高校党建推进“两学一做”学习教育制度化探索

刁元东+南贺+张健

【摘 要】 中央明确提出推进“两学一做”常态化制度化建设具有重大意义，各高校要深刻领会并贯彻落实好中央精神，在把握思想建设这个根本上求提升，在深化拓展“学”的基础上见成效，在纵深推进“做”的关键上下功夫，在充分发挥党支部主体作用上有实招，强化分类指导，注重监督落实。

【关键词】 高校；两学一做；常态化制度化

“两学一做”学习教育是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后做出的又一重要部署，是推动党内教育向广大党员拓展、向经常性教育延伸的重大举措，是贯彻落实全面从严治党要求，推动管党治党工作向基层延伸的有力抓手。中央明确指出各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，切实履行主体责任，注重抓常、抓细、抓长。高等学校肩负着人才培养、科技创新、服务社会、文化传承与创新的重要职能，更要发挥好党组织和党员的作用，高校党委要深入领会并贯彻落实好中央精神，在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中把思想教育作为第一要务，提高政治觉悟，坚持以上率下，健全基本制度，把握“学”这个基础，强化分类分级指导，深化“做”这个关键，注重解决突出问题，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，坚持强化制度执行，扎实有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

一、在把握思想建设这个根本上求提升

高校坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，党委要把握思想建设这个根本，站在党和国家的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，以党委中心组学习制度等为主要抓手，定期开展学习研讨，深刻领会用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的重大意义，突出思想政治建设、党性锻炼，不断增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，充分发挥核心作用，履职尽责，确保全校师生党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创学校发展新局面。

党委书记要履行第一责任，不僅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，要通过读原文、研原著、悟原理，深入学习领会党章党规及习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念、牢固树立“四个意识”，要对学习教育常态化制度化亲自督促，对重要任务、重要事项亲自部署，要把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党委书记抓基层党建工作述职评议考核的内容中，坚持重心下移、资源下沉，倡导党员领导干部为群众办实事，以高度负责、敢于担当的精神推动常态化制度化落地生根。

高校领导班子成员要在工作中自觉履行“一岗双责”，以同等的注意力抓好分管部门的党建工作，严格遵守双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习，当好表率，发挥引领示范作用，把党员的注意力集中到爱岗敬业、攻坚克难、助力学校稳步发展上来。

二、在深化拓展“学”的基础上见成效

高校坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，要在深入学习党章党规、习近平总书记重要讲话的前提下，加强对党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。学习研究习近平总书记系列重要讲话这一中国特色社会主义理论体系的最新成果，采取中心组学习、专题培训、集中研讨、在线学习等方式，教育引导党员干部掌握蕴含其中的治国理政新理念、新思想、新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不忘初心、不忘根本。

组织好院系党委（党总支、直属党支部）书记的集中学习，适时举办专题培训班，学习党的十八届六中全会精神、全国高校思想政治工作会议精神及辽宁省十二次党代会等重要精神，注重结合学校实际，找准切入点，深入开展学习研讨。坚持以考促学，开展党章党规基本知识、系列讲话重要精神测试考核，教育引导师生党员坚持不懈地筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把思想和行动统一到中央精神上来。

三、在纵深推进“做”的关键上下功夫

高校坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，要把做合格的共产党员作为着眼点与落脚点，高校师生党员应按照“四讲四有”标准，对照党章党规、对照总书记系列重要讲话精神、对照毛丰美、李保国等先进典型，重点查找分析自身理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，坚持立德树人根本任务，内化于心、外化于行，把爱党、忧党、兴党、护党落实到教书育人的过程、成长成才全过程，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

突出问题导向，坚持学做结合，进一步聚焦解决突出问题。其中，教师党员要注重师德师风，落实教师职业道德规范，青年教师党员应注重培养马克思主义理论素养、国情意识和艰苦奋斗精神，始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，发挥高校科技人才优势，大力推进产学研结合，立足岗位做贡献，为学校发展与辽宁振兴贡献力量。学生党员要争做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率，带头践行社会主义核心价值观，带头落实“四个合格”目标要求，做党的路线方针政策的宣传者，做朋辈帮扶、互助友爱的践行者，做志愿服务、创新创业的争先者，做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，团结和带领广大普通学生为推动学校形成优良党风、校风、学风做贡献。

四、在充分发挥党支部主体作用上有实招

高校坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，要加强与高校实际相结合，在各院系等基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖，指导党支部健全各项工作制度，按期换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位，充分调动党支部的积极性、主动性和创造性，坚持继承和创新相结合，根据教学科研、师生党员岗位特点和党员情况，制定针对性、灵活性、实效性强的学习制度，认真开展组织生活会、民主评议党员、谈心谈话，使党员教育具体化、精准化、差异化，充分发挥党支部主体作用和战斗堡垒作用。

1、强化分类指导

以解决问题、发挥作用为基本目标，紧密结合工作大局和单位中心工作，强化“三会一课”的教育功能，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，稳抓学习基础，突出党规党纪的严肃性，尤其是党内政治生活准则、党内监督条例等新要求、新规定、新纪律。形式上采取“走出去、请进来”的方式，载体上突出主题党日、微党课、情景互动式党课、网络教育、志愿服务等方法，考核上采用撰写文章、答题测试等途径，搭建政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，引导广大师生党员立足岗位尽职尽责、创新争优。利用专家解读、座谈会、参观学习等多种科学措施强化党支部“三会一课”业务培训，帮助党支部书记提升组织支部活动的能力和水平。

2、注重监督落实

加大对基层党支部开展学习教育情况督促检查，列入党委书记抓党建工作述职评议考核的内容，每学期要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，一级抓一级，层层抓落实。

【参考文献】

[1] 中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》http：//www.ccdi.gov.cn/xwtt/201703/t20170328_96475.html.

[2] 王芳.深入开展“两学一做”学习教育为高校改革发展凝心聚力[J].北京教育·德育，2016.6.

[3] 王正谱.推进“两学一做”学习教育常态化制度化[N].求是，2017.2.

[4] 浙江省委党校党史党建部.扎实推进“两学一做”常态化制度化[N]. 浙江日报， 2017.2.

【作者简介】

刁元东，就职于沈阳化工大学，从事高校党建和思想政治教育工作.