多项举措提高十堰电力通信固定资产账卡物一致率

贺娇，尹德智，李政均，夏帅

（国网十堰供电公司信息通信分公司442000）

多项举措提高十堰电力通信固定资产账卡物一致率

贺娇，尹德智，李政均，夏帅

（国网十堰供电公司信息通信分公司442000）

为响应电力体制改革，国家电网公司尝试将营收模式转变为“准许成本加合理收益”。准许成本精确核算需要资产全生命周期帐卡物保持一致性。截至2016年6月底，十堰电力通信固定资产账卡物一致率较低。因此，引入RFID等措施，提高十堰电力通信固定资产帐卡物一致性。通过多项举措，十堰电力通信系统设备实物、通信管理系统TMS和资产卡片动态一致率达100%。

准许成本;固定资产;帐卡物一致率

0 引言

电力通信设备及线路等固定资产是国家电网公司的重要资产。随着新一轮电力改革的深入推进，电力行业迎来深层次的变革。按照“准许成本加合理收益”的原则，核定电网企业准许收入对国家电网公司发展具有重要意义[1-4]。2015年8月，中共中央国务院出台《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，把输配电改革排在第一位。定出真正输配变业务相关的合理成本[5]，是电网企业应对新一轮改革占得先机必须首先要面对的问题。

1 资产现状

为夯实有效资产基础、提升资产经营和管理效率，适应输配电价改革的要求，全面摸清“家底”，真实、准确反映资产情况，2016年7月起，公司范围内开展大规模的固定资产盘点及帐卡物核实工作。

然而，通信线路及设备固定资产清查是操作难度大，涉及范围广，专业性极强的一项工作。在固定资产清查核实过程中，如何优化传统清查方法，采取多项措施，提高电力通信帐卡物一致率，并建立长效资产管理流程机制，是需要不断研究和探索的课题。

十堰地区是典型的山地城市，电力通信固定资产地理分布非常广泛。实物盘点共涉及十堰地区全部220kV变电站、110kV变电站、35kV变电站和供电所及营业厅的所有通信设备资产及三千余公里的光缆线路。

从业务角度，通信资产细分为光传输系统、会议系统、交换系统、监控系统、网管系统及电源系统。每个系统对应设备种类繁多。如电视电话会议设备包括调音台、监视器、时序器、VGA矩阵、音频处理器和功率放大器等十余子项。

而帐、卡方面，账物（TMS）系统和资产卡片（ERP）系统存在一定比例的账实不符。特别地，TMS系统和ERP系统针对不同的应用目标设计和开发，在基础数据、流程衔接上存在一定联动障碍。TMS系统偏向于通信设备实物管理，ERP系统固定资产模块偏向于资产的价值管理。且ERP系统中部分通信设备资产描述字段模糊，资产状况更新不及时，实际使用部门与实物保管部门存在交叉争议。这些均需要大量时间和精力进行数据分类和治理。

同时，资产清查盘点工作涉及市区和下属各县公司通信技术人员及财务人员。技术水平参差不齐，员工缺乏大规模资产盘点经验；对于清查工作，基本依赖传统人工手动方法。当盘点数量和规模较大时，传统方法极大耗费人财物资源，且效率低下。

据统计，截至2016年6月30日，帐、物一致率为71.3%，卡、物一致率为67.9%，帐、卡、物一致率65.3%。基于此，如何利用大规模资产盘点机会，高效完成盘点目标，保证电力通信资产帐卡物一致率达100%。同时，建立资产长效机制，使资产管理走持续发展道路，防止前清后乱等。这些，都需要在盘点方法和机制上优化创新。

2 方法优化

实际中，掌握方法，巧用RFID技术，对于繁杂的资产清查工作将起到事半功倍的效果。

2.1 制定科学计划

针对十堰地区站点地理分布广的资产盘点工作，首先制定科学的盘点计划。针对上级考核指标，进行帐卡物数据切分，明确每人每天需完成的工作。然后严格按计划实施，管理者根据计划对盘点进度和质量进行跟踪把控。若缺乏计划，则极易拖延和浪费人财物资源。

2.2 引入射频识别（RFID RFID）技术

此次大规模电力通信资产盘点，首先需遍历220个变电站所，完成照片采集和实物核实。持续拍摄，人员疲劳，条件艰苦。特别地，对于厚河、洪坪等偏远山区变电站，车辆单程约8小时。人财物方面，4个员工花费35个工作日，拍摄方才完成。且通信资产元素多、变化大，实物状态变动信息频繁。日常运维中，通信维护参与人员多，基础数据资料极易交接不到位。这样，很难长期保证“帐卡物”动态一致性。

从持续性和便于管理角度出发，在公司系统范围内，搭建自动采集更新的动态资源管理系统[6-10]。引入RFID技术，为每个设备张贴电子标签，生成唯一标识的身份证编码。基于此标签，管理系统实时感知设备状况，解决实物信息与资产系统信息实时同步的问题，确保帐物相符。

全区设立有自治区级、市级、县级、乡镇四级社会保险征收服务机构，而税务部门根据税源变化的特点，已收缩乡镇征收机构，大多集中到县级，对城乡居民养老保险和医疗保险，尤其乡镇居民保险的征收管理带来一定程度的不便。

基于物联网技术的资源管理系统，通过RFID标签技术承载资源信息。以智能手持（固定）读写终端为操作工具，实现资源信息的存储、感知、传输、处理及更新。系统架构如图所示。

这样，利用射频识别机房内固定式读写器实时监控设备状态。设备移位、光纤线路端子更换等信息，能自动推送回资产管理平台。在任何地方可登录标签信息管理平台，实时查询、统计设备的资源信息。

