高校思想政治理论课考核模式改革研究

何绍芬+钱波

摘 要：高校思想政治理论课考核模式改革是推进课堂教学改革的有力措施，是促进学生自主学习的内在需要，是提高教学质量的必然要求，应针对目前思想政治理論课考核模式中存在的考核模式程式化、考核内容单一化、评价体系不完善等问题，采取灵活多样的考核方式、组织开放多元的考核内容、构建系统完备的评价体系，全面推进思想政治理论课考核模式改革，全面提升教学质量。

关键词：思想政治理论课 考核模式改革 重要性 问题 路径

《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》指出：“办好思想政治理论课，事关意识形态工作大局，事关中国特色社会主义事业后继有人，事关实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须始终摆在突出位置，持之以恒、常抓不懈。”[1]可见，办好高校思想政治理论课极为重要。然而，办好思想政治理论课是一个系统工程，涉及方方面面的工作，其中考核模式的改革是一个重要环节。

1 高校思想政治理论课考核模式改革的重要性分析

考核是教学活动中一个至关重要的教学环节，是检验一门课程的教学质量与教学效果的标准和尺度，是实现教学目标的重要手段。正如有的学者所言：“考核方式具有导向性功能，引导老师怎么教、学生怎么学、师生如何互动。”[2]对于思想政治理论课而言，考核模式的改革具有以下几个方面的重要意义。

1.1 考核模式改革是推进课堂教学改革的有力措施

在2016年12月召开的全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记指出：“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待。”[3]这就是说，思想政治理论课教师需要努力推进课堂教学改革，才能畅通主渠道，真正提升思想政治教育的亲和力和针对性，更好地满足学生成长发展需求。而考核就是课堂教学的指挥棒，考什么教什么、怎么考怎么教这是教学不变的法则。所以，进行思想政治理论课考核模式改革，是推进课堂教学改革的现实需要，没有考核模式的改革，难以实现思想政治理论课的改进和加强。

1.2 考核模式改革是促进学生自主学习的内在需要

联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中指出：“未来的文盲不是目不识丁的人，而是没有学会怎样学习的人。”说明自主学习非常重要，学生如果没有自主学习能力，将来的发展会受到极大的限制，尤其是思想政治理论课的相关内容，在校期间的学习只能起到“引进门”的作用，修炼是终身的，需要学生终身学习、终身改造。所以，学生的自主学习具有非同寻常的意义。而要促进学生自主学习，就需要对现行考核模式进行改革，以考核模式的改革倒逼学生自主学习、主动探讨、自我激励、自我监控，提高学习的积极性和主动性，主动、积极、热情地投入到学习中来，培养终身学习、终身接受教育的能力。

1.3 考核模式改革是提高教学质量的必然要求

2016年12月全国高校思想政治工作会议召开以后，教育部提出要打一场提高思想政治理论课教学质量和教学水平的攻坚战，把提高思想政治理论课教学质量作为检验高校贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神成效的试金石。所以，教育部将2017年定为“高校思想政治理论课教学质量年”，印发了《2017年高校思想政治理论课教学质量年专项工作总体方案》。而要提高教学质量，就必须对现行考核模式进行改革，通过不断优化考核内容、创新考核方式、完善评价体系，保证教学内容更加贴近实际、教学方法更加灵活多样、评价体系更加全面系统，以此提高教学质量。

2 当前高校思想政治理论课考核模式中存在的主要问题

高校思想政治理论课考核模式改革之所以必要，还因为目前的考核模式中存在诸多问题，制约着思想政治理论课的教学实效性发挥。

2.1 考核方式程式化，缺乏灵活性

目前，思想政治理论课的考核基本上根据一贯的工作进程来考核，按照学校规定的统一步骤、与其他所有专业课一样在期末特定的时段统一组织考试，既不能区别对待思想政治理论课五门课程的不同考核方式，也不能区分思想政治理论课与其他专业课的不同考核方式，采取大一统的考核办法，不容改变，也无法变通。期末考试一般都以闭卷考试为主，题型大多为选择题、简答题、案例或材料分析题、论述题，选择题和简答题都有标准答案，出于评卷的方便，对于分析题和论述题等主观性试题也都从书本上摘取了标准化的参考答案，学生没有多少自由发挥的余地。通常情况下，学生都可以通过考前的死记硬背而取得好成绩。这种固化、单一的考核模式既不利于学生创新思维能力的培养，也不利于思想政治理论课教学目标的实现。因为思想政治理论课不仅具有理论性，还具有很强的思想性和实践性，凭记忆获取的理论知识可以提高学生的理论水平，但无法给学生理性的思辨能力和对现实生活中重大问题的分析判断与研究解决能力，“高分低能”就是这种考试模式带来的后果，出现了“有知识无素养”“有理论无水平”“有成绩无德行”的怪现象，与思想政治理论课立德树人的教学目标相去甚远。

