谢沐文 陈亮 聂林泰 马宁 李睿
(北京出入境检验检疫局 北京 100026)
危险化学品检验人员安全防护措施的建立
谢沐文 陈亮 聂林泰 马宁 李睿
(北京出入境检验检疫局 北京 100026)
分析了危险化学品及其包装在检验中的风险点,从危险化学品的危险性辨识入手,给出了个人安全防护措施的建议。同时结合安全防护方面的培训和演练的开展,以提高检验人员的安全防护能力,从而形成长效的工作机制。
检验检疫;危险化学品;安全防护;检验
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品[1]。随着科技发展和社会进步,危险化学品的应用越来越广泛,危险化学品的国际间贸易也在不断增长。我国作为一个化学品生产、销售和使用大国,每年进出口化学品贸易量巨大,但与此同时,危险化学品在生产、存储、运输和使用过程中发生的事故也在不断增长[2,3],给国民经济发展、人民群众健康、生命财产安全和环境资源造成了巨大损失。
随着2011年12月国务院《危险化学品安全管理条例》的颁布实施,进出口危险化学品及其包装的检验纳入检验检疫部门的职责范围。但无论对于产品还是包装的检验,一直以来检验人员更多关注的是货物品质、标志标签、运输要求等内容,对于检验人员自身的安全防护往往缺乏重视,这导致基层检验人员在执行危险化学品及其包装检验任务时存在人身伤害潜在风险。因此检验检疫部门有必要根据危险化学品及其包装检验的实际情况,制定出相应的个人安全防护方案,形成切实有效的安全防护机制。
检验检疫部门平均每年要完成进出口危险化学品及其包装检验多达几十万批次。进出口危险化学品及其包装检验采取严密监管模式,即要求对每批产品及包装实施现场检验,因此检验人员面临着频繁暴露于危险化学品生产环境、取样过程、检验过程的危险。以北京地区为例,据统计北京地区每年进出口危险化学品及其包装检验约为2 000批次,一线检验人员约为30人,采取双人执法,平均每人每年需检验133批次的危险化学品,即平均不到2个工作日就要检验一批危险化学品。而北京地区进出口危险化学品的批次和数量远低于全国平均水平。
按照《危险化学品安全管理条例》的要求,检验检疫部门负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。其中危险化学品是指 《危险化学品目录》(2015版)中的产品,共包括2 828种化学品,涉及9大类危险品中的8个类别 (除放射性物质外)。此外,检验检疫部门还负责对进出口危险货物包装实施检验,凡是被归入 《联合国关于危险货物运输的建议书·规章范本》的产品,均属于危险货物。从现场查验情况来看,仅北京地区,每年查验的进出口危险化学品涉及 60 多个 UN 编码,分属第 3、4、5、6、8、9 类危险类别,具体到危险化学品的品名,则更多达上百种。因此,检验人员在检验过程中接触的危险品种类非常多,这一点与化工企业生产人员有所不同。
根据进出口危险化学品的不同情况,检验人员查验危险化学品的场所也有所不同。对于进口危险化学品检验,主要的查验场所为口岸 (包括空港口岸、海港口岸以及陆运口岸等)的危险化学品库房;在一些特殊情况,检验人员需要登上运输工具——货轮、火车等进行查验。对于出口危险化学品检验,查验场所主要为生产企业的库房、运输工具等;对于一些大宗商品,例如成品油,还需到管道运输现场等进行查验。这种多样的查验场所在一定程度上增加了检验人员的工作风险以及个人防护的难度。
进出口危险化学品检验的内容包括是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目。对危险化学品包装还应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等是否符合相关标准规范及技术文件的要求。完成上述检验项目必不可少涉及对危险化学品的搬运移动、开封包装和现场取样等操作,这些操作属于非正常生产储运环节的预期动作,可能带来意外的暴露风险。例如进行闭口桶使用鉴定过程中,需要对装有危险化学品的闭口桶包装实施倾倒作业,以检查封闭器密封情况;进行进口危险化学品取样,需要打开货物包装,以取得代表性样品等。
危险化学品在其生产、储存、运输、使用及废弃物处理过程中都可能发生安全事故,威胁相关人员的安全与健康,并造成环境污染。在对危险化学品进行检验的过程中,作为检验人员,为了顺利的进行查验工作,保证自身安全,必须充分理解、掌握危险化学品的各种危险,从而在工作中有效、可靠地识别和控制其风险性。
根据《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS,第五修订版,下同),将危险化学品的物理危险分为16 种:(1)爆炸物;(2)易燃气体(包括化学性质不稳定的气体);(3)气雾剂;(4)氧化性气体;(5)高压气体;(6)易燃液体;(7)易燃固体;(8)自反应物质和混合物;(9)发火液体;(10)发火固体;(11)自热物质和混合物;(12)遇水放出易燃气体的物质和混合物;(13)氧化性液体;(14)氧化性固体;(15)有机过氧化物;(16)金属腐蚀剂[4]。
