共享单车乱象成因及其对策分析

童晗+黎宇

摘 要 2016年底以来，共享单车在各大中小城市迅速普及。共享单车特有的便捷與环保等特点，使之更受人们青睐。这不仅为人们的日常出行提供便利，也象征着人们绿色环保意识的提高；然而，共享单车在给人们带来巨大便利的同时，其惨遭破坏、刮码、失窃、违停等不文明现象也随之而来。这些乱象正说明国民素质有待于进一步提高。因此，本文认为提高国民的思想道德素质、促进思想政治教育发展已成为重中之重。

关键词 共享单车 乱象 思想道德素质 水平

作者简介：童晗，遵义医学院思想政治教育专业硕士研究生，研究方向：思想政治教育；黎宇，遵义医学院人文社科学院副教授，硕士生导师，研究方向：教育哲学。

中图分类号：D920.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.357

一、共享单车是一种新型的交通模式

单车是传统产业，具有100多年的历史，由于环保及交通问题，自行车再度成为世界各国居民喜爱的交通、健身工具。随着共享经济的发展，传统的单车已经无法满足人们的需求，共享单车的出现极大方便了市民的“最后一公里”出行，解决了“最后一公里”出行的传统难题。因此，共享单车在各大中小城市迅速普及，深受人们尤其是年轻人的喜爱。共享单车作为一种新型交通模式，重视“共享”与传统的私人单车的区别。那么何为“共享单车”呢？

简单说来，共享单车是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是一种分时租赁模式，是一种新型共享经济；具有方便出行、经济实惠、节能环保的特点。共享单车的出现和兴起，并非偶然，而是社会和经济发展以及生态文明发展的产物。共享单车独有的特点使之深受人们青睐，从而促进了其迅速发展。不仅如此，共产单车并非中国独有，国外早已有之，“早在1965年，荷兰在阿姆斯特丹就开始了名为Witte Fieten公共自行车项目，这也是当前公认的世界最早的公共自行车系统。”①2005年，法国开始推行“自行车自由行计划”，以缓解交通拥堵，减少空气污染。可见，共享单车早已兴起并发展，他国的管理经验和优势值得我们吸收和借鉴，以便我们合理规范地使用和管理共享单车，促进其在我国拥有广阔前景。

（一）共享单车重视共享经济、环保、便捷

相对拥挤的公交和地铁而言，共享单车简单便捷，既解决了出行时空受限的问题，也起到了强身健体、放松身心的作用。

（二）共享单车不仅可以缓解交通拥堵现象，而且低碳环保，符合绿色出行、低碳出行理念

随着汽车保有量及机动车驾驶人数量的增长，人们对于汽车的需求日益提高，随之而来的交通压力已成为现代人日常生活中不可避免的重大问题。共享单车的出现，在很大程度上改变了人们的出行方式，为人们出行提供了新选择。因此，在交通拥堵或者路程较短时，人们更倾向于选择共享单车作为出行方式，这不仅为人们出行提供便利，而且缓解了交通拥堵状况；同时，共享单车低碳环保，不会造成尾气排放，因此不会污染空气，符合绿色环保理念。

（三）共享单车收费低廉

共享单车通常是按时计费，费用相对较低。相较于公交车、出租车和网约车而言，这种收费方式更为普通百姓所接受，这不仅节约了乘坐公交车、出租车、网约车的费用，而且扩大了共享单车的消费人群。除此之外，对于偶尔有骑车需求的人而言，共享单车的出现让这类人在合理使用自行车的同时，不必花费数千元去购买自行车，更不用在购买后仅使用区区数次便将其束之高阁、不再使用，这既帮助人们节省金钱，也避免了资源浪费。

（四）共享单车解决了人们易丢车、修车难、停车难的问题

如今，随着机动车的普遍使用，非机动车的路权地位受到动摇。很多机动车在非机动车道乱停乱驶；人们不断拓宽道路、修建立交桥供机动车行驶，却忽视了非机动车道的使用问题，这给非机动车的正常行驶造成了一定安全隐患和困难；此外，人们过分重视停车场建设，忽略了自行车停放问题的解决，供自行车停放的位置寥寥无几，而机动车停车位始终供不应求，因此，自行车停放成为一大难题。另外，骑自行车的人越来越少，从事自行车修理行业的人也越来越少，自行车修理行业逐渐萧条，人们越发感到修车难。因此，同共享单车相比，传统模式的自行车只供一人或一户使用，不仅需要自费购买，同时还存在着停车、修车、丢车等诸多问题，这不仅加大了消费压力，也增加了日常维护费用；而一辆共享单车可以供无数人反复循环使用，不仅解决了传统自行车带来的问题，带动自行车相关行业发展，也让人们在使用过程中懂得分享之乐。

二、共享单车产生的必然性

（一）汽车保有量的迅猛增长与道路交通状况的矛盾日益突出

1885年10月，德国人卡尔·本茨（1844-1929）研制成功世界上第一辆汽车，从而一举奠定了汽车设计基调。经过一百多年的改进和创新，汽车的发展取得了惊人的成就。如今，汽车已成为人们不可缺少的生活必需品。

