中国对阿拉伯国家的经济外交研究

【摘要】经济外交，，具体来说，就是拥有主权的国家、该国家代表机构或人员运用经济方法实现经济目标，或是借助经济方法实现非经济目标而运用的外交政策和行为。随着时代的进步，全球贸易经济交互日益密切，其涉及到的经济外交就显得尤为的重要，已成为各个国家外交活动中不可缺少的一部分，能够在一定程度上促进本国的对外经贸关系良好的开展。本文主要阐述了经济外交的具体概念和作用，分析中国对阿拉伯国家进行经济外交的影响因素，探讨新时期中国对阿拉伯国家经济外交面临的挑战。

【关键词】中国 阿拉伯国家 经济外交

中国与阿拉伯国家之间是优势互补，合作共赢的伙伴关系。双边不断的拓展合作的领域，丰富合作形式，共同发展进步，进而尽可能地实现双方的共同目标，同时也切实的符合双边的利益要求。处于新的时代背景下，中国与阿拉伯国家之间的经济合作也会遇到新的问题和挑战。

一、经济外交的概念和作用

（一）经济外交的概念

经济外交发展的时间是比较久远的，国内相关研究学者周永生就指出，中国的经济外交从战国时期就已经存在了，甚至国内相关学者也认为经济外交不是新时期一个全新的现象。在西方历史中，在文艺复兴时期，经济外交就已经发展成为同安全维度、保持均势一样重要的外交任务之一。同时军事和外交可以被看作成一个桥连的两个锁链。通常来说，基于狭义的角度界定外交的含义，外交实际就指的是传统的外交；基于广义的角度界定外交的含义，外交主要涉及到三个方面：传统外交、发展合作以及对外贸易。而现代化新时期的外交指的是广义角度上的外交，其是国家政府之间为了争夺利益而进行国际合作、斗争。但是因为人类在外交自身的概念内涵的理解和认识上产生较大的差异和分歧，国内外相关研究学者对其含义的界定无法形成统一，这些研究学者各有自己的见解和看法。其中一些研究学者认为，经济外交就是指国家政府借助经济的发展、开展的对外经济关系，结合经济贸易方法来完成本国对外活动的外交行为，同时还指出了指导经济外交的政策、方针以及措施演变成经济外交理论思想。还有些研究学者认为，经济外交主要强调的是采取有效的经济手段促进国家经济建设，采用行之有效的外交措施获取更大规模的国际贸易量，同时尽可能的寻求促进经济发展的国际发展环境。

（二）经济外交的作用

经济外交，具体指的是经济与外交之间相互作用、相互推動，其产生的效果和影响并不只存在经济领域，合理、适当的拓展和延伸经济外交能够带来非常巨大、多样化的成效。

经济外交创造的利益并非只局限在经济方面，在一定程度上也会产生借助经济手段给国家的政治安全方面带来利益。自改革开放以来，中的经济呈高速状态进行增长，并与全球其他国家的交往、合作日益密切，借助国际市场进行国际合作分工，进而实现资源的最优配置，增强自身的竞争实力而经济外交创造的经济效益是不可估量的。经济外交创造了经济效益之外，其效益还辐射到政治、文化以及军事等多种领域，其中涉及到政治影响力、安全效益、文化传播效益等；就安全效益来说，又包括了政治安全、经济安全以及军事安全。由此表明，经济外交能够为国家的政治稳定、经济发展以及军事安全提供一个稳定、和谐的客观环境。总之，经济外交是基于手段、目标这两个角度，维护、促进国家的利益。其主要表现有两个方面：其中一个是通过本国的经济实力、经济交往进而开展对外关系，借助深化经济关系进一步的改善、发展同其它国家政府之间的外交关系，另一个是：外交关系的改善和深化同时也能够有利于双边、多边经济交往的延伸和深化你，进而可以在很大程度上扩大国家获取的经济利益。

二、中国与阿拉伯国家之间的地缘经济动因与驱动因素

主权国家在战略思想方面各有独到之处，可以将其划分为两大类别：一种是地缘政治驱动；另一种是地缘经济驱动。地缘政治驱动，采用这种战略思想的主权国家集中在发达国家上，代表国家有：美国、俄罗斯以及英国等大国；这些主权国家的决策者将自身的军事优势看做成国家实力的关键；其主权国家政府的任务集中体现在处理区域安全问题，然而并没有淡忘经济利益的获取。这些主权国家比较注重海外军事扩展带来的效益，同时还重视自身的政治在全球范围内产生的影响力。地缘经济驱动，采用这种战略思想的主权国家集中在发展中国家上，代表国家有：中国、巴西以及印度等国家。这些主权国家的决策者将自身的经济优势看做成国家实力的关键；其主权国家政府的任务集中体现在促进国家经济发展。这些主权国家对于区域军事实力的平衡方面并不过分的重视，也不追崇区域范围内的冲突的处理、海外军事实力的建设、自身国家政治的影响力；这些国家的主要议程是满足和扩大国内需求，积极发展海外经济贸易合作，致力于增强国内民众的经济福利。中国对阿拉伯国家开展经济外交主要是基于商业利益的推动而形成的。而且中国政府对阿拉伯区域不断升级的冲突、动乱保持着一贯的实用主义立场，具体来说，尽可能的实现经济利益的最大化，同时要涉及到的政治风险降低到最小化。

