巴西总统特梅尔“前途未卜”

颜武

巴西政客被卷入“洗车行动”，都源于司法机关实行了“揭发换减刑”的政策。这一政策也使检方得以基本摸清公司高管与承包商的贪腐情况，特别是政客们的权力寻租行为。

巴西总统特梅尔最近“焦头烂额”，可说是“前途未卜”。2017年5月下旬以来，针对他的民众抗议如火如荼，议会也加入进来，司法更是一刻不息地在“行动”。然而，特梅尔“困兽犹斗”，一面反复申明无罪，坚不辞职；一面，在5月24日还派联邦军队开进首都巴西利亚，并下令军队保卫总统府和政府各机关。虽然目前他仍有“喘息之机”，不过，即便如此，5月26日的最新民调显示，他的民意支持率已跌至5%，堪称“颜面扫地”……

洗车行动“洗”出一车政客

特梅尔涉案其实并不值得惊讶，因为他的前任以及前任的前任罗赛夫和卢拉，甚至政坛上众多的政党和政府高官（政客）都已涉案，罗赛夫已被弹劾而黯然下台，卢拉已被警方强制讯问，住宅遭到搜查，还有一众政客是被捕的被捕、坐牢的坐牢，前众议长库尼亚便已锒铛入狱。他们都是被卷入了国有企业巴西石油公司这一“（巴西）历史上最大的腐败案”，并因司法机关雷霆出击的“洗车行动”而露出了腐败的尾巴。

2014年3月，巴西媒体突然披露，巴油高管与承包商沆瀣一气，利用高开工程报价收受贿赂。随后，司法机关展开了名为“洗车行动”的调查，这一调查有了惊人发现，许多政客涉案，且这一官商勾结的腐案持续二十多年，至少使巴油公司损失20亿美元。在两年多调查中，一百多名公司高管和政客落马。

2015年9月，巴油前高管杜克被判处20年8个月徒刑，执政的劳工党前财务主管瓦卡里因贪污、洗钱和共谋罪被判处15年4个月徒刑。三个月后，众议长库尼亚又中箭落马。接着，前总统罗赛夫亲信、曾任财政部长的曼特加也被捕——2012年11月，时任巴油董事会主席的曼特加找到亿万富翁巴蒂斯塔，要求后者“贡献”500万雷亚尔，用于偿还劳工党的竞选债务。巴蒂斯塔最终从海外向罗赛夫和卢拉的前竞选顾问桑塔纳夫妇汇款235万美元。这笔钱帮罗塞夫偿还了2010年总统竞选时欠下的债务。今年2月，桑塔纳夫妇双双因卷入巴油腐案并因涉嫌洗钱被捕。

“洗车行动”的高潮是，前总统、劳工党前党首卢拉在2016年3月4日被警方带走实施强制讯问，他在圣保罗市的住宅和卢拉研究所也遭搜查，儿子法比奥及其三十多名工作人员被暂时拘留。同年9月14日，检方正式对其提起腐败和洗钱指控，同时被控的还有其妻莱蒂西亚、卢拉研究所所长奥卡摩托，以及涉嫌对他行贿的OAS建筑公司前总裁和四名前高管。今年5月10日，卢拉在联邦法院首次就贪腐案接受法官质询。卢拉的“学生”、前总统罗赛夫则被弹劾黯然下台。

特梅尔自然也未“幸免”。2016年6月，他被指在2012年使用巴油向承包商收取的回扣，资助他所在民主运动党的候选人竞选圣保罗市市长。

这些政客被“卷入”，都源于司法机关实行了“揭发换减刑”的政策。这一政策也使检方得以基本摸清公司高管与承包商的贪腐情况，特别是政客们的权力寻租行为，他们不仅收受贿赂，还将贿款用作政党的政治资金。

特梅尔被卷入巴油腐案，就来自一份认罪协议的证词。这份证词源自巴油一家子公司的前总裁马沙多。他受到调查后与检方达成认罪协议并提供证词证物。马沙多当时还指认了多名政客的腐败，包括现任参议长、民主运动党成员卡列罗斯。

特梅尔教唆“封口”并涉受贿

这次巴西民众风起云涌要求总统下台，倒并不是因为特梅尔涉入巴油腐案，而是他被曝教唆巴西肉类加工企业JBS支付“封口费”。据巴西媒体披露，3月7日，特梅尔曾和JBS总裁巴蒂斯塔会面，后者偷偷录下了两人的对话。对话中，巴蒂斯塔告诉特梅尔，他每月给狱中的库尼亚一笔钱，作为“封口费”让后者保持沉默。媒体还称，报道的内容已得到三名熟悉该事的消息人士证实。

特梅尔自然极力否认，称从未向库尼亚支付“封口费”，要求后者在狱中保持沉默，并否认自己有任何形式的犯罪，辩称曝光的录音是“欺诈”，说自己在一个深夜接见不速之客就是一个低级错误。当时，巴蒂斯塔正接受三项司法调查，“接待这样的人很天真……这个商人的来访目的就是诱导此次对话”。特梅尔也向公众表示，那段看似证明他有罪的录音带曾被动了手脚。前不久，特梅尔方向警方递交了证据，称录音中存在15处问题，并要求停止对其进行调查。

