“让基层干部更安心，也更有劲头”

◎陈祥磊 陈林强

“让基层干部更安心，也更有劲头”

◎陈祥磊 陈林强

原音再现

推动欠发达地区发展，必须要以科学发展观为指导，按照“五个统筹”的要求，结合欠发达地区的实际，不断探索促进全面、协调、可持续发展的新思路和新途径。

——摘自2003年12月14日习近平同志在泰顺调研时的讲话

2017年8月11日，泰顺县南浦溪镇老干部包立克与年轻干部毛克总一起下村开展危房排查，一老一少一路走一路聊。“老包叔，我的工资到账了，有5600元呐。”毛克总看了看刚刚发来的银行短信提醒，连日的疲惫一扫而光。“现在待遇越来越好了，你们年轻人要更努力工作啊！”包立克说。

近年来，泰顺加大对基层干部的关心与关爱，在工资待遇、政治待遇等方面，给予基层干部更多倾斜。拨动时间轴往回退，一帧帧泰顺山区干部兢兢业业奋斗的画面与组织关心关爱的场景相互交织，而这一变化的产生都源于十多年前习近平同志的一次调研。

寒冬遍暖意

2003年12月，浙南深山寒气逼人。习近平同志与省委、温州市委一行人，风尘仆仆驱车到革命老区泰顺调研。从杭州到泰顺县城有400多公里，习近平同志还特别要求安排到泰顺偏远点的乡镇去。两天的行程，习近平同志先后深入该县雅阳、西旸、峰门、百丈等偏远乡镇，农家访民情切切，干部交流意浓浓。

在当时距离县城有2小时车程的雅阳镇，习近平同志详细了解当地农业生产、城镇建设和农民增收、基层干部工作生活等情况后指出，推动欠发达地区发展，必须要以科学发展观为指导，按照“五个统筹”的要求，结合欠发达地区的实际，不断探索促进全面、协调、可持续发展的新思路和新途径。

司前畲族镇左溪村党支部书记蓝学许（右二），放弃在温州城区经营红火的服装生意，回到大山带领畲乡农民致富。图为他在畲族山歌演唱会上。

时任雅阳镇党委书记龚百晓说，习近平同志对基层干部的工作生活尤其问得仔细，习近平同志平易近人的话语让他至今难忘。

时任西旸镇党委书记的王尚钱如今已退休在家，对习近平同志来考察时的场景仍然记忆犹新。“12月14日，习近平同志来到西旸镇，他走入村民和干部家中，从一日三餐到一年生计，问得很细致、很亲切。”王尚钱说。

山路崎岖，广袤的山水间，留下了习近平同志的坚定足迹；谆谆教诲，干群的心田里，荡漾着习近平同志的温暖话语。

这次调研之后，泰顺县根据欠发达地区实际，出台一系列政策，推动欠发达地区可持续发展。其中，针对习近平同志在调研中特别关心关爱基层干部工作生活的情况，泰顺县委县政府认为，改变欠发达地区的面貌，干部是关键，必须始终不渝地关心他们的工作生活。就在当年，泰顺有4名优秀年轻干部到外地企业担任协管员，选调4名乡镇干部到温州市机关挂职学习。

生活上关心

“让基层干部工作得更安心，也更有劲头”，如今在泰顺有了生动体现。

泰顺县委一任接着一任贯彻落实习近平同志的重要指示，不断完善基层干部津贴增长机制，设立人才专项补助基金，让更多优秀人才回归基层、扎根一线。

“2005年以来，我享受过‘三真’关怀政策（真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部）。2009年起，县里又以给乡镇干部发下村补贴、住夜补贴等方式，分四个档次给不同乡镇干部提高待遇，这几年又调了几次，科级干部工资从十多年前的700多元到现在的8000多元，工资翻了好几番。”王尚钱有保存工资条的习惯，他十多年来的工资条，具体而又生动地见证了泰顺基层干部收入的历史变迁。

去年6月，泰顺县还全面实施了提高乡镇干部经济待遇20%的制度，每名乡镇干部相比机关干部每年可增加近2万元收入，让付出与回报更匹配。

“组织的关爱让基层干部工作更安心，更有信心，我们有干头，更有奔头。”现任雅阳镇办公室副主任刘世岩说。这些年，省、市、县各级对基层的资源倾斜和政策关爱，让越来越多的干部感受到了关怀。

此外，去年泰顺县对276户困难职工进行生活援助，落实各类资金92.08万元。还着重关注乡镇干部“五小”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）建设，努力为乡镇干部营造“家”的氛围。

政治上关爱

“山积而高，泽积而长”。除了工作收入明显提高，乡镇干部也享受到了更多政治关爱，干部基层履历成了选任干部的重要依据。在2016年乡镇换届中，泰顺县从乡镇事业干部、优秀村干部、优秀大学生村官等“三类人员”中提拔进乡镇领导班子46名，占新进乡镇班子成员的46.5%。

今年，温州市里还出台落实了村干部关爱“新十条”。泰顺结合山区实际又“加价加码”：在19个乡镇班子成员中有15名具有村干部经历基础上，再选拔3名优秀村干部进入乡镇班子；定向招考3名优秀村干部进入事业单位；对连续担任村书记9年且荣获省综合荣誉的享受事业退休待遇；选派20名村干部挂职乡镇中层……

除此之外，省、市、县也紧密关注村干部各类待遇，左溪村支部书记蓝学许被选进温州市第十二届委员会委员，省“千名好支书”雷大良在乡镇换届中进了班子。

密集关怀政策的出台产生“叠加效应”，犹如不断提挡的强力引擎一样，激励着干部投身基层奋斗奉献。

“师傅把我领进门，大家又都把我当做自家人”泰顺县最远乡镇之一龟湖镇年轻干部周起跳说。2014年，刚从苍南考到泰顺的他，还是城里来的“生瓜蛋子”。如今，在“师傅”董元快的帮助下，周起跳已经逐渐进入角色，成了670多人口章荣村的驻村指导员，成长为进得了百家门、听得了百家言、断得了百家事的村民“自家人”。

去年以来，泰顺县树立“以实干论英雄、克难攻坚选英雄”的选人用人导向，重视选派优秀年轻干部到最艰苦的一线。今年，又实施“五团百狮”干部历练工程，选派172名年轻干部到一线锤炼锻造。“这是基层干部锻炼成长的一个平台，年轻干部是全县发展的生力军，更是推动泰顺发展的中坚力量。”泰顺县委常委、组织部长林丹艳说。

“我们一定要牢记习近平同志当年来泰顺调研时要求关爱基层的重要指示，把更多政策、项目、资金向基层倾斜，让更多的优秀青年投身一线建功立业，续写好一代又一代‘绿水青山’转化为‘金山银山’的‘两山’理论泰顺发展新模式。”泰顺县委书记董旭斌说。