开创“互联网+政务服务”新局面

“互联网+政务服务”的概念，最早是李克强总理在2016年两会期间政府工作报告中提出的，2016年9月29日，国务院正式印发了《关于加快推进互联网+政务服务工作的指导意见》。进一步明确工作的目标和实施的路径，加快推进“互联网+政务服务”是推进供给侧结构性改革，深化减政放权，优化服务改革的关键支持，作为产业主管部门，工业和信息化部高度重视信息技术服务创新发展，持续强化“互联网+政务服务”的产业支撑。

深刻把握“互联网+政务服务”的内涵

李克强总理提出，加快推进“互联网+政务服务”要进一步提高政府效率和透明度。变群众跑腿为信息跑路，变企业四处找为部门协同办，实现实体政务大厅与网上平台的融合，打破信息孤岛、数据壁垒。李颖认为，构建“互联网+政务服务”体系应从三个方面理解：1、以数据流动为核心，政务领域各类信息系统的运行管理和优化重构，都以数据流动为基础和核心，只有打破数据的壁垒，获取准确、及时、丰富的数据流，才有可能在优化流程、提升服务、完善管理等方面创造价值。2、以融合创新为模式，聚集构建服务型政府必须要坚持“互联网+”的理念，在整合数据的基础上加速推进技术、应用、服务、标准等融合创新，逐步形成覆盖全国、一网办理的系统解决方案；3、以智能应用为路径，面向不同的应用场景，制定智能化协同化解决方案，深入挖掘数据价值，释放数据价值，为提高政府服务水平、企业竞争力和市民生活质量提供支撑。

综合施策持续提升产业支撑能力

李颖介绍，围绕加快推进“互联网+政务服务”，提升电子政务应用的产业支撑能力，工业和信息化部开展了一系列的工作，并取得了阶段性的成果：1、支持面向政务应用的关键技术研发，以党政领域安全可靠应用为牵引，推动系统集成商整合产业链上下游力量，开展系统适配关键技术攻关，推动操作系统、数据库、办公套件等软件产品成熟度进一步提升；千人规模并发压力下，系统操作响应时间已经进入2秒，面向党政办公应用的安全可靠产品技术体系初步形成；2、以试点示范，推动电子政务应用，实施云计算工程，支持杭州、无锡、深圳、西安、西咸等云计算试点城市，率先启动了电子政务云平台的建设试点，实现电子政务与社会管理相关数据融合和业务协同，支持太极、西安未来国际等企业研发电子政务云平台解决方案，探索混合部署和自动化数据应用迁移实施路径，持续丰富政务云服务应用；3、抓标准，提升公共服务供给，在云计算标准体系的框架下，工业和信息化部积极推进电子政务云平台标准研制与测试验证，印发了基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南，发布基于云计算的电子政务公共平台的基础术语、接口规范、管理体系、安全框架、服务分类等五大类24个标准。同时，工业和信息化部支持指导第三方机构，依据云服务，运营通用的要求，完成了60余家企业解决方案和云服务平台能力的评估测评。

坚持问题导向

“‘互联网+政务服务’已走过了倡导区，正逐步进入深水区，面临着更为激烈的博弈与挑战。”李颖表示，梅宏院士指出，软件定义的数据开放共享在政务领域还面临着部门与行业利益本位思想导致的不愿、数据和系统风险引起的不敢、条块分割改造周期引起的不易三个主要问题，高度概括了加“快互联网+政务服务”需要解决的问题。未来作为产业的主管部门——工业和信息化部，将继续加大力度，从以下几个方面重点推动工作：

推动核心技术的创新。落实云计算发展的三年行动计划，大数据产业“十三五”规划等相关规划文件，加强虚拟化、数据挖掘、可视化软件等技术的创新，以应用促进技术研发和创新，规范产业发展环境，推动产业快速发展。

培育集成骨干企业。在“互联网+政务服务”建设中，系统集成商衔接了产品厂商和用户单位，是技术和服务的第一责任人，要发挥好系统集成商的独特作用，推动构建各领域应用的解决方案，带动大量信息技术和产品的广泛应用。

推动跨界融合创新。支持信息技术服务企业和行业应用企业深入合作，搭建技术解决方案协同创新平台，推动形成面向新型系统架构和应用场景的工程化、平台化、网络化信息技术服务，发展微服务、智能服务，开发运营一体化新兴产业化组织模式，提升信息技术服务的层次和水平。

完善技术标准体系。充分发挥标准对技术创新发展的引领作用。积极组织产业力量，参与电子政务云标准化的工作，推动完善标准体系框架，并通过测试、评估和标准宣贯等方式，进一步规范电子政务云的建设，推动供需衔接互动。