当前水利水电工程建设管理问题及对策探析

代定娟

摘 要：水利水电工程建设是重要的基础设施建设，经济的高速发展和科学技术的不断进步，促进了水利水电工程的发展，建设的项目不断的扩大，在水利水电工程建设管理工作过程中的要求也越来越高，本文对当前水利水电工程建设管理中存在的问题进行分析并提出对策，为管理者提供参考。

关键词：水利水电；工程建设；工程管理

水利水电工程建设是对水、电资源的合理开发和安排，水利水电工程建设中存在许多问题，在工程建设过程中要对这些问题加以解决，提升水利水电工程的质量，通过对水利水电工程建设管理的严格控制，使水利水电工程能够进一步的发展。

一、当前水利水电工程建设管理中的问题

1.水利水电工程立项问题

水利水电工程在建设之前，相关的部门要进行立项，在调查当地情况并结合群众意见后进行立项，大部分的水利水电工程没有经过调查，对当地的情况不甚了解，使水利水电工程无法正常进行，而且对当地的自然环境和人文环境都有一定的破坏，阻碍当地的经济、文化的发展。

2.水利水電工程管理制度不完善

水利水电工程的管理制度不完善主要是：招标、投标的不正当竞争，工程管理的监管不完全，水利水电工程手续不符合规定。这三个方面的问题阻碍了水利水电工程管理工作的开展，并且使水利水电工程质量无法保证。

3.水利水电建设工程的设施不完善

水利水电建设工程设施不完备主要是资金落实不到位造成的，在水利水电工程建设中要投入大量的资金，而政府的拨款资金由于层层的盘剥，使工程建设的资金减少，在进行建设工程设备的采购方面资金也相对的较少，从而水利水电建设工程的设备不完备。

4.工程施工中安全管理不规范

在进行水利水电建设工程施工中，有的企业为了保证自身的利益，在进行工程建设时，缩减保障设施的经费，安全保护措施的落实受到阻碍，为施工埋下隐患。另外施工人员的素质较低，缺乏安全意识，企业对于施工人员未进行相应的安全培训，使安全管理成为难题，并导致安全事故的发生。

二、水利水电工程建设管理问题的解决措施

1.工程立项严格审查规划

在进行水利水电工程立项之前要对项目实施地区的环境进行考察，并且认真的听取群众的意见，通过对项目实施地区的经济环境、自然环境和人文环境的充分了解进行科学合理的规划，在不影响人们日常生产生活的前提下进行水利水电工程的建设。在进行立项的过程中要对施工企业进行严格的审查，例如企业经济、技术、信誉等方面，通过审查企业的各个方面选择施工质量优质的企业作为项目的施工单位。做好水利水电工程建设施工的现场管理，保证项目能够按照规划进行。

2.完善管理制度

完善管理制度主要从三个方面进行，一是对项目招标程序严格控制，二是加强工程管理的监管，三是规范水利水电工程建设的程序在项目招标程序方面，对于招标的人员和投标的人员进行严格的管理，招标人员进行实行严格的保密制度，严禁招标、投标人员的私下接触，在招标、投标的过程中严格的监督，减少不正当竞争行为的存在。对企业要进行审查，按照企业的规模、技术等方面核实企业的实际情况，使工程项目能够保质保量。

在工程管理监督方面，实行内部审核制度。对工程管理人员进行监督，工程建设管理的过程中，管理人员要对工程进度、资金支出、设备管理方面进行详细的记录。监督人员对记录进行检查并对工程实时的情况进行了解，并与记录进行比对，记录要和工程的进度等情况相符。监管部门要规定建设的流程，各个阶段有着明确的目标定期的进行审查，在审查过程中要对采购材料和设备进行检测，保障建设工程的质量。

水利水电工程建设的程序方面，指的是在进行水利水电工程时签订的合同等具有法律效力的文件，在进行水利水电工程建设过程中，对工程中签订的文件进行规范，形成标准，这样使水利水电工程建设的责任划分明确，减少水利水电工程建设中出现的责任不清的现象。

3.加强工程中的资源控制

水利水电工程是重要的基础工程，国家对其进行大量的资金和资源的投入，对于水利水电工程的资源要加强控制，特别是资金方面，要对工程中的节点进行严格的把关，对于资金的支出严格的控制，使资金能够落实到水利水电工程建设中，保证水利水电工程建设质量。

在进行资金控制过程中要对安全措施资金进行单独划分，施工过程中的各种安全措施要落实，使用质量良好的劳动保护用品，保障施工人员在施工作业中的安全。

对水利水电工程施工现场的资源要进行合理的管理，减少浪费现象的发生，而且对于水利水电工程施工要进行监控，在施工过程中发生的问题能够及时的解决，工程建设中资源管理是整个工程顺利进行的保障，只有对资金、人力、物品进行科学合理的管理才能保证工程的质量。

4.提升人员素质和专业化水平

施工企业在进行水利水电工程建设之前，应该对施工人员进行培训，培训其安全意识和专业知识。安全意识的培养能够使施工人员在进行施工作业时，对存在的安全隐患及时的发现并报告上级处理，在发生安全事故时采取正确的应急措施，安全意识的树立能够有效减少施工事故的发生。

专业知识的培训是使施工人员能够在进行作业时按照标准的操作进行，保证施工的质量，专业知识的培训能够有效的提升工程的质量和效率，减少因为操作不当引起的安全事故。提升施工人员的素质和专业水平能够对水利水电工程建设起到推动的作用。

三、结论

水利水电工程建设管理中存在诸多的问题，本文只是提出几种来进行简单的分析并提出对策，要保证水里水电工程建设的质量就要加强工程建设的管理，提升施工人员的专业化水平，保证各项措施的落实及设施的完备，这样才能使水利水电工程进一步的发展，与经济发展速度相适应。

参考文献：

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