关于高速公路机电工程造价控制的问题和建议

杨林松

摘 要：随着国内高速公路的日益发展，施工单位越来越重视机电工程建设，同时造价控制也逐渐得到广泛关注。在保证高速公路质量的前提下，如何合理有效地控制机电工程造价具有非常重要的现实意义。文章从高速公路机电工程造价控制现存的问题出发，分析造价控制缺乏有效性的原因并探寻高速公路机电工程造价控制的相关建议，从而对控制机电工程造价进行有效控制，同时保证高速公路机电工程的施工效果。

关键词：高速公路；机电工程；造价控制

中图分类号：U412.36+6 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）26-0078-02

1 高速公路机电工程造价控制现存的问题

目前国内的高速公路机电工程造价控制中，超支现象较为严重并且普遍存在，造价控制有效性严重不足。虽然施工单位已经采取一系列相应措施对机电工程造价进行控制，但效果甚微，并没有真正有效控制机电工程造价，导致在实际的机电工程造价控制中仍存在以下问题。

1.1 相应政策的出台导致机电工程设计方案的调整

高速公路机电工程设计方案必须符合国家要求，严格按照国家出台的相关政策制定。但在实际的机电工程设计阶段中，国家的政策并不是一成不变的，随时都可能会出现新政策或者对以往政策进行修改，因此，施工单位也必须与时俱进地调整相应期间的机电工程设计方案，而设计方案的调整需要投入人力物力和财力，因此势必會导致造价的提高。同时，调整后的设计方案也会涉及机电工程造价的调整，从而导致造价控制的变化。

1.2 机电设备及材料价格难以合理确定导致造价控制困难

在高速公路机电工程造价控制中，对机电设备及材料的购置费的控制至关重要，但由于多种因素难以合理确定。具体说来，由于科技进步、技术革新、功能升级、谈价技巧以及交易折扣等多种因素，机电工程的有关设备价格是变化着的并非固定不变。同时，市场上机电设备供应商的数量多，由于机电工程设备供应商的店面分布、售后服务、产品供应链等的不同，各自报价也不尽相同，权衡比价也并非易事。另外，对于施工环境、施工路段不同的高速公路机电工程中，对机电设备的配置要求也不同，施工单位也就需要选择与之匹配的机电设备。

1.3 机电工程造价人员的缺乏导致造价控制困难

由于之前对机电工程造价控制的重视程度不足，国内目前对高速公路机电工程进行造价控制研究不够详尽完整，也不够深入，但同时机电工程造价控制的专业性强难度高，专业的造价控制人员也是供不应求。施工单位缺乏专业的造价人员就无法对机电工程造价进行有效控制。具体表现为无法对机电工程的投资做出合理评估，无法对机电设备的价格做出合理确定。

2 高速公路机电工程造价控制的相关建议

2.1 在机电工程前期进行合理设计

在机电工程施工前期优化设计，具体而言，由于高速公路机电工程技术要求高、施工难度大，因此施工单位应在前期对机电工程施工环节进行合理安排，并且严格施工工序，一经确定，没有特殊情况不能任意更改施工顺序，在最大程度上提高机电工程的规范性。[1]同时在机电工程施工前期，施工单位应对多种方案进行比较和论证，将多种因素纳入考量范畴，例如施工地区的地理环境、自然条件、房屋建筑以及施工周遭居民区的意见反馈。施工单位还应从机电工程施工过程中的造价控制出发，在机电工程前期进行合理设计，对施工未来可能会产生的问题进行充分研究，并制定有效的防范机制和应对政策。

2.2 合理确定机电工程设计阶段投资

合理确定机电工程设计阶段投资是进行高速公路机电工程建设造价控制的重要环节，不容忽视。虽然在机电工程设计阶段，项目尚未开工，造价预算只是一个大致的预计水平，但是机电工程的价格也应该是合理的不能有失偏颇。对机电工程设计阶段的投资的过高估量或低估都会给高速公路机电工程建设带来不利影响。目前国内对于机电工程的价格有相应完整的指标体系，施工单位应根据相关数据合理确定机电工程设计阶段的投资。

