宁夏出台实施意见加快全省域新型智慧城市建设

近日，宁夏回族自治区人民政府办公厅印发了《加快新型智慧城市建设的实施意见》，在全国率先出台省级层面关于新型智慧城市建设的顶层设计，对整合信息资源、创新城市管理、实施信息惠民、培育新兴产业等具有重要推动作用。

开局良好

目前，我区的银川、石嘴山、吴忠、中卫市和永宁县、大武口区入选智慧城市试点，已形成智慧银川领跑，石嘴山、吴忠紧随，固原、中卫积极跟进的良好局面。银川在全国率先出台《银川市智慧城市建设促进条例》，整合55个便民服务电话为12345统一热线，为市民提供便利服务；建设智慧城市产业园，信息经济发展初具规模。石嘴山市建成政务数据共享交换平台，建立了人民议政网、就业服务平台。吴忠市将智慧城市建设纳入全市效能目标管理考核体系，建成51890便民服务平台、智慧供热信息平台等。固原市在惠农资金监管、智慧社区应用等方面有亮点。中卫市建成一批绿色数据中心，云计算产业加速发展。宁东加快打造国内先进的智慧能源化工基地。灵武等县（市、区）也计划开展智慧城市建设。

同时，宁夏回族自治区智慧城市建设与国家总体要求还存在较大差距，实际推进中还存在重复建设突出、互联互通困难、发展后劲不足、防范能力欠缺等一些矛盾和问题。下一步，我区要在现有基础之上，加强新型智慧城市建设顶层设计，强化统筹推进，促进整合共享，积极培育市场主体、力争实现长效运营，为提升全区城市规划、建设、管理、运行水平提供强大支撑和坚实基础。

目标明确

《实施意见》提出了“1243”的总体架构，即：统一承载、先进适用的智慧基础设施，标准规范、网络安全两套保障体系，智慧政务、智慧城建、智慧民生、智慧产业四大应用领域，智慧城市运营管理中心、我爱城市APP、创业创新平台三大服务平台。包括八项重点任务，一是打造智能高效的智慧基础设施，二是打造透明高效的智慧政务，三是打造精准精细的智慧城建，四是打造便捷丰富的智慧民生，五是打造创新发展的智慧产业，六是打造一站汇聚的智慧服务平台，七是打造保障有力的网络安全体系，八是打造共享开放的标准规范体系。

确定了发展目标：到2020年，80%以上的各级政府服务事项实现网上办理。城市治理精细精准，城市感知、监控预警和应急响应能力不断提升。公共服务资源整合，形成跨地区、跨层级、跨部门的一体化公共服务模式。大数据产业创新发展，服务器规模达80万台,力争引入100家以上高新技术企业，信息产业产值达到700亿元。宽带、泛在、融合、安全的城市信息基础设施基本形成，行政村光纤通达率、4G覆盖率达到100%。智慧城市运营管理中心、我爱城市APP、创业创新平台建成，实现城市管理、服务的一站汇聚。网络安全保障有力，网络空间综合治理、安全应急处置等能力明显增强。标准规范逐步健全，支撑互联互通、信息共享和业务协同能力不断增强。

同步发展

智慧城市建设涉及领域广泛，与现有电子政务、西部云基地、宁夏一体化大数据中心等均有交叉。各地开展智慧城市建设要充分依托现有信息化基础，避免重复建设，实现联通协同。政务网和智慧政务应用依托全区电子政务外网和公共云平台进行部署；智慧城市云平台包括行业性平台和社会化平台按照“物理分离、逻辑统一”原则，依托西部云基地等开展建设部署。

各地开展智慧城市建设将有力推动政府部门数据共享开放，拓展物联网感知设施的布局应用，整合社会互联网数据资源，与自治区政务大数据平台、各行业大数据中心实现数据对接、交换和共享，形成自治区、地级市两级大数据中心，共同构成全区一体化大数据中心。

通过新型智慧城市建设，将进一步促进各类城市资源统筹整合，以丰富信息化应用的技术手段和服务模式，提升公共服务和社会治理水平，提高城市居民生活幸福感。