电力工程项目审计风险分析及防范

蔡建萍　张文莉

摘要：电力工程项目的审计风险是真实存在的，审计风险是可以通过有效的手段和措施进行避免的。关键是怎样对审计风险进行评价和分析，所以，只有通过审计人员主观上的努力，使用科学、合理的措施对其进行预防和控制，使审计风险降到最低，进而确保工程审计结果具有真实性、权威性。作为审计人员应该积极地利用自身的专业能力探索审计风险，加强对审计风险理论的研究，尽量减少审计风险的不良影响。鉴于此，本文主要分析电力工程项目审计风险分析及防范。

关键词：电力工程；项目审计；风险

1、电力项目审计风险根源分析

电力工程的开展，往往会涉及到我国经济命脉，因而及本身工程建设就有很大的风险。工程在实施过程中会受到施工条件、建设时间、以及相关利益单位对影响，这其中有很多的不确定因素，因此就形成了审计风险。从宏观层面上来看，审计风险形成的原因有很多，可以，总结为社会原因和经济原因，以及审计自身和被审计单位等多种因素。

首先从社会和经济的层面来说，这涉及到审计的社会环境，经济法律环境以及审计内容的复杂化，等多种因素。并且会计电算化方式的转变和创新也会影响到深审计风险的形成。而审计自身的因素主要来源于审计人员方面，审计人员自身的专业水平，业务素质等都会影响到审计风险的形成，在现实工作开展中，由于审计人员业务水平不够，敬业精神缺乏而带来的审计问题，非常多见，这也是我们在实际工作中需要格外注意的。谈及被审计单位的原因，往往涉及到一些利益的驱动，在利益驱动之下，很多参与工程建设的部门或相关人员，可能会因为利益而做出一些虚假填报信息的行为，严重的会涉及到经济犯罪问题。这些众多的因素交织在一起，对电力工程项目的开展造成了很多不良影响，既影响工程项目的开展，影响了经济效益而产生，有时这些问题导致的不仅仅是审计风险的问题，严重的甚至会造成经济犯罪问题。

2、电力工程项目审计中防范审计风险的措施

2.1营造艮好的审计环境

第一，加强对审计工作的宣传力度，使上下部门都能够了解审计工作的作用，能够提高对审计工作的重视程度。第二，审计人员和被审计人员之间的关系是紧密相连的，所以被审计人员应该积极地参与到审计工作中来，加强对审计工作的理解，并能够及时发现审计过程中出现的问题，及时找到解决的办法，自觉遵守审计规范。第三，在审计工作完成之后，审计人员还应该开展定期回访工作，检查审计效果的同时征求相关的意见，并积极地落實好审计建议。不断地改善审计环境，减少外界环境对审计工作的影响，这也是减小审计风险的重要举措。

2.2对审计工作进行全程跟踪，提升审计工作的监督成效

根据现阶段电力工程审计工作的实际情况，审计工作的重點逐渐转变成事前审计和事中审计，并对电力工程立项、项目审批、施工图纸设计、工程招标、工程施工设备的采购、投标、承包合同的签订、投入资金的预结算等各关键环节进行审计跟踪，而不是在工程结束之后再对工程整体经济投入进行审计。①对电力工程项目准备阶段进行审计，在工程整体投资效益得到保障的有效前提下，做好设计阶段和招投标阶段的审计。②要做好电力工程项目施工过程中的审计工作，也是整个电力工程项目审计的关键环节。③电力工程项目施工结束以后的审计是有效控制工程造价的最后环节，要对工程施工周期、工程质量、工程整体的造价等控制目标进行逐个审查，并且还要对工程结算书编写和收费标准的整体比例是否符合规定进行审查。

某供电公司将“三严三实”作为一种契机，不断推进审计工作，增强审计监督效果。该供电公司在审计力度上不断提升，从今年1—6月，已经完成6个预算执行审计、3个经济责任审计与13个政府投资审计项目。在这些审计中，查出的违法金额13万元，不规范金额3281万元。在审计整改落实上不断寻求新的突破，增强审计跟踪回访工作，同时对审计单位进行跟踪检查与整改，提高其本身规范性。运用完善经济责任联席制度的方式，形成一种新的审计整改监督力量，将审计整改放落实到单位的每一个人，保证审计工作落到实处。

2.3增强电力企业内部审计，严把工程各环节质量关

工程整体施工结束以后，监理和管理部门一定要共同进行审核，然后对审核记录进行存档，再送到相关审计部门进行审计。例如某市电力企业，对工程进行审计时，因为公司不具备相关经验，企业内部管理基建部门没有对工程结算审计核对，致使审计工作量加大，实际审计效果也没有达到标准。通常情况下，工程在经过审计部门审计之后，工程整体结算造价比施工企业给出的报价总数少20%～60%。企业经过调整改革，公司要求监理部门和主管基建部门进行审核以后，再交由审计部门进行审核，而实际审计减少率达到原来1/10，有效提升了审计效率，并且还降低了审计所具有的风险。

2.4对内部审计人员的总体素质进行提高

审计人员必须不断提高自身的综合素质，具备可持续学习的能力，从而更好地适应不断变化的审计环境，同时，还应该具备良好的职业道德，进取精神以及良好的沟通能力。电力企业应当通过各种渠道不断提高审计人员的素质，并吸引具有复合知识结构的精英到审计部门中，内部审计人员自身应该熟练掌握分析推理的方法，并具备管理和信息处理的能力。

总之，伴随着我国经济的快速发展，人们的生产生活对电力的需求量越来越多。电力工程是一项十分复杂的工程项目，在该项目建设的过程中经常会遇到各种风险，影响到整个项目建设的顺利进行。审计风险是电力工程项目中比较常见的一种风险，为了降低审计部门的审计风险，保证审计效果的合理性，需要电力公司能够根据自身的工程实际营造良好的审计环境，更好地完成电力工程项目的审计工作。