2.3 对机电工程设计及时进行审查

在高速公路机电工程建设中，我国实行的是一次审查制度，即对机电工程的初步设计进行审查即可。然而在实际的工程建设中，由于机电工程本身的复杂性，以及不可预料的各种突发事件等多种因素，机电工程的设计方案并不可能一成不变，而是会随着实际情况做出相应调整。显然，调整后的机电工程设计方案的造价极有可能会增加也有可能会减少。因此，如果只是对机电工程的设计进行一次审核，显然是不够合理的，甚至是极度不可行的。基于此，施工单位应该对机电工程设计进行多次审查或者说是及时进行审查。在完成机电工程的初步设计与初步审查以后，当设计方案不得不根据实际情况进行修改时，施工单位应组织专业人员对机工程的设计进行审查，尤其是造价审查，从而对高速公路机电工程造价进行有效控制。

2.4 对机电设备及材料的价格进行合理确定

合理确定机电设备的价格是有效控制高速公路机电工程造价的关键，同时基于多种原因，机电设备的价格往往难以合理确定，因此如何合理确定机电设备的价格是施工单位应该关注的重点环节。[2]事实上，施工单位应将多种因素纳入确定机电设备价格的体系中。在机电工程的初步设计阶段，施工单位应尽量提高机电设备价格预算，为日后的突发情况留有余地。施工单位也应根据实际机电工程施工的配置需要选择相应的机电设备，同时对比多家供应商的报价，最终确定最为合理的机电设备价格。

一方面大部分机电工程施工地区自然环境相对较差，污染相对比较严重，另一方面，机电工程施工设备长期暴露在室外，自然灾害和极端天气也时有发生，这些因素都会缩短机电工程施工设备的使用寿命，影响机电工程施工设备施工效果，如果发生损害必然会影响施工进度提高工程造价。因此，施工单位应采取相应措施减少由于环境对设备造成的不利损耗，更为重要的是，施工单位应加强对机电工程施工设备的定期检查，及时维护，必要时更换新设备。endprint

2.5 对机电工程造价计划及时进行更新

虽然目前国内大部分的工程都有明确的清單计价，但实际的机电工程市场一直在发生变化。一方面，由于科技进步、技术革新、功能升级、谈价技巧以及交易折扣等多种因素，机电工程的有关设备价格是变化着的并非固定不变；另一方面，机电工程的清单计价都是基于过去的市场与生产力发展水平，及时性不足，因此其参考水平也大打折扣。如果只是一味地根据固定的清单价格制定机电工程造价计划，那么显然这个造价计划是不够合理的。因此，施工单位应结合市场变化，根据最新的市场报价，及时更新机电工程造价计划。

2.6 对机电工程造价人员进行专业培训

对高速公路机电工程进行造价控制是国内近几年才开始重视的一个方面。同时造价管理本身比较复杂，难度较大，专业性强，但是由于造价控制出现时间较短，国内有关人员对其研究不够详尽完整，也不够深入，专业的造价控制人员更是屈指可数。然而在高速公路机电工程造价控制中，专业的造价控制人员是不可或缺的。因此，施工单位应对机电工程造价人员进行专业培训。施工单位可以适当引进专业的机电工程造价控制人员，培养本单位的机电工程造价控制人员，在单位内建立造价控制人员专门管理机构，组织对造价控制人员进行相应的能力考核，严格对造价控制人员的资格管理制度和责任制度，加强机电工程造价人员的专业能力与责任意识。

高速公路机电工程与人们的生活息息相关，也越来越被人们广泛关注。虽然我国机电工程造价控制技术不断在提高，但是在机电工程的实际造价控制中仍存在很多问题影响着机电工程造价控制的有效开展，[3]高速公路机电工程中的国家政策调整、机电设备的价格确定以及机电工程造价人员的缺乏都是目前高速公路机电工程造价控制中存在的问题，基于此，施工单位必须在机电工程施工前期进行合理设计、合理确定投资、及时审查、定期维护机电工程施工设备、更新造价计划以及培养专业造价人员。

参考文献：

[1]姚沅，杨金蓉.对高速公路机电工程造价控制的几点想法[J].公路，2009（9）：109-111.

[2]周飞.关于如何做好高速公路机电工程单价管理和询价工作[J].科技信息，2010（35）：141-428.

[3]赵立新.高速公路隧道机电系统造价分析研究[J].公路，2010（8）：179-182.

[4]傅振铭，刘晓明.高速公路机电工程造价控制及其管理方法分析[J].科技创新与应用，2014（31）：231.endprint