这16种物理危险主要都是围绕着危险化学品的燃爆特性,即化学品能引起燃烧、爆炸的危险程度,而其所引发的事故即是火灾和爆炸[5]。火灾是在起火后火焰逐渐蔓延扩大,随着时间的延续,损失程度会迅速增长;爆炸则是瞬时的过程,可能仅在极短的时间内爆炸过程已经结束,巨大损失也随之发生。燃爆过程通常伴随发热、发光、压力上升、释放大量气体等现象,具有很强的破坏作用。破坏程度与爆炸物的质量和性质、爆炸时的条件以及爆炸发生的具体位置有关。燃爆危险是危险化学品物理危险中最重要的部分,同时也能造成巨大的危害,在检验过程中需要高度关注。
根据《全球化学品统一分类和标签制度》,将危险化学品的健康危险分为10种:(1)急毒性;(2)皮肤腐蚀/刺激;(3)严重眼损伤/眼刺激;(4)呼吸或皮肤致敏;(5)生殖细胞致突变性;(6)致癌性;(7)生殖毒性;(8)特定目标器官毒性(单次接触);(9)特定目标器官毒性――重复接触;(10)吸入危险[4]。
在这10种健康危险中,检验人员首先需要关注的是急毒性。具有急毒性的危险化学品会在短时间内即造成对人员的伤害,严重的甚至造成死亡。急毒性物质侵入人体的途径主要有口服、皮肤接触和吸入,其中吸入毒性较大的物质危害性最大[6,7],需要检验人员高度关注。其次需要关注的是具有吸入危险特性的物质,包括呼吸致敏和吸入危险。此种危险虽不会致命,但检验人员在查验过程中,稍有不慎就有可能吸入此类物质而对身体造成损害。若不慎吞咽入具有吸入危险的物质,在急救过程中不可贸然催吐,否则会造成二次损伤。对于存在其他健康危险的物质,检验人员若长期反复查验此类物质,则也要加以重视,避免因长期接触而造成的严重后果。
除上述26种危险以外,在危险化学品的查验过程中还会遇到其他危险。
(1)危险化学品的环境危害。环境危害是指危险化学品对土壤、水生环境以及臭氧层的破坏,虽然此类物质对人员不会造成直接损害,但对环境的破坏十分严重,因此在查验过程中应尽量避免将此类物质释放到环境中。
(2)查验场所的危险。在查验现场,检验人员也会遇到一些危险情况,包括高空坠物、高处坠落、地面尖锐物等,虽然此类危险并不是危险化学品本身的危险,但检验人员在实际查验过程中经常遇到,需要做好必要的防护。
(3)气候环境危险。气候环境危险是指由于气候情况而造成的危险,包括强风、高温、高寒、雨雪天气以及夜间作业等环境。检验人员应尽量避免在气候环境较差的情况下开展危险化学品的查验工作,若无法避免,则应视情况做好相应的防护工作。
随着社会的进步和发展以及人们生活水平的不断提高,工作中的个人保护意识也在不断加强。作为危险化学品及其包装的检验人员,在顺利完成查验工作的同时,做好个人安全防护工作,加强个人安全防护能力十分必要。
个人防护装备是指从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种防护品的总称[8]。个人防护装备按照防护部位的不同可以分为以下几类:
(1)头部防护装备。为防御头部不受外来物体打击和其他因素危害而配备的个人防护装备,主要包括防尘帽、安全帽、防静电帽等。
(2)呼吸器官防护装备。为防御有害气体、蒸气、粉尘、烟、雾从呼吸道吸入,或直接向使用者供氧或清净空气,保证尘、毒污染或缺氧环境中作业人员正常呼吸的防护装备。按防护功能主要分为防尘口罩和防毒口罩(面罩),按形式又可分为过滤式和隔离式两类。
(3)眼面部防护装备。预防烟雾、尘粒、金属火花和飞屑、热、电磁辐射、激光、化学飞溅等伤害眼睛或面部的个人防护装备。
(4)手和臂防护装备。保护手和手臂,供作业者劳动时戴用的手套称为手部防护装备,主要包括防毒手套、防静电手套、防酸碱手套、防油手套等。
(5)足部防护装备。是防止生产过程中有害物质和能量伤害劳动者足部的护具,主要包括防静电鞋、防酸碱鞋、防滑鞋、防刺穿鞋等。
(6)躯干防护用品。用于保护作业人员躯干免受工作中的物理、化学因素伤害的防护装备,主要包括一般防护服、防毒服、防静电服、耐酸碱服等[9]。
上述6类装备是危险化学品检验中常用的个人防护装备,可以有效对人体进行防护。其他。防护装备还包括听觉器官防护装备、防高处坠落防护装备等,可视具体情况进行选择。
对于大多数情况,防护装备有消除或减轻伤害的作用。但防护装备对人的保护是有限度的,当伤害超过允许的防护范围时,防护装备就会失去其作用。因此应选取适当的防护装备,做到有效而不过度防护,既能保护检验人员的人身健康安全,又方便实用,不影响检验工作的开展[10]。防护装备的选取主要分为以下几个步骤:
(1)确定产品的危险特性。通过产品的安全数据单、危险特性分类鉴别报告等资料,详细了解产品的主要危险性和次要危险性以及相应的危险等级。对于易燃易爆、具有毒性的产品,要了解其重要参数,从而更有效地做好准备。对于危险性未知或无相关数据报告的产品,应先向产品的相关人员了解其大致的组成成分,之后查询各组分的数据资料,了解其可能具有的危险性,从而做好准备工作。《全球化学品统一分类和标签制度》给出了根据所接触危险化学品的危险种类和类别对应个人防护装备的最基本要求,具体内容见表1[4]。
表1 危险种类和类别对应个人防护装备最基本要求
(续表1)
