构建专业检察队伍思政工作体系

文/孙川林 上海市金山区人民检察院

构建专业检察队伍思政工作体系

文/孙川林 上海市金山区人民检察院

当今世界正处在大发展大变革的时期，全球思想文化不断交流、交融、交锋；当代中国正处在改革发展的关键阶段，社会思想意识日益多元、多样、多变。人们的活动方式、思维方式和价值取向发生了很大的变化，思想政治工作处于一个国内外各种思想文化相互激荡的过程中。“四个全面”的战略布局，检察改革的深入推进，对检察工作提出了更高的要求。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是检察机关建队伍、兴事业的重要保证，也是检察机关公正执法的生命线。面对当前的新形势，做好队伍的思想政治工作，对于建设一支高素质的正规化、专业化、职业化检察队伍，具有极为重要的意义。

构建思想政治工作的保障体系，在经常性上下功夫

思想政治工作被称为是春风化雨般沁人肺腑，雨露润物般潜移默化塑造人灵魂的工作，只有做到常抓不懈，才能确保常抓常新常见效。要保证思想政治工作的经常性，一定要注重从构建思想政治工作的保障体系入手，着重抓好五个环节。

创设机制。科学有效的机制，是思想政治工作落到实处的重要保证。只有用机制促落实，思想政治工作才会更实在和管用。一是领导机制。要确定党组统一领导，机关党委和政治部为职能部门，党组书记、检察长为第一责任人，机关党委书记和政治部主任为主管领导的思想政治工作领导体系。二是考核机制。要把思想政治工作纳入到部门的岗位目标考核内容中，并细化成一条条具体标准，院每年考核一次，考核的结果要与部门负责人的晋升挂构，并作为文明科室评比的重要内容。三是奖励机制。对思想政治工作做得深、做得细、成效明显的先进的人和事及时予以表彰和奖励，以真正体现思想政治工作激励人的作用。四是党支部建到部门的机制。要把党支部建到部门，并明确，党支部要在部门思想政治工作中发挥重要作用。五是部门领导“一岗双职”的机制。部门领导既要成为组织管理的能手，又要成为思想政治工作的行家。

营造氛围。营造浓厚热烈的氛围是做好思想政治工作的有效方法。实际工作中要注意通过各种载体和形式把思想政治工作要求反映在不同场所，使干警在耳濡目染中受到熏陶和启迪。要利用内部局域网、宣传橱窗、荣誉室等领域以及内部的宣传刊物，及时宣传好人好事。同时，每年结合召开表彰大会，给先进干警戴红花、颁证书、送纪念品、发奖励金等，进一步激励争先创优。

建立制度。没有规矩不成方圆，完善的制度是工作的基础，思想政治工作需要制度来保证。在具体的工作中要着重落实五项制度：一是双周学习日制度。每两周规定半天为干警学习日，并进入每周日程安排表，做到雷打不动，以确保教育学习的经常性。二是谈心家访制度。思想政治工作不仅要以理服人，还要以情感人。各级领导在工作和生活中要从关心人、理解人出发，坚持做到“六必谈、四必访”，即：获得荣誉、受到表彰时必谈，晋职晋级时必谈，岗位变动时必谈，有违纪苗头或出现问题时必谈，同事间发生纠纷时必谈，遇到困难情绪反常时必谈；遇有义务献血时必访，生病住院时必访，家有困难或发生矛盾时必访，家有婚丧等大事时必访。三是思想汇报制度。要坚持干警向院科领导、党员向党组织和团员向团组织三个层面上的汇报思想、工作、学习的制度，使各级组织和领导能及时掌握队伍思想脉搏。汇报时要实事求是，有一说一、有二说二，要敢于暴露自己的真实思想，以便能更好地接受组织的教育和同事的帮助。四是思想分析制度。机关党组织和政工部门要坚持每半年收集分析一次干警尤其是党员的思想状况，并注意研究加强思想政治工作的对策，及时做好思想工作。五是督促检查制度。要成立督查小组，把部门坚持学习日制度、领导干部谈心制度和人员遵章守纪等情况作为督查内容，定期不定期进行督查，及时发现和纠正存在的问题，使思想政治工作既具有“柔味”，又体现出“刚性”。

勤于总结讲评。要坚持边做边总结的方法，通过听取汇报、组织督查和汇总分析等途径和手段，及时对阶段性思想工作进行总结，并将总结情况利用各种形式及时进行讲评，表扬鼓励好的单位和个人，批评和纠正存在的问题。

舍得投入。思想政治工作也需要有必要的物质保障。为确保思想政治工作能不断地开展，要统筹考虑思想政治工作所需的经费支出，形成良好的投入保障机制。要有一定的经费，用于完善荣誉室、阅览室、资料室、文体活动中心等硬件设施，切实做到学习有场地、读书有资料、活动有场所，为思想政治工作的开展夯实物质基础。

