贵州水运提速发展

贵州水运建设发展情况

“十二五”以来，在交通运输部的大力关心支持下，贵州交通完成公路水路固定资产投资5931亿元，特别是2016年完成1500亿元，投资总额位列全国第一，谱写了“小省办大交通”的新篇章，公路实现县县通高速，水路实现提速发展。

贵州省人民政府批复了《貴州省水运发展规划（2012-2030年）》，出台了《贵州省人民政府关于加快水运发展的意见》，提出“以航为主、航电结合、综合利用、协调发展”的思路，明确省财政每年安排3亿元预算资金用于水运建设，围绕实现“通航道、优港口、增运力、兴产业、补短板”的目标，实施了水运建设三年会战。

三年会战，贵州省共完成水路交通固定资产投资75.27亿元，是会战前贵州省水运投资总和的2倍。三年会战实施项目35个，建成项目13个，在建项目16个，建成项目相当于“十一五”期的4.3倍。一些标志性工程的建成，开创了贵州水运建设发展的多项第一：建成乌江（乌江渡-龚滩）、南北盘江-红水河和清水江（锦屏-白市）四级航道851公里，位居全国14个非水网省（市）第一；建成都柳江从江、大融两级航电枢纽工程第一台机组并网发电，实现贵州航电一体化开发建设零的突破；建成西部第一个翻坝运输系统—乌江构皮滩水电站翻坝运输系统工程，破解了乌江闸坝碍航的困境；建成贵州第一条旅游航运—湄江旅游航运建设工程，作出了“航运+旅游”产业的新探索，为贵州全域旅游发展做出贡献；建成全国第一个内河航运博物馆—贵州航运博物馆（习水县土城镇），实现航运文化的新提升。

随着乌江水运大通道的复航，催生了一批沿江石材工业园区、磷化工业园区、造船工业园区、循环经济港口及临港经济开发试验区等。五是协调效果佳。在交通运输部的指导下，积极主动加强与部长江航务管理局、珠江航务管理局等单位的沟通汇报，在省级层面、省厅层面均与周边省（区、市）签订了战略合作框架协议，基本形成了上下游共同推进水运通道建设的良好局面。实现了水上交通安全连续7年零事故、零死亡，安全形势持续稳定。

进入“十三五”，贵州省计划完成公路水路总投资5000亿元，将是贵州水运发展又一个大有作为的重要战略机遇期。围绕“突破两主三辅水运通道”目标，省委、省政府将继续推进水运北上长江、南下珠江联通战略，加快弥补水运在综合交通中的短板地位。力争红水河水运主通道实现全线通航，乌江、红水河航运扩能工程加快推进，都柳江、清水江水运出省辅助通道建设取得明显进展，全省通航里程达4100公里，四级及以上航道达30%。为解决水运融资难问题，创新水运投融资模式，贵州省正在研究起草《贵州省通航设施管理办法》，拟出台通航设施收费相关政策，以收费权抵押解决融资难题和引入社会资本进行PPP模式建设。

推进珠江黄金水道建设的主要措施

一是推进打通红水河中线通道。南北盘江-红水河为国家规划的西南水运出海中线通道，是贵州南下珠江连接港、珠、澳经济区和东盟最便捷的出省水运主通道，从北盘江百层港至广东南海入海口1318公里。红水河龙滩水电站碍航已达16年，致使红水河断航40多年的历史还在延续。龙滩水电站通航设施不通，珠江水运的科学发展就不是完整的科学发展。下步，贵州省将进一步协调广西区交通、发改及业主大唐公司，积极作为，全力推进破解难题。

经过“十二五”的建设，南北盘江-红水河360公里航道已达到国家四级航道标准，但按照通航1000吨级船舶的三级航道标准，局部滩段和库尾回水变动段航道还需进一步整治。配合龙滩1000吨级通航设施建设，我省将积极推动贵州段三级航道建设。三是加快龙滩库区贵州省境内重点港口建设。结合龙滩水电站通航设施建设情况，重点推进红水河贵州境内黔西南州蔗香港和黔南州罗甸港2个重要港口建设，目前已完成工程可行性研究工作，规划建设1000吨级泊位12个，年吞吐能力超过1000万吨，建设投资13亿元。

按照贵州省政府批准的水运发展规划，北盘江通道已延伸至上游六盘水境内的龙头寨，延伸通道里程133公里。目前，通道上董箐、马马崖、光照等水电站均没有同步建设通航设施，严重制约与贵州省毕（节）-水（六盘水）-兴（义）经济带的有效衔接。

二是继续加快推进都柳江北线通道建设。都柳江为国家规划的西南水运出海北线通道，也是贵州南下珠江的出省水运通道，从都柳江三都至广东南海入海口磨刀门1229公里。在部出台的《推进珠江水运科学发展的若干意见》等文件中，将都柳江通道列为支线航道加以重点建设。目前贵州省正按航电一体化模式加快都柳江通道建设，其中从江、大融、温寨、郎洞4级航电枢纽在建，白梓桥、柳叠、坝街、寨比、榕江、永福6级航电枢纽完成工程可行性研究报告，电站装机近30万千瓦，估算投资约50亿元。endprint