然而，随着科学技术发展，人民生活水平日益提高。为了出行便利，人们对于汽车的需求越来越大，机动车数量不断增加，驾驶人数量不断增多。因此，随之而来的交通压力和行车安全已成为现代人日常生活中不可避免的重大问题。

一方面，私家车和公共交通工具同时出行，道路状况和城市规划始终保持不变，堵车问题越来越严重，交通压力越来越大，交通事故频发造成一定安全隐患。

另一方面，为了缓解交通压力，各地纷纷采取多种多样的办法。然而，限号出行、摇号购车等方法从本质上讲是一种不明智的“堵”的方法，不能从根本解决交通压力过大问题，还在一定程度上给人们带来诸多不便；而加强道路建设虽然可以起到“疏”的作用，但这大大加大了土地成本、技术成本，加大了政府的财政压力，不仅给人们出行带来不便，环境压力也将随之增加。总之，单靠这些方式只能从表面上缓解交通压力，难以从根本上解决问题，属于“治标不治本”，交通压力只会有增无减。

因此，随着交通压力逐渐增大，出行问题日趋严重，汽车拥有量的迅速增加同道路交通状况的矛盾日益突出，人们迫切需要一种可以缓解交通压力、提供便利的短途运输工具。因此，共享单车为了适应人们的需求便孕育而生。

根据高德地图显示，2017年一季度，与2016年一季度相比，北京驾车用户10公里以下的短距离出行用户占比在减少，尤其是5公里以下的短距离出行占比下降最为明显。5公里以下的出行量减少了3.8%，上海为3.2%。这说明在城市短距离出行中，共享单车对短距离驾车的替代价值极大，这种代替不但低碳环保，也直接降低了交通拥堵。

（二）科学发展观和环保、绿色出行的观念深入人心

在党的十七大报告中，胡锦涛总书记“全面阐述了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，郑重决定把科学发展观作为我们党重大理论创新成果写入党章。”②不仅如此，2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，作出“大力推进生态文明建设”的战略决策。“以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局高度，对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新思想、新论断、新要求。”③

科学发展观和生态文明建设的提出，标志着环境问题、发展问题和生态文明建设问题已提高到关键全局、战略高度，是关系人民福祉、关系国家繁荣富强的一项重要战略。

与此同时，根据环保部发布的《2012年中国机动车污染防治年报》可知，“机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。”④随着科学发展观和生态文明建设的提出，人们在注重环境保护的同时，也明白了绿色出行的重要性。各大新闻媒体通过视频、音频、图文的方式倡导环境保护、建议绿色出行。这让人们不仅意识到公共交通工具在日常生活和节能减排中的重要作用，同时引导人们将目光转向自行车这一传统出行方式。共享单车的出现和普及，让人们将环境保护及绿色出行理念，由观念转为现实，由理论上升为实践，在实践中充分发挥自己的主观能动性，为环保事业尽自己的一份力。

三、共享单车乱象及原因

共享单车在人们生活中普及，在给人们带来出行便利、绿色出行的同时，问题也随之而来。

消费者乱停乱放，只要车锁“咔嚓”一声锁上，单车便犹如同骑行人毫无关系；同时，不少市民变“共享”为独享，将共享单车私自上锁、刮掉二维码或者停到偏僻角落，这正是人们自私、过分强调自我的表现；更有骑行者骑着共享单车在马路上、人行道上横冲直撞，丝毫不考虑他人的安全，造成严重安全隐患。

面对种种乱象，我们不得不从中进行反思，探讨产生共享单车乱象的原因。

（一）人们道德缺失，思想道德水平和素质下降

共享单车诸多乱象产生的一个重要原因便是道德缺失，道德教育在教学中的地位下降。时代发展和科技进步带来的种种社会压力和就业压力，让广大人民群众在学习和就业中过于注重物质层面和实用性方面，而忽略了精神层面，忽视了思想政治教育和德育的作用。另外，如今的思想政治教育过分注重意识形态的灌输和“填鸭式”教育，重成绩轻德育，因此，思想政治教育成效不高，作用不明显，国民素质水平降低。所以，人们的思想道德水平和素质良莠不齐。一些人全局意识淡薄，个人主义、利己主义等错误思想早已根深蒂固，不明白“共享”的深层含义，没有形成“爱护公物，人人有责”、“方便自己，方便他人”的正确观念；甚至，部分骑行人没有受到系统的思想政治教育，不知道如何做一个有素质的人，只关心眼前利益，责任心淡薄，公德心丧失，过分强调个人。这些都导致人们道德水平和素质不高，因而让共享单车乱象频繁发生。

（二）受社会不良风气影响，没有养成良好的行为习惯

由于成长环境或者周围人的影响，部分骑行人没有养成良好的行为习惯，不懂得爱护公物的重要性和必要性，在使用共享单车时，全然不顾他人感受。随着现在科学技术和经济的普遍发展，大多数人只注重物质财富的增长，却忽视了精神财富的建设，因此，一些歪风邪气盛行，人们在使用共享单车的过程中便人云亦云，认为别人不文明，自己也可以不文明，抱着“恶小而为之”的心态，因此未能充分重视共享单车的正确规范使用。