思想政治工作网络建设，在立体性上下功夫

思想政治工作是一项群众性的工作。思想政治工作的强与弱，质量如何，在很大程度上取决于是否构建了组织网络，形成了大家来做思想政治工作的格局。因此，只有充分地依靠群众和调动方方面面都来做思想政治工作的积极性，才能形成做思想政治工作的合力。在实践中要建成“五位一体”做思想政治工作的网络，使思想政治工作做到有人想、有人抓和有人做。

党组抓总体部署。党组要始终坚持以人为本思想，把思想政治工作作为育人的“牛鼻子”来抓，每年部署工作、召开工作务虚会时，既要研究筹划新年度业务工作目标和措施，又要注重探讨做好思想政治工作，保障工作任务圆满完成的路子和办法。每年要制定下发思想政治工作的意见，对全年度思想政治工作作出具体部署和要求。同时还应结合每年度不同任务和目标对思想政治工作提出不同的重点，以增强思想政治工作的针对性，确保思想政治工作有条不紊地开展。

政治部抓计划与检查。作为党组办事机构的政治部，在思想政治工作中要重视发挥职能作用，注意通过组织计划和检查考核等方法把党组思想政治工作的部署落到实处。在计划方面，不管是条线部署的教育活动还是块上布置的教育任务，不管是专题性教育还是经常性教育，不管是基础性理论灌输，还是实际性问题引导，都要确实做到有计划可依据，有要求可参照。在检查考核方面，要坚持每次专题教育都验收，每年结合创建文明单位评比一次。

机关党组织抓党员教育管理。共产党员是检察机关干部队伍的主体力量，也是思想政治工作的骨干力量。机关党组织要把对党员的教育管理纳入思想政治工作的大格局之中，采取积极措施努力使每个党员确保合格，争当“旗帜”。当前，除了用共产党员先进性、纯洁性的要求严格对党员教育、管理、监督之外，还要通过开展评选“党员红旗岗”、评选“优秀党员”等活动，增强党员自身的先进性、纯洁性和对群众的引导作用以及在思想政治工作中的骨干作用。

中层领导抓组织落实。中层领导处在思想政治工作第一线，对干警思想“气候”的“冷暖晴雨”最清楚。因此，一定要落实“一岗双职”制度，要既抓业务和行政管理，又要对队伍的思想政治工作负责；既管事，又管人；既抓业务，又抓思想。为确保“一岗双职”制度落实，应将思想政治工作的有关职责和要求规定写进中层领导与分管领导签定的任期目标责任书，坚决克服“两张皮”的现象。

群团组织抓配合。工会、团支部、女工委等群团组织，是党组织开展思想政治工作的助手，他们接触群众最广泛、最直接也最深入。因此不同的职能和特点，决定了各自在思想政治工作中具有不同的优势和特色。群团组织要通过开展争当“红旗岗”“文明班组”“好职工”“优秀团员”“巾帼精兵”等活动和歌咏、乒乓、扑克、拔河、足球、演讲等比赛，寓思想政治工作于丰富多彩的群众性活动之中，不断提高干部精神生活质量，使干警在健康向上的活动中能受到潜移默化地教育，努力使思想政治工作同满足干部的精神要求相结合。

向人民群众汲取政治营养，在开放性上下功夫

当今社会是一个开放的社会，思想政治工作也处于一个开放的环境中，只有积极学习和借鉴社会上的成功经验和各种资源，才能推进自身的思想政治工作。事实上，检察机关思想政治工作的许多引发因素都源于社会，只有面向社会，依靠社会各方面的支持和配合，才能收到事半功倍的效果。因此，坚持开放性，就是要十分重视从人民群众中借鉴丰富鲜活的教育资源来开展思想政治工作。

一是借助社会上的师资力量开展形势任务和政治理论等教育。每年根据干警的思想实际和工作任务的需要，邀请有关的领导和专家教授作形势任务报告和政治理论辅导报告，以便使干警能及时了解到国情、市情和区情，增强为大局服务和为经济建设服务的主动性。同时，可以有效地提高干警的政治理论水平，以增强对党的重大方针、政策的理解；二是注重利用地方上的教育基地进行爱国主义等教育。上海是中国共产党的诞生地之一，也是社会主义现代化建设取得巨大成就的国际化大都市，无论是反映过去的还是展示现在的，有许多的爱国主义教育基地，所以要通过组织广大干警参观这些基地，以坚定广大干警爱国爱检和改革开放的信心；三是注重依靠外部监督力量推进思想政治工作。

时代的发展和社会转型使人们的社会心理环境发生了变化。价值观念多元化、道德取向多元化、是非标准多元化等，对做好思想政治工作提出了更高的要求。只有改进工作方法，才能不断提高思想政治工作的感染力。当前，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，所以思想政治工作一定要注意把握不同群体、不同层次的精神文化需求和价值取向，具体问题具体分析，实事求是确定内容，有的放矢开展工作。

编辑：薛华 icexue0321@163.com