完善中国创业环境研究

闫翔

[摘要]文章以新加坡创业环境为例，分析完善的创业环境所包含的各因素。同时，结合我国全面深化改革的新常态，分析我国创业环境中的问题，总结出我国在完善创业环境时应采取什么样的措施，并总结新加坡完善的创业环境给我国带来的启示。

[关键词]改革；创业；环境

[DOI]1013939/jcnkizgsc201726096

1引言

党的十八大三中全会提出全面深化改革的指导思想，而在全面深化改革的过程中，完善创业环境是十分重要的一个环节。随着我国经济的发展，我国的创业活动也日趋活跃。但是，我国的创业环境还存在很多缺陷，使得我国的创业者在创业过程中遇到诸多问题，降低了创业企业的存活率和活跃度。而新加坡的创业投资环境位居世界前位，深受投资者的青睐。对比新加坡的创业环境，可以分析出我国创业环境中所存在的问题，并总结出相应的措施。

2新加坡的创业环境

新加坡从20世纪80年代初就加速发展资本密集、高增值的新兴工业，大力投资基础设施建设，力求以最优越的商业环境吸引外来投资。以制造业和服务业作为经济增长的双引擎，不断提高产业结构。同时，新加坡坚持自由经济政策，保持在全球良好的商务关系。

21政府的大力支持

新加坡政府对企业创新的支持是全方位的。新加坡政府设立了基金专门为创业企业提供资金。同时，新加坡还努力发展完善金融市场，形成良好的循环，这使得企业拥有更多的融资渠道，企业在创业时可以获得更高质量的融资。另外，新加坡政府为创业企业制定切实可行的政策，例如为中小企业提供3年免税和PIC等政策，减轻了创业企业的负担。新加坡还成立国际企业发展局等，并设立初创团队和创业社区，为创业企业提供更完善的服务。另外，新加坡政府和高校等教育机构合作，为创业企业提供必要的人才和技术支持，同时成立一些企业孵化器，帮助企业成长。这些全方位的服务和支持不仅减轻了创业企业的负担，还为这些企业创造更安全的发展空间。

22公平、透明的社会环境

由于新加坡创业的基础设施较完善，使得新加坡的商业环境更有利于创业企业。所有的政策、制度都必须落到实处，没有烦琐的手续，企业可以减少很多不必要的支出，并使得好产品能很快脱颖而出。同时，政府在研发方面正持续加大投入力度，期望尽快转型为创新型经济，这种文化氛围对创业者起到巨大的推动作用。另外，新加坡的行业竞争较健康，极少存在不正当竞争行为。由于完善的市场规则，新加坡创业企业容易形成产业链，创业企业容易和相关企业建立联系、形成同盟，减少创业企业发展的风险，为创业企业的发展提供保障。另外，新加坡发达的保险业可以为创业企业提供多种多样的风险保障，使得创业企业面对发展风险时可以得到保险公司的赔偿和支持，从而减轻创业企业的后顾之忧。

3中国的创业环境

近年来我国不断出台政策以优化创业环境，为创业者提供更多的资源和支持。但是，我国仍然存在着政策、制度等方面的问题，给创业企业增加了很多压力和困难。

31政府支持力度小

我国政府对创业企业的支持力度并不够。首先，从税收方面来看，我国的税收相对其他发达国家而言是较高的，企业赋税负担较重。创业企业成立初期资金实力较弱，盈利能力也较弱，面对较重的赋税，企业承担很大的压力。其次，我国的金融市场并不完善，创业企业在创业时无法获得有效的融资渠道。大部分企业只能选择银行贷款来获得创业资金，而我国银行贷款的利率较高，对于资金缺乏的创业企业，银行利率也是一种负担。同时，银行在审批贷款时存在许多烦琐的手续，这也就使得创业企业很难从银行获得贷款。这就使得创业企业无法获得资金支持，在发展过程中容易后劲不足。最后，我国的人才培养制度并不完善。创业企业由于其规模较小，很难直接和高校等人才培养机构建立联系，再加上其自身实力较弱，无法吸引并留住人才。这就使得创业企业在发展过程中缺少人才和科技支持。这些现状都说明我国的基础设施不完善，无法为创业企业提供必要的保障和支持。

