守住金融安全底线

黄芳芳++李雪娇

尽管当前系统性金融风险仍在可控范围之内，但是国企杠杆率过高风险、互联网金融风险、影子银行风险、地方政府债务风险等潜在金融风险仍不容忽视。近期召开的第五次全国金融工作会议为金融回归本源，服务实体经济，以及如何防范金融风险指明了方向。

金融风险来袭

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008年，美国次贷危机爆发后，庞大的次级债成为压倒雷曼兄弟的“最后一根稻草”。危机也如蝴蝶效应一般，波及全球金融体系。此后很长时间，许多国家经济陷入低迷阶段，很难重现危机前的繁荣。转眼间，全球金融危机即将迎来10周年，全球经济如何稳步增长，如何防范系统性金融风险成了国际社会面临的现实课题。

近年来，随着互联网金融的迅猛发展，经济诈骗案件屡见不鲜。据公安部统计，2010年-2016年，各地公安机关先后破获天津股权投资类公司、黑龙江圣瑞、上海中晋、广东邦家、河北黄金佳、e租宝及泛亚等一大批重点案件，共破获非法集资案件3.13万起，为群众挽回经济损失665亿余元。

据统计，2010年以来，各地公安机关共破获传销犯罪案件2.65万起，涉案金额421亿余元。先后破获“江西精彩生活”“万家购物”“云数贸”“暗黑币”“明明商”“中绿”“亮碧思”等重大案件，取得显著成效。

昔日的“投资风向标”——泛亚有色金融交易所（以下简称“泛亚”）如今已是重大非法集资案件的代名词。泛亚自2011年成立后，推出的“日金宝”理财产品，以年化收益高达13.5%的噱头，吸引了高达22万投资者。在2015年发生400多亿的兑付危机之后，证监会门口成了受害投资者的集会重灾区。

比泛亚更疯狂的还有以融资租赁业务为基础的e租宝，涉及全国90多万投资者，金额超过700亿元。欺诈案件的结果，没有幸存者，只有输家。最终只落得“好一似食尽鸟投林，落了片白茫茫大地真干净”。

“金融总要和风险打交道，金融风险要变成金融危机，需要特定的限制条件。”国际经济交流中心副总经济师徐洪才接受《经济》记者采访时表示，金融风险可以比作癌细胞，每个正常机体都会存在，癌细胞本身并不可怕，关键在于增强机能、防止病变。我国作为全球第二大经济体，经济发展已经由粗放式增长向创新型转变。徐洪才认为，我国金融发展过程中出现的问题也是复杂多样的。从整体金融环境分析，当前主要的潜在金融风险点包括外部冲击风险、国企杠杆率过高风险、互联网金融风险、影子银行风险、地方政府债务风险等。

2017年7月初，乐视风波不断。从乐视供应商轮班讨债，再到贾跃亭夫妇及乐视系3家公司的12.37亿资产被司法冻结，很多人都在关注乐视能否顺利度过危机。

2016年，河南某高校大学生从不同的校园金融平台获得无抵押信用贷款高达数十万元，当无力偿还时跳楼自杀。此后，银监会、教育部等六部委曾发文清理整顿从事校园贷业务的网贷机构。今年7月下旬，湖北女大学生杨枫霜替父还债深陷校园贷，再次将“校园贷”推至风口浪尖。

“金融安全是国家安全的重要組成部分，金融风险大就意味着国家不安全。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《经济》记者表示，金融风险很重要一点在于债务。无论是居民、家庭、企业，还是国家借了债，无法还钱就是风险。如何降低乐视、校园贷这类风险频发？首先要保障还款能力，减少违约风险。其次，要确保借来的债务资金高效率使用，保证它能产生较高的回报，归还本金利息。这才是高明的举债之道。

不谋全局者，不足谋一域。金融是国家重要的核心竞争力。金融活，经济活；金融稳，经济稳。防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险。由此，将金融安全放在国家安全地位正当其时。