从严从实抓好干部管理监督

巩伟

严格管理是对干部最大的关爱。组织部门在干部管理监督上，要敢于担当，按照《准则》和《条例》要求，拧紧思想“总开关”、严把行为“风向标”、构筑监督“防火墙”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

改进教育方式，强化思想引领。结合“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，认真学习党章党规，精研细读系列重要讲话。紧密联系党员干部思想、工作、作风实际，坚持领导带头、以上率下，身体力行、示范推动。坚持问题导向、增强看齐意识，引领广大干部对照标准检视改进自己。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥集中教育和自我学习提高的联动作用，使党员干部都能以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态开展工作。

完善监督机制，加强制度约束。健全干部管理监督机制，成立相关机构，做好经常性管理监督检查。完善干部考核工作机制，推行“干部工作纪实薄”，采取不打招呼、不定时间明察暗访，重点督查、随机抽查与受理投诉相结合，并综合应用走访座谈、组织测评、问卷调查、查阅资料、随同办事、录音录像、电话查询等多种方式进行管理监督。对检查出来的问题，逐個落实整改，同时完善相关制度，形成干部经常性管理监督长效机制。

整合各方力量，推动社会监督。充分利用广播、电视、网络等媒介，运用好举报电话、举报信箱、行风热线、微信举报平台、网站举报平台等载体，接受社会监督。狠抓直接面向群众的行政执法部门、窗口单位和服务行业的纪律约束，围绕重点领域，针对群众关注的难点、热点问题，开展为官不为、虚假浮夸和“红顶中介”等专项整治，着力解决精神不振、推诿扯皮、不负责任、效率低下、工作不实、弄虚作假等问题，积极推动责任落实、问题整改，推进相关单位和部门作风明显好转，问题解决到位。

聚焦问责追究，形成倒逼机制。认真落实《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，加大督办、反馈、整改、问责和通报曝光力度。对传达贯彻上级部署不及时、方法举措不得力、工作落实不到位的，对不敢担当、回避矛盾问题，以致延误工作落实的，对群众反映的门难进、脸难看、事难办，态度生硬、敷衍塞责的，对媒体曝光、上级督查要求整改，因重视不够、措施不力导致问题长期存在的，对违反工作纪律，不遵守内部管理制度的，严格实施责任追究，让失责必问成为常态。构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

健全激励机制，激发干事活力。健全干部考核制度，把考核评价结果作为领导班子和领导干部评价、奖惩、任用的重要依据，并与单位年度考核评优挂钩。在选拔培养优秀干部的同时，敢于动真碰硬，对工作不在状态、办事不力的干部及时进行组织调整，疏通干部“能上能下”渠道。加大乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间干部交流力度，推行中层干部跨部门任用、单位内部定期轮岗等制度，着力破解“中梗阻、庸懒散、低效率”等问题。

加大典型宣传，营造浓厚氛围。注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，对实绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。开展优秀党员、劳动模范和先进工作者巡回演讲，发挥先进模范的示范带头作用，引导党员干部学先进、弘正气。定期剖析通报典型案例，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，对群众反映强烈、问题突出的“不会为”“不能为”“不想为”“不敢为”“乱作为”等典型问题进行梳理，严肃处理，定期曝光。endprint