中国对阿拉伯国家开展经济外交，其主要因素体现在三点：

（一）基于中国自身国情的权衡

在2000年开始，中国开展经济外交的国家从具有资金链大、高科技信息技术、先进的管理理念的发达国家逐步的集中到拥有丰富资源、广阔市场的发展中国家，而这也涉及到阿拉伯国家。

（二）中国与阿拉伯国家之间的关系需要深入巩固

在阿拉伯区域爆发革命之后，中国政府就认清了自身的国情、政策倾向同阿拉伯国家的国情、政策倾向之间的差异是非常大的。基于中国政府决策者角度来看，中国与阿拉伯国家之间最突出的相似点就是达成共赢的双边经济合作。最近几年，有很多阿拉伯国家政府在经济方面都开始推行“向东看”的发展战略，注重与中国、印度等这些新兴国家之间开展战略经济合作。

（三）基于国家最高领导层对于新纪元大国之间存在的对抗关系的看法认识

现阶段国家之家的对抗实际上就是经济竞争，同时经济属于是国家综合国力的核心。而中国政府认为，在于阿拉伯国家开展经济外交，可以有利于与阿拉伯区域创建友好的政治联系，同时还可以深化和提升中国在阿拉伯区域具有的经济影响力、软实力，并这种实力和影响力能够在很大程度上转化为不可替代的政治优势。基于长远的角度分析，中国对阿拉伯国家实行经济外交创造出的战略成果，对实施中国、中亚、中东走廊之间的物流与能源战略措施有非常大的推动作用。

中国对阿拉伯国家开展的经济外交，其主要的借助两个途径进行的。其中一条途径是实施跨部门间合作，另外一条途径是中央与地方政府间开展的协调活动。除此之外，中国的石油公司，譬如：中石油、中石化等国有企业，在中国对阿拉伯国家开展的经济外交过程中，能够充分地发挥重要的游说作用。然而，中国对这些国家开展的经济外交并不是采用统一的战略手段，国内众多参与者之间不但具有追求共同利益的合作，还具有追求各自利益最大化的竞争。

三、中国对阿拉伯国家经济外交面临的挑战

发展至今，中国对阿拉伯国家开展的经济外交已取得不错的成绩，中国与阿拉伯国家之间贸易总量逐年上涨。然而在开展经济外交的过程中也会出现诸多问题和挑战，对中国与阿拉伯国家之间的战略关系的深化产生一定的阻碍。

中国推行的经济外交，其不能够很好的应对现阶段阿拉伯国家呈现出的日多元的利益诉求、政治倾向。中国与阿拉伯国家之间开展的经贸合作论坛具有的象征意义要远远高于实质意义，同时涉及到的制度化水平也比较低，其合作论坛的开办也局限于部级层面，而不是国家首脑级别的。由于阿拉伯世界涉及到20多个国家，其各国的政治形态也存在一定的差异，因此，在开展一对一的商讨国家利益方面也存在着差异，进而导致整个阿拉伯国际无法达成统一的对华政策。同时处在阿拉伯地区的动荡也凸显出了中国经济外交的薄弱性，到目前为止，利比亚动荡局势造成中国还无法在该地区恢复原本的商业活动。

第二，阿拉伯国家迄今为止还不属于是中国进行外交政策的最佳选择。中国实行的外交政策主要有四个方面，其中大国关系是关鍵；周边国家关系是主要；发展中国家是根本；多边舞台不可少。而这些都表明阿拉伯国家不是中国的最佳选择。除此之外，还有很多的阿拉伯国家是将自身与欧美发达国家之间战略合作关系置于最主要的位置，中国与阿拉伯国家之间开展双向投资额没有实现预期的高点。

第三，中国严重忽视了与阿拉伯国家之间的文化交流，而这会制约双方之间的经济外交的有效开展。长期以来，中国政府各有关部门都注重与阿拉伯国家开展经济、商业层面的合作。虽然就文化方面中国与阿拉伯国家之间的交往有一定的进步，譬如：新华社在多数阿拉伯国家创建了分社，但这还无法与西方国家的同行相竞争。

参考文献

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作者简介：曾欣（1990-），女，汉族，广东，硕士，对外经济贸易大学，助教，就职于四川外国语大学，研究方向：阿拉伯区域国别研究。