建设项目施工阶段工程造价监理的重要性分析

牛小元

【摘 要】在我国城市化进程的发展过程中，基础建设行业也得到了快速发展，为了促进建筑工程行业的长远发展和稳定发展，在工程造价管理中需要对其规范化控制。而基于我国工程监理制度中需要对工程付款和工程变更费用加以控制，同时对工程项目的索赔费用问题也要进行负责，在工程项目施工阶段工程造价监理发挥着重要的作用。因此本文就对建筑项目施工阶段工程造价建立的重要性加以分析和阐述，为工程项目建设提供参考和借鉴。

【关键词】建设项目；施工阶段；工程造价监理；重要性

在建筑工程项目施工中，工程造价监理工作发挥着重要的作用，工程项目施工环节是工程价值的直接体现，也是工程项目资金投入比重最大的一个环节[1]。在工程项目实际施工过程中，因工程变更、工程费用索赔、工程计量及组织设计等多种原因所导致的工程成本增加，从而加大了在施工阶段工程造价管理工作难度，为了加强对建设项目施工质量的控制，避免在工程项目建设中出现三超问题，应加大对建设项目施工环节的工程造价监理力度。

一、建设项目施工阶段对工程造价的影响

自我国实行建设工程监理制度以来，业主方就获得了更优化的服务，监理企业需要不断提高自身的工作效率和工作质量。随着我国投资效益建设水平的不断提高，对工程质量也发挥了较大的影响，但目前工程监理工作对投资不够彻底，下文就对目前在建设项目施工阶段中工程造价所存在的影响极其重要性进行分析。

（一）业主和工程监理单位缺乏明确的造价定位

目前我国工程监理的范围主要是来源于相关法律法规，而业主对工程造价及监理方的投资额虽然有一定的控制标准，但缺乏阶段性的详细控制目标，导致在工程造价监理工作中难以体现出对工程造价的控制效果[2]。除此之外，在建设项目施工中工程造价专业监理工程师因受到监理公司和业主方的关注较少，对监理工程师缺乏合理的使用及配置，多种问题的累积最终导致建筑企业的资金失控，使建筑企业的经济效益难以得到保障。

（二）相关人员综合素质水平低下

现阶段我国建筑行业在快速发展的同时，建筑行业的市场竞争愈加激烈，部分建筑企业为了进一步扩大市场份额，提高市场竞争能力，通过降低企业自身的利润方式来提高对工程建设项目的竞争力，但在建设项目施工阶段中体现出建筑企业对专业施工人员的培养及选用资金投入不足，在工程项目建设中缺乏专业、高素质及高技能水平的施工人员及技术人员，使工程进度及工程施工质量难以得到切实的保障[3]。同时，由于工程施工技术人员自身的技术和素质水平较低，对工程施工内容缺乏深刻的研究与探讨，使工程质量受到一定的影响，或是在施工过程中各个部门之间的协调组织工作不到位，使工程造价的过程控制力及主动控制较为薄弱。

（三）工程造价监理措施单一

由于目前部分企业在投资过程中出现投资偏离，而在建设项目施工阶段中单一的工程造价控制措施难以对企业未来面临的风险问题加以防范，使工程造价水平较低。而我国的工程监理活动主要是在工程项目竣工验收后，且并不是按照审核通过的工程结算来和承包商进行工程验收阶段，而是通过工程监理师进行直接结算，并委托社会审计单位来对工程造价进行核算，这种工程结算方式缺乏法律依据，处理方式在一定程度上存在较大的问题，使施工阶段中的工程造价成本难以得到有效的控制。

二、加强建设项目施工阶段的工程造价监理重要性

在建设项目施工阶段工程造价控制是为了对施工行为进行控制，并实现对工程质量和工程造价成本的控制目的，在工程造价控制中工程监理活动发挥着重要的作用。而工程监理在建设项目施工阶段工程造价控制中的重要性主要体现在两个方面，首先，由于工程监理工作是建筑企业在发展过程中的重要组成部分，在现代化建筑行业快速发展的同时，建筑企业对企业成本控制、经济效益及施工质量安全重视等方面的要求也在不断提高，基于这些企业发展诉求迫使企业需要对自身的管理方法进行不断变更，而工程监理工作的发展与完善则是对工程造价控制管理办法进行变更的主要原因之一[4]。此外，在建筑行业快速发展的同时，工程设计方面的人才需求也在不断增加，建筑企业面临着激烈的市场竞争压力，在经济速度下行的情况下使建筑企业的竞争加剧，为了促进建筑企业的稳定发展与可持续发展，建筑企业需要对工程造价成本进行控制，并对工程项目建设质量进行严格把关，杜绝在工程项目施工中出现重大安全事故。因此这就要求在建筑企业发展过程中需要不断吸纳高素质、专业性人才，由于监理行业具有一定的特殊性，监理行业及监理人员的专业性及综合素质水平都促进了建筑行业的发展。其次，由于工程造价和工程监理工作两者是相辅相成的关系，两者缺一不可，但无论是工程监理还是工程造价控制都是建设项目工程施工控制的重要内容，工程监理是工程造价控制的重要途径和控制手段，也是对工程造价进行有效控制的主要方法[5]。而工程监理工作的质量及水平高低则会对工程造价控制效果产生直接的影响，因此在建设项目施工阶段对工程造价进行有效的控制，使其整体的工程成本造价控制在合理的预算范围内，就需要对工程监理工作予以重视。

三、结语

建设项目施工阶段中工程造价控制工作是工程监理活动的重要内容，根据施工阶段总体情况来看，虽然工程施工较为复杂，但整个施工过程也是有章可循的，这也充分体现出在工程造价控制中工程监理的重要作用。在工程项目施工阶段中，监理工作质量与工作进度都与造价控制质量有着紧密的联系，在工程项目的各个环节中都发挥着重要的作用，甚至对项目建设投入资金发挥着直接的影响。对于业主来说，在建设项目施工阶段工程监理单位和监理工程师需要充分发挥自身的责任与义务，对施工阶段进行造价监理，并做好对施工阶段的工程造价空盒子工作，使建筑工程项目取得良好的社会效益及经济效益，从而体现出在建设项目施工阶段中工程造价监理工作的重要性。

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