刘宇航
[摘要]“一带一路”背景下,国际物流的发展也发生了很大的变化。文章基于对国际物流运输现状的探讨,强化国际物流中涉及的硬件和软件设施,提高国际物流的整体通关水平,扩大国际物流在国际贸易中的占比,推进国际物流人才建设等策略,以此来帮助国际物流的进一步发展。
[关键词]“一带一路”;国际物流;发展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201726122
1引言
推动周边国家的互惠互利,提高国内的开放水平,是十八大会议中主要强调的内容。“一带一路”的国际物流中涉及多个国家和区域主体,并且政治形势和地缘经济较为复杂,需要遵循循序渐进的规划要求,加强“一带一路”和大湄公河区域、上海合作组织等进行战略性的合作,协同CEPR等相关的港澳规定,确保“一带一路”倡议在国际运输中能够做到充分的发挥。[1]
2强化国际物流的软硬件基础
21发展国际物理的规划基础
做好统筹规划需要“一带一路”相关的各个部门,包括商务部、交通运输部等相互沟通与合作,在政策的扶持下深入解决执行过程中的问题,通过双边或者多边的政府谈判,制定跨区域的物流统筹规划,建立切实可行的物流协商机制,根据相应的问题拟定对策和措施,形成政策扶持、资源集聚的发展模式,为“一带一路”的落实打开新的发展方向。
22区域内相互联系的硬件基础
交通的管控是“一带一路”策略中需要重点突破的难点,推动沿线的基础设施建设,开放交通口岸对于促进“一带一路”的发展起着关键的作用。推动大湄公河次区域等运输道路的疏通,加快基础设施的建设,完善运输网络,增加人员运输的线路,尽可能地提高运输的延伸范围,发挥出区域物流的功能与作用。
23国际物流通道的服务基础
在“一带一路”的指导方针下,鼓励国家发展国际运输,建设集加工、包装、仓库、集散等功能的区域商贸配送中心,加快沿岸区域往多元化的综合贸易方式转变,实现货物贸易与服务贸易的深化改革。积极地探索国际陆海空等运输通道,促进“渝新欧”等铁路通道和口岸的联合运输,带动周边沿线城市和内陆地区的密切配合,形成一条联结东、西的对外运输的经济通道。
3提高国际物流通关效率
31健全协同机制
运输口岸作为国家之间交流的重要节点,也是资金流传送的关键环节,它涉及海关、检验检疫等多项政府机构,发挥的效用也各有不同。在国家运输委的统一规划下,提高工作监管效率、加强进出口的传送等需要与政府部门和企业配合,建立相互配合的合作体系,深化多变贸易改革提高货物在国际运输中的通关水平,为运输提供便利的途径。通关的便利化可以减少国际物流成本,为国际企业争取更多的竞争优势。因此建立有效的协同机制可以帮助提升企业竞争力并且减少不必要的成本浪费。
32推动依法履职
一些口岸往往存在交通管理部门无法进行现场查验的状况。有的口岸虽然建立了联检机构,但是依然无法进行现场检验。交通管理部门需要做好责任的有效落实,可以积极地与其他部门相互配合,促使形成边防检查、海关、交通运输管理、检验检疫等四个方面的通关模式,明确交通管理机构进入口岸的职责,发挥其实践的作用。
33提高通关的效率
首先,可以从国际物流中的通关审批等工作作为切入点,确认办理的时限,公开审批的流程,提高办理的透明度,消除通关给企业或个体带来的非客观性障碍,进一步简化通关流程可以大幅度提高通关的便捷性。
34实现信息共享
根据“统一开发 复制推广”的理论,建立科学合理的国际物流信息系统,可以覆盖到多个范围,实现对出入境车辆信息资源的共享,利用现代化技术切实提高口岸的管理水平。帮助“一带一路”沿路国家优化其使用的技术标准,交换相应的动态数据,促进沿线国家的统一管理。
4提升国际物流的国际贸易比率
41推进互联互通的基础设施建设