32商业环境较差

我国的商业环境也存在很多缺陷。首先，从法律方面而言还存在不足之处。我国现阶段仍然存在许多拖欠债务的现象，使得本身就缺乏资金的创业企业无法及时收回资金。而我国现阶段对这种债务的法律制裁尚存在不足，这就使得创业企业无法获得保障。其次，我国的商业环境不太完善，各方面的成本都较高，不利于创业企业的发展。创业企业首先要選择好的公司地址，这就意味着要支付高昂的房租，创业企业要承担高昂的成本。同时，在创业企业成立初期，往往需要往返各个政府机构，从而产生大量的费用，而这些费用都是在完善的商业环境中可以被节省的。最后，我国的竞争机制不够完善。许多创业者都瞄准同一行业，同时进入同一市场，这就无法形成完整的产业链，反而会形成大量的竞争。另外，我国市场中还存在一些不正当竞争行为，故意抹黑竞争者、恶性低价竞争等，这些都使得创业企业承受着巨大的压力。

4完善创业环境的措施

在全面深化改革的当前，为了更好地完善我国的创业环境，促进创业企业的发展，应根据我国创业环境中存在的问题，并结合新加坡创业环境的建设，因地制宜，加强基础设施建设。

41加大政府支持力度

首先，政府应加大简政放权的力度，厘清政府和市场的关系，激发市场活力，下放审批事项中有实质意义的项目，简化创业手续、降低创业成本，落实各种优惠政策。在此基础上，政府应出台针对创业企业的优惠政策，如更有利的税收减免、政府补助等，为创业企业提供政策支持。同时，我国应完善金融市场，拓宽企业的融资渠道，使得创业企业可以从切实可靠的渠道获得融资，缓解创业企业缺乏资金的状况，为创业企业的继续发展提供资金保障。而银行贷款作为企业融资的重要来源，因考虑创业企业的实际情况，适时推出适合创业企业的贷款种类和利率，并精简贷款审批手续，缩短审批过程。另外，还应加强人才的培养。鼓励高校等科研机构与创业企业合作，为创业企业提供技术和人才支持。借鉴新加坡的经验，可以在我国的高校设立企业孵化器，帮助创业企业渡过艰难时期，形成产学研体系，同时还有助于促进我国企业的创新活动。还可以成立产业园区，将创业企业与上、下游企业置于同一园区内，利用地域优势形成产业链，帮助创业企业与上、下游企业建立联系，为创业企业建立更加完善的发展环境。

42改善竞争环境

首先，应完善法律制度，针对危害最大的债务问题提出强有力的法律法规，并规定有强制执行的情形。完善法律制度不仅可以为创业企业的发展保驾护航，还有助于重建商业秩序和商业环境。其次，还应完善基础设施建设，降低各方面费用。国家应考虑到房地产高速发展的这一现实因素，适时管控房地产业，并给予创业企业一定的房租补贴，帮助创业企业减轻负担。最后，我国还应该从各方面完善竞争机制。现阶段的恶性竞争现象应予以制止。大力宣扬我国传统文化，弘扬以和谐为主的社会文化，提高我国人民的道德标准，用道德约束恶意竞争的行为。一旦出现恶意竞争的现象，媒体应起到披露的作用，并正确引导舆论，以此构建健康的竞争机制。

5结论

现阶段，在全面深化改革的政策指引下，我国大力鼓励创业者创业，并不断完善创业环境，力求为创业企业提供一个更公平的商业环境。而创业企业有其自身固有的弱点，缺乏资金、自身力量弱等，这就需要政府从各方面对其进行扶持。无论是研究人员还是政府人员，都应根据创业企业的切实情况制定可行的政策，支持其创业活动。只有这样才能使创业企业保持动力，并推动我国的经济发展。

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