（三）管理制度存在一定缺陷

政府方面监管不严、力度不够，对时常发生的共享单车乱象未加以重视，缺乏相关部门对共享单车的停放、行驶等问题进行管理和约束。另外，相关企业同当地政府部门缺乏协商沟通，企业一心只为达到运营目的，因而未能完善其管理制度，也还给政府的管理带来难度。同时，政府缺乏与时俱进、审时度势的眼光，未能根据现状制定规范和制约共享单车的文件和政策，从而缺乏制度上的强制性。

更重要的是，随着交通运输业的不断发展，交通安全隐患不断加大，可是运营商、政府等部门未为对共享单车进行合理责任划分：如果共享单车撞到行人，或者由于骑车人自身操作不当而造成交通安全事故或因自身操作不当而受伤，责任该符合划分，谁为无辜受害者负责，骑行者是否为自己的不文明行为负责。这些问题值得人們思考，应该受到各部门重视。

四、面对共享单车乱象有何对策

（一）营造良好的社会环境，提高公民整体素质

首先，充分发挥中国优秀传统文化的积极作用，将其同思想政治教育相融合。

“在几千年的漫长历史发展过程中，中国传统文化始终以伦理道德作为其价值取向的核心，德育至上是其最显著特征之一。”⑤“孔子将修德放在首位这自然也是在强调修德的重要性。”⑥

中国传统文化源远流长，其中有很多值得如今思想政治教育融合、借鉴的资源。因此，我们应该积极学习并且传承中国传统文化，了解其中的精髓，将其作为宝贵的资源和教材指导当今的思想政治教育，促进思想政治教育发展，让人们自觉提升道德素质，以此指导人们的实践活动，从而正确、规范地使用共享单车，充分发挥共享单车的作用。

其次，思想政治教育要积极引入社会问题，营造良好社会风气。

思想政治教育不仅要从概念和理论上进行说理和呈现，更重要的是对社会中的热点问题作出有效回应，以寻找问题、发现问题、解决问题，不断拓宽学术领域，达到学术创新，将理论同实践结合并应用，从而对当前的不良问题进行分析，让人们树立正确的人生观、世界观、价值观，营造良好社会风气。

如今，共享单车乱象正是一个社会热点问题，思想政治教育者要主动关注这一问题，将思想政治教育概念同共享单车乱象问题进行结合，化抽象概念为具体事例，发现思想政治教育存在的缺陷，从而不断改进以此丰富和创新理論，深入分析共享单车乱象及其对策，从根本上解决共享单车乱象问题。

（二）借鉴他国成功经验

共享单车并非中国独有，外国早已有之。随着科学技术的发展，我们可以足不出户了解国外的最新消息，因此我们应该充分理解“他山之石，可以攻玉”的含义，不断借鉴和学习国外的经验和优势，将其作为一面旗帜，以保证我国共享单车的管理制度可以不断改善，也从根本上改变自身的陋习和不文明行为。

（三）加强诚信管理

各共享单车的运营商应该构建共享信息平台，对消费者实行激励与惩罚措施，建立守信激励和失信惩罚机制从而加强诚信管理制度。各运营企业可以通过优化管理等方式加强对共享单车的管理和监控力度，将共享单车的使用纳入诚信范围，在扫码使用时便让使用者进行实名注册，对个人信息进行绑定，可以制定相应分值来实行如同驾驶证般的扣分制度。同时，加大风险控制，以经济手段控制风险较大的用户。另外，可以根据其不文明行为进行扣分，扣分达到一定程度则被各共享单车平台列为黑名单，不能再度使用共享单车，严重者可将其录入征信系统，以此达到威慑及强制作用。

（四）加强法制道德建设

政府部门应充分发挥其职能，积极创建公正的法治环境，加强共享单车的监管和惩处力度，重视共享单车在使用中的问题，制定相关制度和政策以规范共享单车的使用原则，以此形成强制力来约束公民行为，如：第一，非机动车道内，机动车不能乱停乱驶，以此保证共享单车在城市道路中的路权；第二，发现使用者在共享单车使用中有不文明、不道德行为或者有造成交通隐患的行为应立刻上前制止，没收其正在使用的共享单车，对其进行批评教育；第三，如果发现未满12岁儿童正在注册使用共享单车，应立即制止并联系其监护人，对儿童及其监护人进行说服教育，使他们遵守使用规则。

注释：

①徐广.我国共享单车行业存在的问题及对策分析.现代商业.2017（14）.165.

②张宁.胡锦涛与十七大以来科学发展观的新进展.党的文献.2011（4）.82.

③周生贤.走向生态文明新时代——学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述.求是.2013（17）.17.

④蔡萌、庞兴隆.机动车氮氧化物污染现状与减排措施.北方环境.2013（6）.72.

⑤⑥徐永春.中国传统文化与思想政治教育.北京：光明日报出版社.2016.35.