2.2 考核内容单一化，缺乏科学性

正如有学者所言：“思想政治理论课的课程考核是一个有机的整体，由理论知识考核、实践能力考核、过程学习考核三部分组成。”[4]可是在现行的考核模式中，考核内容偏重理论知识，实践能力和过程学习考核明显弱化。目前，思想政治理论课考核的内容基本上来自教材，注重课本上的理论知识考核，导致教师在教学过程中基本上是复述课本上的内容，立足于在有限的教学时数内把教材中的所有章节都毫无遗漏地讲述给学生，以便学生在期末考试中取得好成绩，以此展示教师良好的教学水平。由于教学时数有限，教学内容繁多，教师在授课过程中也只能“满堂灌”，来不及实施一些灵活有效的教学手段和教学方法，偶尔组织的翻转课堂也是草草收场，时间和精力难以保证，也谈不上质量问题。学生普遍关心的也是考试内容，没有心思参与教师精心设计的互动式教学，往往让教师陷于自导自演的尴尬之中，课堂基本上是教师的战场而没有变成学生的练场，整个教学过程学生的主体作用没有得以体现；虽然很多高校都开始重视实践教学，但无论是对课堂实践还是校园实践都没有能够纳入考核内容，至多将其计入平时成绩，而对于社会实践来说，平时成绩都无法纳入，成了有安排无落实、有要求无检查的形式主义，制约着学生实践能力的培养；对过程学习的考核，缺乏客观标准，任由教师随意进行，并无真正考核，也是纸上谈兵。像这样一种单一的考核内容无法检测学生对思想政治理论课学习的实际效果，导致学生考试成绩与行为举止的背离，极少数成绩优秀的学生日常行为和品德表现不如人意，而那些行为表现好、助人为乐的学生却不一定有好的考试成绩。endprint

2.3 评价体系不完善，缺乏系统性

目前，高校思想政治理论课的学期成绩构成普遍由“平时成绩”和“期末考试成绩”两部分构成，这两部分成绩按照一定的比例计算合成总成绩，而且很多高校都注重了加大平时成绩所占的百分比，大部分高校采取各占50%的比例计算，少数高校平时成绩占到了60%。尽管如此，“一考定优劣”的局面仍然没有得到根本改变，加大平时成绩所占比例，看似重视了过程考核，但由于教学班级规模较大，学生人数众多，教师难以对每个学生的学习过程进行客观考核，导致平时成绩拉不开差距，最终还是卷面成绩最有说服力。另外，对于平时成绩的构成，没有统一的标准，虽然很多教师都注重从出勤情况、课堂发言、读书笔记、作业等方面来考评，但在生师比过高的情况下，教师既无法准确无误地掌握学生的出勤情况，也无法让所有的学生都有发言的机会，对读书笔记的检查也只能大而化之，作业的批阅次数也有限。有些学生即使逃课，也不容易被教师察觉，有些学生抄袭作业也不一定被教师发现，读书笔记随便应付也能蒙混过关。所以，只要期末考试之前集中突击，取得卷面考试的高分，就大功告成了。有少数教师为了尽可能减少挂科学生而无原则地提高其平时成绩，反而让那些在学习过程中一贯遵规守纪、积极发言、专心听讲、作业认真的好学生平时成绩还没有那些不在状态的学生高，带来了考核评价的不公正，既影响教师在学生中的公平、公正形象，也降低了学生学习思想政治理论课的积极性。

3 高校思想政治理论课考核模式改革的路径选择

针对上述存在的种种问题，应对症下药、量体裁衣，选择以下有效路径对思想政治理论课考核模式进行改革。

3.1 采取灵活多样的考核方式

在思想政治理论课的期末考试中，要改变现在这种程式化、固定化的考核方式，本着注重考查学生运用所学理论分析解决现实问题能力的原则，采取开卷与闭卷相结合、论文写作与口头答辩相结合等灵活多样的考核方法，将思想政治理论课的考核方式与其他专业课程区别开来，也将思想政治理论课五门课程的考核方式区别对待。一是思想政治理论课的考试时间和考试方法应特殊对待。闭卷考试时间以不超过一个小时为宜，主要考核基础知识、基本理论；开卷考试时间不少于一个小时，考核那些应用性问题，允许学生查阅资料、翻阅原著，主要检测学生分析问题、解决问题的能力和获取知识、处理信息的综合能力。二是五门思想政治理论课应分别采取不同的考核方式。《思想道德修养与法律基础》课以期末论文、开卷考试和学习过程考核的方式进行比较好，取消闭卷考试；《马克思主义基本原理概论》《中国近现代史纲要》 和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》三门课程应采取闭卷与开卷相结合的方式进行考核，既督促学生记忆时间、人物、事件和概念术语及基本的理论观点，也促使他们运用所学理论去分析和解决现实问题，实现学以致用，提升思想境界、强化实践能力；《形势与政策》课以开卷考试为宜，以大量的案例分析、材料分析和感想、體会的方式作答，检测学生对国内、国际形势的关心、关注程度和他们的政策水平。这种灵活多样、形式各异的考核方式有利于突出课程的针对性，增强课程教学的实效性。三是应发挥好网络测试的作用，闭卷考试可以通过网络进行，设置标准答案，学生答卷结束自动生成成绩，既减轻了教师阅卷的负担，让教师集中精力批阅开卷考试的主观题，也提高了阅卷的准确率，使考试变得活而不乱、严而不死。

