提升产业水平，提高农产品物流效率。一带一路背景下的农产品跨境物流更需要通过物流过程中所运用的现代信息技术对其部分或者全部信息进行必要的采集分类、相关的传递汇总以及物流过程中的跟踪查询等一系列处理活动，实现在物流过程中对农产品的控制，从而提高效率、降低成本、增加效益。加强市场信息硬件进出设施建设，建立农产品物流信息管理系统，实现生产者、销售者计算机联网，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。

3. 引进和培养专业物流人才

新疆农产品跨境电子商务专业物流人才缺乏，各级政府以及物流企业应加大专业人才培养力度和引进力度，并优化物流人才结构；开展岗位培训，尽快满足物流企业对急需人才的需求；提高物流人才的综合素质，发展物流专业高等教育。新疆各高等院校应密切关注现代农业物流的发展动态，增设相关课程和专业，加强市场调查，整合教育资源，规范专业要求，重点培养物流技术、物流企业管理、策划以及物流信息系统开发方面的人才，可以运用学校培养和在职培训结合起来，把长期培养和短期培训结合起来等多种教育形式，培养具有跨学科综合能力的，能够适应市场经济要求的高素质物流人才。同时，加强国际交流与合作，促进新疆物流产业的发展。

4. 完善第三方专业化物流模式和口岸主导型物流模式

重视农产品跨境第三方专业化物流模式，完善物流模式中的不足，减少物流环节的同时能提高农产品物流运作效率，减少物流时间消耗，也可为农产品跨境电子商务降低成本，进而提升客户购物满意度。新疆外贸物流多以口岸主导型物流模式为主。目前吐尔奈特、霍尔果斯和阿拉山口是新疆农产品主要出口口岸。新疆农产品出口企业大多把蔬菜种植在口岸附近，这样方便随时调货，节约成本的同时还能节省不必要的物流时间。以口岸为主导的物流模式在新疆发展再好不过，利用自身特殊优势为农产品跨境电子商务物流提供快速、高效的出境物流模式。[2]

5.开展地理优势特色物流模式建设

利用新疆在“一带一路”中的关键作用及新疆各处的口岸来加快农产品跨境物流的发展。根据现代物流模式发展趋势，应引导大型跨境农产品物流企业整合资源，发挥规模化效益，在发展基础物流业务的同时，积极发展物流信息追踪、库存管理建设、农产品深加工等服务能力。充分利用跨境电子商务第三方电子信息平台推动新疆农产品贸易的便利化发展。

6. 优化农产品物流发展空间格局

着力打造以乌鲁木齐市为中心的农产品物流枢纽，充分发挥乌鲁木齐中心城市农产品流通、集散功能，紧密联接并依托昌吉市的区位优势及农产品优势，构建商流、物流、信息流、资金流高效运转的农产品冷链物流枢纽，增强乌鲁木齐的凝聚力、带动力和辐射力，发挥乌鲁木齐农产品冷链物流枢纽的传导作用，力争建成全国性的冷链物流枢纽，建设全国性物流节点城市。加快构建天山北坡农产品物流集聚带。要着眼于全疆及国内外市场，依托天山北坡经济带的农产品生产基地，发展集农产品生产、加工、包装、运输、销售为一体的农产品供应链，形成一批肉类、果蔬、水产品冷链物流基地。依托农产品流通企业和生产企业，积极开展“农超对接”，完善“基地+农户”的产销模式。[3]

7. 加快农产品物流标准化进程。其中冷链物流标准尤为重要，冷链物流是一项非常复杂的系统工程，为确保每个环节不出现产品质量和市场安全问题，完善的法律法规体系、统一的标准和技术规范是保证冷链物流运转的基础。结合新疆实际，借鉴国内外先进模式，建立“从田间到餐桌”的一整套体系。从生产、加工、销售、包装、运输、储存、标签、品质等级、容器和包装到视频添加剂和污染物、最大药物残留和最大杀虫剂允许含量等都制定严格的标准。同时，完善相关法律及标准，推进专业认证，尤其是推进有机农产品、HACCP及ISO 等专业认证制度，原产地保护和地理标识等措施，认证企业实行市场准入，努力实现农产品冷链物流的现代化、信息化和标准化。

[参考文献]

[1]王蕾.基于供应链的新疆北疆农产品物流体系优化研究[D]，博士论文，石河子大学，2014.6

[2]黄祖辉，刘东英.论生鲜农产品物流链的类型与形成机理[J].中国农村经济，2006（11）：4-16.

[3]刘海燕，张小雷.北疆铁路沿线城市现代物流发展格局研究[J].干旱区地理，2007（2）：431-436.

（作者单位：新疆交通职业学院，新疆 乌鲁木齐 831401）endprint