(2)选取合适的防护装备。了解产品的危险性和危险等级之后,在有效防护、方便实用的宗旨下选取相应的防护装备。若产品的安全数据单中有明确的防护建议,则按照其建议选取防护装备,必要时,可携带防护等级更高的装备,以应对突发情况。在选取防护装备时,除了需考虑产品的危险性之外,还需考虑查验场所以及天气气候等因素,以确保查验工作的顺利开展。
(3)检查防护装备并正确穿戴。在穿戴防护装备之前,应先对防护装备进行检查,检查内容包括大小是否合适,防护装备是否有破损或污染,防护功能是否完好;对于有使用期限的物品,还应检查其是否在使用有效期内。检查完毕之后,按照防护装备的穿戴要求进行穿戴,务必穿戴正确,以保证防护的有效性。
(4)回收清理防护装备。在检验工作完成之后,需要对所使用的防护装备进行回收清理。对于可重复使用的防护装备,需对其进行清理工作,选用合适的清洁剂除去防护装备上所沾染的污染物,并妥善保存。对于一次性使用的防护装备或污染状况较严重无法再次使用的防护装备,需使用专用的回收箱进行回收,之后按照相关的规定进行处置,做无害化处理,切不可随意丢弃。
加强培训演练是危险化学品及其包装检验人员做好个人安全防护工作的基础。根据危险化学品的具体特点,结合现场检验的实际情况,制定出切实有效的培训演练计划,并有效执行,这是保障检验人员健康及个人安全的必要措施。定期或经常开展培训演练,其目的是让检验人员能够熟练掌握个人安全防护方法,做到在日常检验工作中有防护意识,有防护能力,有防护手段,在做好个人防护的前提下开展检验工作。对于新上岗的危险化学品及其包装检验人员,必须在上岗前进行个人防护培训和演练。
危险化学品的种类多种多样,其危险性也各不相同,检验检疫部门作为进出口危险化学品及其包装的主管部门,其一线检验人员所承担的危险化学品检验工作量繁重,必须重视检验人员的个人安全防护工作,这不仅仅能保护检验人员的身体健康,避免查验现场事故的发生,更是检验检疫部门行使职责、严把国门的保障。因此,在危险化学品及其包装检验工作中,必须识别危险化学品的危险性,做好个人安全防护工作,同时积极开展安全防护方面的培训和演练,从而保护好检验人员,提高检验人员的安全防护能力,形成长效的工作机制。
[1]国家安全生产监督管理总局.危险化学品目录(2015版)[A].
[2]张荣.危险化学品安全技术[M].北京:化学工业出版社,2008.
[3]中国安全生产科学研究院.危险化学品事故案例 [M].北京:化学工业出版社,2005.
[4]联合国.全球化学品统一分类和标签制度 第五修订版(ST/SG/AC.10/30/Rev.5)[Z].2013.
[5]叶树亮,张晟.基于多参数和特征层融合的化学品燃爆状态辨识方法[J]. 传感技术学报,2011,24(4):620-623.
[6]孟革,孙晓红,黄春倩,等.全氟异丁烯Wistar大鼠动态吸入急性毒性观察[J]. 中国职业医学,2011,38(4):283-286.
[7]冯丁山,郑定仙,黄业宇,等.室内装潢涂料的急性吸入毒性研究[J]. 中国热带医学,2012,12(8):1008-1009.
[8]GB/T 11651-2008个体防护装备选用规范].
[9]杜芳.化学防护服的选购[J].现代职业安全,2010,(9):96-98.
[10]陈国华.危险化学品作业中的个体防护概述[J].中国个体防护装备,2008,(1):27-30.
Establishment of Safety Protection Measures for Hazardous Chemicals Inspection Officers
XIE Muwen, CHEN Liang, NIE Lintai, MA Ning, LI Rui
(Beijing Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau, Beijing, 100026)
This paper analyzes the risk of hazardous chemicals and their packaging in the inspection,starting from the identification of hazardous chemicals,and gives the recommendations of personal safety protection measures.At the same time,with training and exercise activities in safety protection to improve the safety protection ability of inspection officers,long-term working mechanism will form.
Inspection and Quarantine;Hazardous Chemicals;Safety Protection;Inspection
X937
E-mail:xiemw@bjciq.gov.cn
北京出入境检验检疫局科技计划课题 (2016BK010)
2016-11-08