3.2 组织开放多元的考核内容

思想政治理论课的考核不仅要改变考核方式，而且要改变考核内容。考核的内容不应仅仅局限于书本知识，而应该多元化，使其贴近生活、贴近实际，做到理论与实际相结合。一是立足教材强化理论功底。教材是教学的蓝本，也是学生的读本，是考核的基本内容，只有立足教材，才能更好地检验学生的理论知识水平，强化理论功底，以区别全日制教育与社会教育。二是要将社会生活的焦点问题、政治生活中的重大事件和理论界讨论的热门话题都纳入考核内容，让学生不只是读有字之书，还注重读无字之书，关注我们身边的人和事，把书读活，把知识运用好；教师也才能关注更多的现实问题，不至于教死书、死教书，而是能够把抽象的思想政治理论课讲活、讲透、讲彻底，使课堂教学更加贴近大学生的现实生活和思想实际，以此推进课堂教学的改进和加强。三是要将学生的日常行为表现也纳入考核内容，让学生不仅知道书上是怎么说的，也知道我们应该怎么做，用所学理论指导自己的日常行为，以积极的行为促进思想境界的提升，实现世界观、人生观、价值观的改造；同时，教师也才会更加关心、关注学生的思想和行为，及时加以引导，不仅当好经师，也注重当好人师，更好地完成立德树人这一根本任务。

3.3 构建系统完备的评价体系

为更加科学合理地评价学生学习思想政治理论课的真实水平，防止“高分低能”“成绩优秀而表现不佳”状况的出现，需要构建更加科学完备的考核评价体系。一是确定更为科学合理的成绩结构体系。一般来说，学习过程考核和期末考核各占50%的比例并无不妥，但对于学习过程中的50%应有统一的、细化的评价标准，不能任由教师“八仙过海各显神通”，太过于主观随意。笔者认为，出勤情况20%、读书笔记10%、课堂讨论和发言10%、书面作业10%，这样的比例比较恰当，这样可以对学生的全过程进行较为客观的考核。有学者认为“教学质量赖以产生的基础是教学过程的展开，教学过程是生成教学质量的主体内容，教学结果只是教学过程的自然结果，不存在超越过程的结果”[5]，说明教学过程考核非常重要，应通过成绩结构的调整加强教学过程考核。二是组建一支结构合理的考核队伍。目前的考核之所以难以做到客观公正、完整准确，根源于无论是平时考核还是期末考核，都由教师一人来主考，学生众多，教师力不从心，也不利于调动学生的积极性、主动性。所以，应充分发扬民主，让学生干部参与到考核中来。期末的开卷考试只能由教师评卷，学生无法参与，但学习过程的考核应由教师和教学班的班长、小组长构成，教师主评班长、班长评组长、组长评组员，同时，教师对班长、组长的考评工作进行抽查，审核把关。这样的考评队伍既能大大减轻教师的考评工作量，又能培养学生的工作能力，调动他们学习的积极性、主动性，提高了考评工作的质量和效益。三是将实践教学考评纳入期末成绩中，在卷面成绩与实践教学中确定适当的比例，让实践教学常态化、规范化。一般来说，期末成绩的50%当中，实践教学成绩应占10%左右，而且应制定切实可行的考核标准对实践教学进行实事求是的考核，比如对实践内容、形式、数量、质量等应有客观的评价标准。

总而言之，思想政治理论课考核模式改革重要而迫切，需要我们采取灵活多样的考核方式、组织开放多元的考核内容、构建系统完备的评价体系，全面推进思想政治理论课考核模式改革，全面提升教学质量，切实把思想政治理论课建设成为让学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。

参考文献：

[1]中央宣传部、教育部关于印发《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的通知（教社科〔2015〕2号）[N].中国教育报，2015-10-23（3）.

[2]马建青，王东莉. “思想道德修养与法律基础”课考核方式“四模块”改革探索[J].思想理论教育导刊，2017（4）.

[3]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（01）.

[4]徐志坚，高新华.思想政治理论课“三位一体”课程考核模式建构的理论与实践[J].思想理论教育导刊，2017（1）.

[5]刘志军.论教学质量的内涵与构成[J].教育评论，1999（5）endprint