新能源技术进步带来新机遇

苏海河

国际能源署（IEA）日前发表了《2017世界能源投资报告》（以下简称《报告》），对世界能源投资动向、能源发展趋势、技术创新情况进行了评述，其中多处提到中国对传统能源系统改造、新能源开发及节能增效的成果。为此，在东京国际能源论坛期间，《经济》记者采访了国际能源署首席经济专家Laszlo VARRO。

节能产业投资扩大

《报告》指出，2016年世界能源投资总额为1.7万亿美元，占世界GDP的2.2%，比2015年下降12%。其中节能增效方面的支出增加9%，电网投资增加6%。但对石油、天然气等上游能源的投资减少25%，发电投资减少5%，因此总投资额呈下降趋势。特别是对石油、天然气等上游部门和光伏发电的单位投资成本下降，是造成投资额减少的主要原因，同时采油减少及以化石燃料为基础的新增发电容量的下降也造成了总投资额的下降。特别指出的是，2016年电力部门的投资首次超过化石燃料的投资，石油、天然气占世界能源总投资的40%。

VARRO先生指出，在各经济体中，中国依然是世界最大的能源投资国，占投资总额的21%。虽然中国新建煤炭火力发电容量减少25%，但中国的能源投资主要靠低碳电力供给、电力网建设和节能改造拉动。印度能源投资增加7%，继美国之后排世界第三位。经济高速增长的东南亚国家也占到世界能源投资的4%。美国石油、天然气投资虽有所下降，但由于对可再生能源投资增加，因此在世界能源投资中的占比上升到16%，相比之下欧洲的能源投资减少10%，明显落后。

VARRO先生强调，对电网及能源储存设施的支出5年来持续增加，2016年达到最高值2770亿美元。其中增加量的30%来自中国对配电系统的投资。中国对电力网的支出占到能源建设支出的30%，印度及东南亚国家占到15%，这些国家为应对社会总需求的增长，在持续扩大电力系统。美欧国家为更新老旧输电网络的投资占比增加。总体看，电力系统已实现近现代化，从单纯的电力供应向与数字信息通讯结合的数字服务统合型平台发展，数字技术投资已占到电力系统支出的10%以上。蓄电池投资迅速发展，2016年投资额超过10亿美元。

节能产业投资进一步扩大，虽然能源价格持续走低，但2016年该领域投资额达到2310亿美元。2016年支出额最多的是欧洲，但增速最快的是中国，中国政府在调整经济结构的同时，依靠强化节能减排政策促进了单位GPD的能源消费量下降。从世界来看，投资额的大部分是能源基础设施建设。新兴国家的机械、家电等能源效率标准有待进一步提高。如果所有国家都采用最高效率标准，将使新增电力需求减少40%。2016年销售的热泵数量增加28%，电动汽车增加了38%，这些技术如果能够改善整体能源效率，并与可再生能源的普及相结合，将促进取暖及交通手段的脱碳进程，现阶段它对石油、煤气需求的影响很小。2016年销售的电动汽车达75万台，由此削减的交通运输部门对石油的需求量為0.02%。

新能源科技创新需加强

关于能源领域的科技创新及数字化发展，《报告》指出，2015年全世界对能源领域的研究开发支出达650亿美元。虽然对能源领域科技创新的重要性的认识不断提高，但过去4年来无论是对能源技术还是对清洁能源的投资并未增加。欧洲、美国支出最多，分别占到投资总额的25%。在能源领域研发经费的GDP占比中，中国在2014年超过日本成为最大支出国。从投资来源看，官民资金各占一半，民间资金主要用于石油、天然气、火力发电的技术研发，而官方及公共机构的投资主要用于提高清洁能源技术。

VARRO先生指出，在应对现行商业模式的灵活性方面，电力资产投资明显不足，令人对电力的稳定供给产生担忧。在确保需求高峰时的稳定供给的同时，为提高风力和光伏发电比例，需要持续地进行灵活性资产投资。迄今的电力产业灵活性多体现在既有设备方面，主要是调节火力发电和水电的负荷能力及协调输送电能力。2016年确定投资的高新发电容量及系统规模的能源储存设备投资金额世界合计只有130吉加瓦，跌至10年来最低水平。这主要是因为行政限制的不确定性及市场规划不足导致的投资性价比失衡所致。其结果是2016年的这些合计投资容量首次与同年投产的可再生能源（风力、光伏发电）容量相同。2016年对电力网投资增加6%，主要是数字技术投资增加及输电系统现代化建设与可再生能源推进整合的结果。但是，为了提升对各种灵活投资的市场性价比，需要新的政策及缓和政府限制。

《报告》认为，截止到2016年3月世界二氧化碳排放量连续3年持平，主要得益于长期的节能投资、从煤炭向天然气的转换及新的低碳电源的发展。近来新的低碳电源投资陷入停滞。虽然过去5年中风能、光伏发电对电力需求的贡献率增加了75%，但这些新能源发电能力的增量被同期减少过半的核能、水力发电的减量完全抵消。为使新的低碳电源的投资适应新增电力需求的发展步伐，各国政府特别是民间部门应该加大对绿色能源科技创新的投资力度。