在国际物流的管理中,大数据、云计算等信息技术也可以得到有效的应用。在技术的支持下,建立我国与周围毗邻的国家公路等运输环节的管理设施网络,实现重要公路的高等级化,促进对运输通道中重点口岸公路等的安全管理。完善公路口岸等管理机构的检验规范和设备,与其他运输方式进行有效的衔接和配合,形成联系东西方国家、确保安全稳定的物流通道。另外,在推进界河公路的桥梁建设中需要注重实施进度,避免拖延时间而导致不必要的麻烦。
42优化发展环境
合理规划国际物流的收费,设立行政性的收费项目,经过特定的审批程序,可以适当地降低相关高收费的标准,争取免除国际运输中车辆的税费,进一步减轻我国与其他国家的企业运输负担。探讨有效的线路开发路径以及运营亏损的相关补贴,优化企业成本结构,提高企业的竞争水平。国家可以鼓励中外保险机构推出适合“一带一路”中国际企业的保险服务,尽可能地将运输风险降到最低。
43完善诚信体系
构建国际市场中信用体系并整合各个国家企业的信用数据,有利于提升对企业的信用采集效率,形成诚信经营的行业风尚。每个国家对国际物流相关的企业、车辆等监控都有着不可避免的职责,必须严格执行法律规范,对发生的违法行为做好查处措施,维护国际物流中每个环节的安全和稳定,维护各个国家的企业形象,有利于推进“一带一路”倡议的深入推进。
44帮助拓展海外市场
“一带一路”规划下,鼓励进行对外合资,引导有实力的国际物流企业走出国门,必要的时候给予相应的优惠政策,每个企业应该充分利用自身的技术或者资金上面的优势,寻找更加广阔的海外市场发展空间。当然,国家也可以在借鉴其他区域的发展经验的基础上,鼓励在周边国家成立自己的企业,根据企业实际的运输规模、发展实力等各方面因素给予一定的优惠福利。对于进入中国境内的运输车辆,国家可以根据与其他国家签订的优惠政策加大扶持力度。比如,我国在江苏、山东等省市针对中韩陆海运输的组织采取了针对性的措施,不仅简化了整個市场运作的环节,也提高了国际物流市场的运输影响范围。
5推进国际物流人才建设
51梳理管理体制
口岸管理工作的成效直接代表了一个企业和国家的形象。新疆在进行交通运输改革时,严格贯彻国家政策,推动当地运管机构对省内的垂直管理,这项措施的成功也给我们在国际运输的改革中给予了较大的参考价值。在中央财政政策的扶持下,对相关的管理机构做好人员配置,落实好每个部门人员的编制,增加工作中的综合力量,形成部委负责行业指导、口岸管理负责提供服务、省级负责具体实施的管理体系。
52提升人才的综合素质
口岸地大多远离都市,处于郊区等偏远地区,其生活环境较为恶劣,必须有一批具有较高政治素质和业务素质的队伍才能有效地支撑当地的发展。因此,在实践中需要加强对国际物流相关管理人员的训练,提升政治理论、法律法规等能力的培养,让人才的综合素质能够适应国际市场的飞速发展。
53凝聚人才价值观
由于口岸人才的待遇较低,工作环境较为艰苦,其积极性难免会受到打击。因此,必须树立好强大的责任意识,形成服务人民的核心价值观。发扬艰苦奋斗、自强不息的优良传统,增强自身的事业心和荣誉感,必要的时候尽可能提高人才的待遇,凝聚人心,可以进一步加强我国的估计形象。
6结论
“一带一路”的大背景下,对于中国和其他国家都是一次提升国内经济水平的重要机遇。因此国家在贯彻相关措施时以推动各方互惠互利的理念为主,加深与周边国家的合作,推动国际物流企业在“一带一路”沿线中的规范,鼓励国内企业“走出去”,利用自身的优势拓展市场影响力,进一步推动国家总体经济水平。
参考文献:
[1]赵光辉“一带一路”战略下国际物流发展研究[J].物流技术,2015,34(22):67-69
[2]周慧敏基于我国物流发展的国际物流及供应链贸易市场研究[J].中国市场,2017(9).endprint