图1 RFID技术应用于资产管理架构图

根据帐卡物管理要求，市公司中心机房内，全面开展实物电子标签张贴工作，实现电子化动态管理。通过设备台账与现场实物核对、现场电子标签贴标并验证、设备变更等步骤，并经过交叉互检的手段，RFID技术的采用实现了试点局设备台账与现场实物台账一致率达到100%，第一次完全实现了试点存量资产的帐物动态一致。随着资产清查工作的深入，后期推广至公司管辖范围内其他站所，分布在各地设备实物本体信息更方便、快捷、可靠传递到资产管理系统中。资产信息自动采集更新，极大促进帐卡物一致率对应，提高了资产盘点和管理效率。

RFID物联资产管理方案，目前已经覆盖十堰地区电力通信固定资产设备。RFID标签贴在需要管理的固定资产上，每天自动上报一次位置信息，每周更新一次固定资产的使用或闲置情况。部署RFID后，固定资产盘点预计将从历时数月下降至数分钟，预计将每年减少资产盘点和资产巡检工作量300人天。

2.3 编写数据库

通信设备拍摄采集完成后，照片需按照“资产编号+所属单位+所属站线+所属屏柜+设备名称”进行统一规范命名。少量照片，人工右键重命名即可。但对于大规模资产盘点，照片达千万张，每一张照片，按传统方法手动右键重命名，花费大量时间，造成人员倦怠和盘点效率低下。一定程度上，对账卡物一致率造成极大影响。

针对此，编写数据库软件，实现照片批量重命名功能。对于同一电压等级变电站内通信设备，属性一致，屏柜位置有差别。因此，软件设计过程中，关键引入图像搜索技术[11]及照片反向重命名功能。

首先，在软件数据库中导入通信设备库。导入拍摄的照片后，照片与设备库进行自动匹配，将原始照片划分至对应类别下，自动筛选出因误差、抖动等原因产生的无用及重复照片。然后，利用现场核实的设备台账，导入照片命名列表。点击重命名按钮，完成照片批量规范命名，便可实现图片索引自动添加功能。

帐、卡、物等资产涉及大量数据，巧用Excel相关功能，能极大提高数据处理效率。

例如，市区盘点小组负责对表格进行细分和合表。在表格下发至县公司之前，对标识序号写保护，防止序号被簒改。这一项极大提高合表效率。利用筛选功能，对无规律的盘点表进行资产筛选，使其按照站点陈列。利用贴标签功能，将光缆段划至对应站点。利用多重排序功能、冻结窗口功能等。

3 结语

固定资产盘点，通过优化创新方法，帐、卡、物一致率由盘点前65.3%提升至100%。同时，引入RFID技术，建立了资产管理长效机制，极大节约人财物同时，为后期资产清查常态化工作提供了强有力的保障。

[1]厉建霞.浅谈固定资产清查方式[J].企业技术开发,2009（12）:138-139.

[2]李友铖,黄邵远.电力资产帐卡物一致性研究与应用[J].电力信息与通信技术,2016（14）:132-137.

[3]刘兴华.浅析固定资产管理中存在的主要问题及科学化对策研究[J].电子制作,2014（11）:280-281.

[4]张建波.固定资产盘点方法相关问题研究[J].投资理财,2013（11）:94.

[5]张辉东.做到固定资产管理的帐卡物相符的方法探析[J].财经纵横,2014（13）:289.

[6]黄建泉.RFID技术在电力企业固定资产管理中的应用及优势分析[J].经济视野,2016（14）:49-50.

[7]徐毅,陈建军.RFID原理与应用[M].清华大学出版社,2013.

[8]刘裕舸.物联网RFID技术在高校固定资产管理中的应用探讨[J].电子世界,2016（7）:98-99.

[9]王占峰,沈晖,熊文伟.基于RFID技术的资产管理系统设计与实现[J].物联网技术,2012,2（3）:73-75.

[10]石磊,毕远强,苏彤彤,等.应用物联网技术构建固定资产管理信息化平台[J].信息技术,2016（28）:180-182.

[11]孙君顶,赵珊.图像低层特征提取与检索技术[M].电子工业出版社,2009（7）.

Measures to Im prove the Shiyan Electric Power Communication Fixed Assets Ledger Card Consistency

HE Jiao，YINDe-zhi，LIzheng-jun，XIA Shuai
（Shiyan State Grid Information&Telecommunication Branch 442000）

In response to the reform of the power system,the StateGrid tries to turn the revenuemodel toallow the costplus reasonablegains.Accu⁃rate costaccounting requires the consistency of the debit card in thewhole life cycle of the asset.At the end of June 2016,the consistent rate of Shiyan electric power communication fixed assets accountcard was low.Therefore,proposes to introduce RFID technology and oth⁃ermeasures to improve the Shiyan electric power communication fixed assets ledger card consistency.Through a number of initiatives, the dynamic consistency rate of Shiyan electric power communication equipment,real communicationmanagement system of TMSand property cardsare 100%.

贺娇（1990-），女，硕士，通信作者，研究方向为无线、传输、交换

尹德智（1981-），男，工程师，研究方向为无线、传输、交换

李政均（1972-），男，工程师，研究方向为无线、传输、交换

夏帅（1988-），男，工程师，研究方向为无线、传输、交换

2017-05-18

2017-07-25

1007-1423（2017）22-0024-04

10.3969/j.issn.1007-1423.2017.22.006

License Cost;Fixed Assets;DebitCard