使企业达成“国进民进”的局面

（《财经》2017年第20期“联通混改意义何在”）

作为混改中企业内部改革的“第一刀”，中国联通9月6日全面启动“瘦身健体”、机构精简工作。中国联通称，下一步，将根据业务发展需要持续进行调整优化，推进总部简政放权，优化业务流程。机构精简工作将于今年10月底前全部完成。联通还将推出“划小”改革，即将各生产单位划分成小的任务单元，承包到人，责任到人，比如营业厅承包到人、片区承包到人等。此外，还将陆续推出管理人员市场化改革、分配激励改革等各项改革方案。本文指出，微观意义上的混合所有制改革要继续推进，同时更加积极地推进宏观意义上的混合所有制改革——放開市场准入，使国企与民企平等竞争，达成“国进民进”的局面。

（北京 欧阳墨）endprint