不过，无风不起浪，民众接连不断的抗议就说明了这一点。特梅尔为何如此“怕”库尼亚？库尼亚也属民主运动党，是2016年罗赛夫总统弹劾案的主要推手。他在政权更迭中“居功至伟”却率先获刑入狱——因腐败罪被判处15年监禁，而其他政客仍然“逍遥法外”，他自然心有不甘。从“逻辑推理”来说，特梅尔对此“心惊胆战”是“顺理成章”的。联邦警察称会对录音进行专业分析，看其中有无切断或者编辑。截至目前，警方还未有定论。

然而，司法并未停止行动，而且“杀伤力”更大。5月，最高法院公布了总检察长雅诺的调查报告，指控JBS高层在认罪协议中承认曾支付特梅尔460万美元贿款，部分以政治捐款形式支付。雅诺指控特梅爾妨碍司法公正和收受贿赂，并正式展开调查，他还称特梅尔与另一名被控贪污的前参议员内瓦斯意图阻止“洗车行动”。

雅诺也知道，案件由于涉及在任总统，他将案件提交给了众议院审议。众议院里一如所愿，2/3众议员予以通过，案件又交到了最高法院审理。根据宪法，若法院决定受理，特梅尔会暂时停职最多180日，一旦罪成，他就将步上届总统罗赛夫后尘而离职。并且，就在5月，国会议员已经提交了至少八项弹劾特梅尔的议案，前司法部长巴尔博扎则呼吁国民团结起来，要求特梅尔下台。

国民的呼声确实高涨。全国十数个首府城市的民众多次进行游行示威，高呼“特梅尔滚出巴西”，要求特梅尔下台并直接举行大选。在里约热内卢，示威群众甚至前往众议长马亚的家门前进行抗议，因为他有权接受或者拒绝弹劾特梅尔的申请。endprint

司法“攻势”波波相接，总统尊严尽失

5月24日，巴西最高法院认为作出“封口费”录音真伪还需时日，这算作了比较有利于特梅尔的决定。特梅尔暂时有了“喘息之机”。但是，这是最高法院针对“封口费”的决定，其他调查仍然在紧锣密鼓地进行。而且，“各界人士”围攻特梅尔已经迫不及待了，巴西媒体称对总统的“包围圈”正在越收越紧。执政联盟之一的社会党宣布与特梅尔政府决裂。社会民主党和民主党也都在重新讨论如何与特梅尔政府合作。

拥有强大影响力的巴西律师协会更是明确宣布，协会表决通过了对特梅尔举行弹劾听证会的提议，并将向众议院提出弹劾申请。

如果特梅尔辞职或被弹劾，宪法规定国会将直接选出总统并任职至2019年1月，直到2018年大选选出新总统。然而，民众纷纷要求直接进行总统大选。

前总统卢拉虽然也腐案缠身，此时也不再“蛰伏”，开始“反击”。他希望特梅尔尽快离职并且直接进行大选，并强调他将会竞选总统，并称之所以参加大选，是因为他现在是“洗车行动”的目标之一，针对罗赛夫的弹劾也越来越被证实可能是一场政变。

当然，这些还只算是“助攻”。

真正的“主攻手”是司法机关。5月31日，最高法院授权允许对总统进行审讯，特梅尔可以作出書面回应。雪上加霜的是，6月3日，20年来与特梅尔关系非常密切的“心腹”洛雷斯被捕，这次逮捕行动是由负责调查特梅尔腐案的最高法院批准的。媒体称，洛雷斯是特梅尔腐案主角之一，是特梅尔与巴蒂斯塔之间的中间人。巴蒂斯塔交给法院的一次会晤录音显示，特梅尔对政府给予JBS的一系列特惠行为以及阻止司法调查的行动持默许态度。报道还披露，警方两个月前录制的一个视频显示，洛雷斯从圣保罗的一家比萨店匆匆离开，手里拎着一个巴蒂斯塔手下交给他的箱子。巴蒂斯塔供认，箱子里装着50万雷亚尔现金，是JBS给特梅尔的贿赂。政府人士对此忧心忡忡，担心洛雷斯与司法机关合作有可能会让总统及其亲信，包括涉腐的部长和议员陷入更大的困境。

而且，特梅尔还涉及其他腐案。6月6日，最高选举法院开庭审理2014年总统选举获胜者受贿案。当年，罗赛夫与他作为正副总统参选并获胜。一旦被证实曾接受非法政治捐款，特梅尔同样可能被罢免。

封口案、受贿案，特梅尔确实面临着一连串的司法调查，现在也的确是“前途未卜”，即便仍在任上，仍然能够命令军队开进首都保卫总统府和其他政府机关，他也已失去了总统应有的尊严，更何况，他很可能难逃一劫……

编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.comendprint