VARRO先生特别指出，中国在节能减排、降耗增效、开发新能源方面投资增加明显，成果显著，为国际社会特别是广大发展中国家提供了很好的示范。但同时，像中国这样地域广阔、人口众多的国家，只有持之以恒地推进节能增效和新能源开发，才能达到经济效益的最大化。

欧盟：呼吁协调对俄制裁

7月24日消息，美国众议院两党日前达成共识，将加紧对俄罗斯实施制裁，欧盟对此感到不安，呼吁美国政府多和七国集团协调，以免伙伴国遭受“池鱼之殃”。

欧盟在声明中指出，美国所讨论的制裁措施可能会对七国集团、欧盟的经济和能源安全利益造成“非预期后果”，认为协调过后的制裁措施才会更有效。此前，德国曾发出警告，如果美国对参与建造一条俄罗斯天然气运输管道的德国公司采取制裁措施，德国将实施报复。endprint

美国：股市估值偏高

近期，北美信托资产管理公司发布季度投资报告显示，在主要股指频创历史新高的背景下，65%的受访投资人认为美国股市估值过高，创2008年第三季度以来最高水平。

在就业市场强劲增长、企业业绩向好等因素的提振下，美国股市持续上涨。上述公司首席投资官维拉表示，尽管受访者认为美国股市估值偏高，包括GDP增长、低通胀和企业盈利增长在内的基本面因素仍利好市场。报告还显示，更多投资者为更高回报将目光投向美国外的其他市场。

俄罗斯：拟合法化ICO

近日，负责评估数字资产风险的俄罗斯政府跨部门工作小组成员已经开始讨论修改法律，允许ICO（Initial Coin Offering，以初始生产的数字加密货币作为回报的一种筹资方式）在俄罗斯展开。

根据报道，俄罗斯市场参与者认为，数字资产的合法化能够帮助大型和中小型企业寻找投资者。一旦得到法律许可，ICO和数字资产交易低成本、低费用的特点，能够成为俄罗斯经济发展的跳板。

法国：明年节省100亿欧元开支

法国《费加罗报》网站近日发布了题为《法国将在2018年节约100亿欧元开支》的报道。

报道称，法国总理菲利普表示，为实现2018年财政赤字率下降至2.7%的目标，2018年，法国公共开支需减少200亿欧元。行动与公共账目部部长达尔马宁则表示，国家将完成“至少一半”的目标。 法国前政府为现任总统马克龙留下一个财政麻烦，减少财政开支是为了避免因赤字超标而遭受来自欧盟层面的惩罚。

IMF：脱欧会拖累英国经济增长

7月24日，国际货币基金组织（IMF）在其最新发布的《世界经济展望》中预测，全球经济将在未来两年继续保持稳定增长势头，但英国和美国经济增长低于预期。值得注意的是，这是脱欧公投以来，IMF首次下调英国经济增长预期。

报告指出，虽然全球增长预测保持不变，各国对全球经济增长的贡献却有所变化。IMF将2017年英国经济增长预期由此前的2%下调至1.7%，对美国经济增长的预测也比之前有所下降。

日本：创业氛围稀缺

近日，根据日本人力资源服务公司在全球33个国家和地区的一项民意调查显示，66.9%的日本人没有创业意愿。日本创业者仅为350万左右，不足人口总数的3%，而创业成本却是英国的75倍。

日本经济20多年持续萎靡不振，原因很多，其中很重要的一个是严重缺乏创业环境与氛圍。该国企业长期实行“终身雇佣”和“年功序列”，以个人在企业的工作年限为基础进行加薪、提拔，不利于鼓励青年人去创业大潮中一显身手。

加拿大：央行加息底气十足

加拿大央行近期发表加息声明，宣布将基准利率从0.5%提高到0.75%。该央行表示，加拿大今年经济增长强劲，近期数据鼓舞人心，而美国经济的复苏也有助于保证本国经济继续增长。因此，加国央行认为有必要放弃近些年来的宽松货币政策，提前预防通货膨胀。

有机构预测，加拿大已经走上加息轨道，在未来两年内会不断加息。不过也有观察家认为，加拿大缺乏持续加息的经济资本，投资加元需谨慎。

南非：央行5年来首降息

7月24日消息，在全球央行逐渐步入加息轨道之际，南非储备银行却宣布将关键利率下调25个基点至6.75%。

这是南非央行5年来首度降息。消息宣布后，南非兰特汇率大跌，美元兑兰特一度涨超1%。市场此前预期，该央行将维持7%的回购利率，故上述决定令分析人士颇感意外。该银行行长莱西塔解释，做出降息决定主要出于两方面考虑：经济增长前景不乐观，通货膨胀情况可控。endprint