□ 徐向东
村级财务公开怎样落到实处
□ 徐向东
当前,加强新常态下村级财务管理制度建设,是建成全面小康社会的重要基础保证,农村经营管理部门除监督村级财务会计核算制度落实之外,有必要把完善村务管理公开制度建设摆上议事日程,强化措施规范村级财务监督管理,笔者就村级财务管理公开制度建设谈几点体会。
村级财务公开内容求实。一直以来,农民朋友对村级财务管理特别关注,财务公开是村务公开的重点,事关群众根本利益,可谓触及农民群众敏感神经中枢,为此村级财务管理公开化要从“实”着手。从一收一付到一分一厘,要客观公正据实反映村级收支经营活动行为,特别对村级收支的款项实行明细化,具体到科到目,对不合理、不真实支出,不予受理确认,力求财务收支内容有理有据,可查可信,确保每一笔业务往来真实可靠,防止在财务公开过程中敏感部位轻描淡写,敷衍塞责,只有村级财务内容反映详实,才能让政府放心,群众满意。
村级财务公开内容求全。随着村级财务管理精细化、科学化的日益迈进,所以村级财务管理公开化要向“全”发力。锁定“三资”管理、专项资金、村组干部工资待遇等力求内容全面完整,不断提升财务公开内容覆盖面,促成村级财务公开口径统一、内容完整,凡涉及村级财务范畴,不避重就轻,应公开则公开,不留瑕疵,做到公开内容不脱节,保证村务信息的连续性、系统性,让群众一目了然。特别对涉及村级重点民生资金分配问题,充分尊重民情、民愿,扩大公开阵容版面,实行阳光操作,接受群众监督,有效提高防控风险点,遏制腐败增量,使村级财务公开不留盲区、不留死角。
村级财务公开内容求新。眼下,基层村级事务繁杂,出现了人少事多的现象,村务公开工作一定程度上相对滞后,所以村级财务管理公开化要从“新”下功夫。因年终考核机制不严,原本真实的财务基础数据,因没有统一的口径和时间节点,村务公开形同虚设,在百姓心中纠结,随之信任度、满意度大打折扣,为完善村务公开新局面,既要落实专人和专项经费,又要纳入年终考评,把财务公开从繁杂的村务中摆脱出列,让百姓多一些支持、少一些抱怨。
村级财务公开形式求活。随着互联网信息化方兴未艾,农村电子信息化迅速发展,所以村级财务管理公开化要从“活”增量。如果村级财务固定公开窗口仅仅局限在村前门口,定会给交通闭塞百姓的直观监督带来不便,通过信息化服务平台,建立微信号、QQ群、电子触摸屏等媒体公开化、网络化,充分发挥村级财务信息平台的灵活多样性,扩大群众范围,增加点击率,畅通渠道,提高知晓率,最大限度让群众知晓村级经济运行来龙去脉,让群众“零”距离走上监督前台,把村务知情权、参与权、监督权交给群众,自觉接受社会和群众监督。
村级财务公开结果求效。对村级财务内容按季度、年度执行情况公开上墙、上网,以公开促规范,以规范促管理,所以村级财务管理公开化要从“效”求存。落实专人负责村务公开日常工作,对上级相关单位和群众建议疑问等定期疏理回复,不怠慢,不回避,耐心与群众面对面交流,虚心接受批评,始终把公信力和满意度放在首位,并对监督检查发现的问题及时整改,使村级财务管理走上制度化、规范化、公开化的轨道,充分发挥公开栏平台的时效作用,给群众一个明白,还干部一个清白,有效拆除干群之间的“隔离墙”。
(作者单位:湖北省通山县财政局)