试析“党建带群建 群建促党建 推进党群工作一体化”

冯万杰

摘要：党群建设是企业的文化内涵和精神支柱，而工会组织是党群建設的重要一环，以党建带群建、群建促党建，不断推进党群工作一体化，对于创造性地开展各项工作，促进企业持续健康发展，有着重大意义。

关键词：党建；群建；一体化

在国有企业，党群建设作为企业的文化内涵和精神支柱，发挥着不可替代的作用，而工会组织作为党群建设的重要一环，作用更是不可估量。以党建带群建、群建促党建，不断推进党群工作一体化，对于创造性地开展各项工作，促进企业持续健康发展，有着重大意义。

一、推进党群工作一体化的重要性和必要性

（一）党群工作一体化有利于企业生产经营工作的开展。发展是企业的第一要务，在企业中如何发挥党的政治核心作用，有效促进企业生产经营工作的开展，是党群工作的重中之重。以党建带群建、群建促党建，逐步推进党群工作一体化，不仅有利于企业的党群组织结合生产经营实际开展组织建设，使思想政治工作更具针对性。

（二）党群工作一体化有利于解决目前党群工作中的难题。党群工作一体化有利于把党的建设合理合法地渗透到工会等群团组织中，以党建带群建，以群建促党建。将党的活动和工会活动有机结合，既可以解决目前党组织活动难开展的问题，也为党组织和党员与职工群众密切联系搭建了一个新的平台。党群工作一体化可以有效解决党组织和工会等群团组织单打独斗的局面，实现优势互补，避免结构重叠、人员浪费，使党群活动互相渗透、相互依存。

（三）党群工作一体化有利于维护职工权益。工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的要求、党的声音传向社会的重要通道。企业的党委副书记兼任工会主席，保证工会工作与党组织工作联动，党组织及时了解职工思想动态，及时了解职工在工作和生活中遇到的困难，从而与工会组织共同做好员工的思想政治及关爱工作，解决其实际困难，维护正当权益，以此激发他们的积极性和创造性，确保企业持续健康发展。

二、推进党群工作一体化面临的困难和问题

（一）党群工作在企业中受重视程度不够。在企业的发展过程中，党群工作是重要的精神支柱，对企业未来发展方向有着重要作用。当前，一些企业领导在思想认识上仍存在偏差，将企业发展的重心集中在生产、经营、管理方面，片面地认为党群工作就是“安胎”工作，抓党群工作既浪费时间、金钱和精力，又见不到经济效益。在这种思想影响下，导致企业党群工作流于形式，成为了应付检查的表面工作。

（二）党群干部的综合素质需进一步提高。目前，企业中的党群干部综合素质参差不齐，有的能力素质不适应工作要求，对有关政策理解片面，把握不准，遇到问题不知如何处理；有的思路不开阔，不善于用新方法解决新问题，致使工作成效不明显；有的深入基层一线不够，导致无法了解职工群众的真实想法。党群干部的思想觉悟、业务能力和工作作风需进一步提高。

（三）企业员工素质和态度方面存在差异。随着企业的发展，企业的规模和人员进一步扩张，新增员工对企业文化内涵理解不深，与原有企业员工在思想层次上存在一定差异，给企业开展党群工作造成了较大困难。此外，部分企业员工对配合开展党群工作有抵触情绪。

三、推进党群工作一体化的对策和建议

（一）提高对群团工作的重视程度。党的领导是做好群团工作的根本保证，党组织必须负起领导责任、主体责任，加强对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到群团工作各方面、全过程。党组织主要负责人要高度重视群团工作，落实把好方向的责任，加强对群团组织的政治领导和思想引领；落实统筹指导的责任，把群团工作纳入党委工作总体格局，与其他工作同部署同检查；落实好干部的责任，把群团组织作为锻炼培养干部的重要平台。坚持党的领导是我国群团工作的独特政治优势，群团组织必须坚持正确政治方向，要善于把政治优势转化为工作优势，积极争取各级党委的重视和支持，赋予群团组织更多的资源和手段，营造良好的工作环境，依靠党建带动，切实解决自身建设及工作中存在的突出问题，推动群团工作创新发展。

（二）坚持发挥桥梁和纽带作用。群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，党组织应重视依靠群团组织推动党的理论和路线方针政策在群众中的贯彻落实。群团组织必须站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，深入群众，倾听群众呼声、反映群众意愿，多做组织职工、宣传职工、教育职工、引导职工的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，把党的决策部署变成群众的自觉行动，努力为群众排忧解难，成为他们信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

（三）建立健全党建带群建制度。党委要把群团工作作为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，完善党建带群建制度机制，在思想建设上带，建立思想动态沟通反馈机制；在队伍建设上带，制定群团组织推优办法。建立联席会议制度，通过联席会议，研究解决群团组织反映的职工群众的意见和诉求，为群团组织排忧解难；建立同步共建机制，把党建工作和群团工作有机结合起来，实现党建与群建工作的相互促进、统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（四）明确职责清晰的一体化概念。党群工作一体化只是搞好党群工作的一种手段，目的是用一体化去更好地促进实现各自的不同职能，发挥各自优势。有些工作和职能必须由对应组织独自来承担的，就不要掺和一气；有些活动必须以党为中心、群团为辅的，那就要分清伯仲；党群概念职能不清，眉毛胡子一把抓，只会使党群工作难以有效开展。在推进党群工作一体化的过程中，要明晰职责，把群团建设目标纳入党建目标，把群团干部培训纳入党的干部培训，把群团建设考核内容纳入党建考核内容，以党建带群建、群建促党建，不断探索党群工作共建共促、优势互补的新模式。

（五）充分调动企业员工参与党群工作的积极性。党群工作在企业中最主要的工作对象就是职工群众。因此，需从职工群众思想方面提高对企业党群工作的重视程度，其中最为关键的就是职工群众的思想政治工作。企业党群工作人员应经常深入到基层中，通过访谈与调研，以所思所想为切入点进行思想政治工作，提高他们参与党群工作的积极性。要充分利用企业自身的党群资源，开展企业的党员教育，培养全体党员和职工的党建责任意识，使他们意识到开展党建工作的重要性，从而形成党建带群建、群建促党建的格局，进一步推进党群工作一体化。endprint